Q：環(huan)保驗收時，燃油發電廠的(de)(de)煙(yan)氣在線(xian)監(jian)測系統數(shu)據(ju)能不能代替(ti)(ti)驗收監(jian)測數(shu)據(ju)？因為煙(yan)囪太粗(cu)，監(jian)測站沒(mei)法測，只好用在線(xian)監(jian)測數(shu)據(ju)來說明煙(yan)氣排放情況(kuang)，但是環(huan)保廳要求說明這(zhe)樣(yang)代替(ti)(ti)的(de)(de)依據(ju)，不知道哪里(li)有這(zhe)方面的(de)(de)依據(ju)？

A:：能代(dai)替的，這個(ge)是(shi)有(you)規(gui)定的。何為(wei)(wei)驗收監測(ce)(ce)(ce)，即為(wei)(wei)有(you)資(zi)質的環境監測(ce)(ce)(ce)站出具驗收監測(ce)(ce)(ce)報告。依據(ju)為(wei)(wei)《建(jian)設項目竣工環境保(bao)護(hu)驗收管理(li)辦法(fa)》（國家環境保(bao)護(hu)總局令第(di)13號(hao)）第(di)十(shi)三(san)條：

環(huan)境保護(hu)驗收監測報告（表），由建(jian)設單位(wei)委(wei)托(tuo)經環(huan)境保護(hu)行政主管部門批準有(you)相(xiang)應資質的環(huan)境監測站或(huo)環(huan)境放射性監測站編制。

環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)驗收(shou)(shou)(shou)調(diao)(diao)查報(bao)告（表），由(you)建設單位(wei)委(wei)托經(jing)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)行政(zheng)主管部門批(pi)準有(you)相應資質的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監測(ce)(ce)站或(huo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)放射性(xing)監測(ce)(ce)站，或(huo)者具有(you)相應資質的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價單位(wei)編制。承(cheng)(cheng)擔(dan)該(gai)建設項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價工作(zuo)的單位(wei)不得同時承(cheng)(cheng)擔(dan)該(gai)建設項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)驗收(shou)(shou)(shou)調(diao)(diao)查報(bao)告（表）的編制工作(zuo)。承(cheng)(cheng)擔(dan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)驗收(shou)(shou)(shou)監測(ce)(ce)或(huo)者驗收(shou)(shou)(shou)調(diao)(diao)查工作(zuo)的單位(wei)，對(dui)驗收(shou)(shou)(shou)監測(ce)(ce)或(huo)驗收(shou)(shou)(shou)調(diao)(diao)查結論負責(ze)。

環辦(ban)環評(ping)[2016]16號文(wen)《關于環境(jing)(jing)保護部委(wei)托(tuo)(tuo)編制竣工環境(jing)(jing)保護驗(yan)收調查(cha)報告和(he)驗(yan)收監測(ce)報告有關事項(xiang)的通知》中又指(zhi)出，自(zi)2016年3月1日(ri)起，驗(yan)收調查(cha)和(he)驗(yan)收監測(ce)改為環境(jing)(jing)保護部委(wei)托(tuo)(tuo)，不由建(jian)設單位提供。

延伸

污染源(yuan)(yuan)在(zai)(zai)線(xian)監測(ce)數(shu)據(ju)與(yu)現場監測(ce)數(shu)據(ju)不一致時應該以哪個為(wei)準(zhun)呢？——以現場監測(ce)數(shu)據(ju)為(wei)準(zhun)。有(you)關此問(wen)(wen)題，環(huan)保(bao)部(bu)在(zai)(zai)今年五月就有(you)關污染源(yuan)(yuan)在(zai)(zai)線(xian)監測(ce)數(shu)據(ju)與(yu)現場監測(ce)數(shu)據(ju)不一致時證(zheng)據(ju)使用(yong)問(wen)(wen)題的天津環(huan)保(bao)局(ju)提問(wen)(wen)進行(xing)了(le)答復。

復函提到，根據《污染源自動監控管理辦法》（原國家環境保護總局令第28號）和《關于印發<國家監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法>和<國家重點監控企業污染源自動檢測設備監督考核規程>的通知》（環發[2009]88號）等相關規定，現場監測可視為對企業在線監測設備進行的比對監測。若同一時間的現場監測數據與經過有效性審核的在線監測數據不一致，現場監測數據符合法定的檢測標準和檢測方法的，以該現場監測數據作為優先證據使用。