日前(qian)，河南(nan)開封印發(fa)《開封市2019年揮發(fa)性有機物(wu)治理方案》。全文如下：

開封市2019年揮發性有機物治(zhi)理方案(an)

為(wei)貫徹(che)落實(shi)(shi)《河(he)南(nan)省(sheng)人民政府(fu)關于(yu)印發(fa)河(he)南(nan)省(sheng)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰三年(nian)行動計(ji)劃（2018-2020年(nian)）的(de)通(tong)知》（豫政〔2018〕30號）和《河(he)南(nan)省(sheng)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室關于(yu)印發(fa)河(he)南(nan)省(sheng)2019年(nian)大氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案的(de)通(tong)知》（豫環(huan)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)辦(ban)〔2019〕25號），深入開展揮發(fa)性有(you)機(ji)物（VOCs）污(wu)染(ran)專項治(zhi)(zhi)理，持續改善(shan)全市環(huan)境空氣質量，依據國家《“十(shi)三五”揮發(fa)性有(you)機(ji)物污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)工作方(fang)案》和VOCs排放控制有(you)關要求，制定本方(fang)案。

一、總體要求(qiu)及(ji)工作目標

（一(yi)）總體要求。

以改善(shan)環(huan)境空氣質量(liang)為核(he)心(xin)，堅持源頭控(kong)制、過程管(guan)理(li)、末端治(zhi)理(li)和(he)強化減排相結合(he)(he)的全方(fang)位綜合(he)(he)治(zhi)理(li)原(yuan)則，大力(li)推進原(yuan)輔(fu)材料(liao)源頭替代，深入(ru)開(kai)展(zhan)涉VOCs重點行(xing)業提標改造(zao)工作，持續進行(xing)VOCs整治(zhi)專項執法(fa)檢查，逐步(bu)推廣VOCs在線監測設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，全面建(jian)(jian)成VOCs綜合(he)(he)防控(kong)體(ti)系(xi)，大幅(fu)減少VOCs排放(fang)總量(liang)。

（二）工(gong)作(zuo)目標。

2019年6月(yue)底(di)前，全(quan)市石油(you)(you)(you)化(hua)(hua)學(xue)、石油(you)(you)(you)煉制(zhi)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷、化(hua)(hua)工(gong)、制(zhi)藥等工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，全(quan)面(mian)(mian)完成VOCs污(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)；8月(yue)底(di)前，全(quan)省石油(you)(you)(you)化(hua)(hua)學(xue)、石油(you)(you)(you)煉制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)完成VOCs深度治理(li)和泄漏檢測與修復（LDAR）治理(li)；12月(yue)底(di)前，各縣區(qu)建成區(qu)全(quan)面(mian)(mian)淘汰開啟式干洗機(ji)。石油(you)(you)(you)煉制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)全(quan)面(mian)(mian)達(da)到《石油(you)(you)(you)煉制(zhi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準（GB31570-2015）》特(te)別排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)限(xian)值要(yao)(yao)求(qiu)，石油(you)(you)(you)化(hua)(hua)學(xue)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)全(quan)面(mian)(mian)達(da)到《石油(you)(you)(you)化(hua)(hua)學(xue)行(xing)業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準（GB31571-2015）》特(te)別排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)限(xian)值要(yao)(yao)求(qiu)，其他行(xing)業(ye)(ye)(ye)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)全(quan)面(mian)(mian)達(da)到《河南(nan)省污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治攻(gong)堅(jian)(jian)戰領導(dao)小組(zu)辦(ban)公(gong)室關(guan)于全(quan)省開展(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)揮發性有(you)機(ji)物(wu)專項治理(li)工(gong)作中(zhong)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)建議(yi)值的通知(zhi)》（豫環(huan)攻(gong)堅(jian)(jian)辦(ban)〔2017〕162號）要(yao)(yao)求(qiu)。

二(er)、重點(dian)任(ren)務

（一）推進石(shi)(shi)油(you)(you)煉制(zhi)、石(shi)(shi)油(you)(you)化(hua)(hua)學行(xing)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)達(da)標排(pai)放(fang)(fang)(fang)治理(li)(li)。2019年8月底前，全(quan)(quan)市石(shi)(shi)油(you)(you)煉制(zhi)、石(shi)(shi)油(you)(you)化(hua)(hua)學企業(ye)全(quan)(quan)面(mian)完成VOCs深度治理(li)(li)和LDAR（泄漏檢測與修復）治理(li)(li)。有機液(ye)體(ti)(ti)儲(chu)罐(guan)(guan)(guan)應采(cai)用(yong)壓力罐(guan)(guan)(guan)、低溫罐(guan)(guan)(guan)、高效(xiao)(xiao)密(mi)(mi)封的(de)(de)浮頂(ding)(ding)罐(guan)(guan)(guan)或安裝(zhuang)頂(ding)(ding)空(kong)聯通置換油(you)(you)氣(qi)回收(shou)裝(zhuang)置的(de)(de)拱頂(ding)(ding)罐(guan)(guan)(guan)。有機液(ye)體(ti)(ti)裝(zhuang)卸采(cai)取全(quan)(quan)密(mi)(mi)閉、液(ye)下裝(zhuang)載(zai)等(deng)(deng)方式，并使用(yong)具備油(you)(you)氣(qi)回收(shou)接口的(de)(de)運輸車輛。強(qiang)化(hua)(hua)廢水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)系(xi)統等(deng)(deng)逸(yi)散廢氣(qi)收(shou)集(ji)治理(li)(li)，廢水(shui)(shui)(shui)集(ji)輸、儲(chu)存、處理(li)(li)處置過程中高濃度VOCs逸(yi)散環節應采(cai)用(yong)密(mi)(mi)閉收(shou)集(ji)措施，并回收(shou)利(li)用(yong)，難以回收(shou)的(de)(de)應安裝(zhuang)高效(xiao)(xiao)治理(li)(li)設施。加強(qiang)有組織工藝(yi)廢氣(qi)治理(li)(li)，工藝(yi)弛放(fang)(fang)(fang)氣(qi)、酸性(xing)水(shui)(shui)(shui)罐(guan)(guan)(guan)工藝(yi)尾氣(qi)、氧化(hua)(hua)尾氣(qi)、重整催化(hua)(hua)劑再生尾氣(qi)等(deng)(deng)工藝(yi)廢氣(qi)優先回收(shou)利(li)用(yong)，難以利(li)用(yong)的(de)(de)，應送火炬(ju)系(xi)統處理(li)(li)，或采(cai)用(yong)催化(hua)(hua)焚燒、熱力焚燒等(deng)(deng)銷毀措施。非正常工況排(pai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)有機廢氣(qi)送火炬(ju)系(xi)統處理(li)(li)。石(shi)(shi)油(you)(you)煉制(zhi)企業(ye)VOCs排(pai)放(fang)(fang)(fang)全(quan)(quan)面(mian)達(da)到(dao)《石(shi)(shi)油(you)(you)煉制(zhi)工業(ye)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)（GB31570-2015）》特別(bie)排(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值要求(qiu)，石(shi)(shi)油(you)(you)化(hua)(hua)學企業(ye)VOCs排(pai)放(fang)(fang)(fang)全(quan)(quan)面(mian)達(da)到(dao)《石(shi)(shi)油(you)(you)化(hua)(hua)學行(xing)業(ye)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)（GB31571-2015）》特別(bie)排(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值要求(qiu)。

（二(er)）推(tui)進(jin)化(hua)工(gong)(gong)、醫藥行(xing)業(ye)(ye)綜合治理(li)(li)。強(qiang)化(hua)源頭控制(zhi)，嚴格過程管理(li)(li)，推(tui)廣(guang)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)先進(jin)的(de)(de)干燥、固液(ye)分離及真(zhen)空(kong)設(she)備，以連續、自動(dong)、密閉生(sheng)產工(gong)(gong)藝(yi)替代(dai)間歇(xie)式(shi)、敞(chang)開(kai)式(shi)生(sheng)產工(gong)(gong)藝(yi)，并采(cai)(cai)(cai)取(qu)停工(gong)(gong)退料等(deng)措施，加強(qiang)非正常工(gong)(gong)況的(de)(de)過程控制(zhi)。深化(hua)末端治理(li)(li)，在涉及VOCs排(pai)放環(huan)節安裝(zhuang)集(ji)(ji)氣(qi)(qi)(qi)罩或密閉式(shi)負壓(ya)收集(ji)(ji)裝(zhuang)置(zhi)，采(cai)(cai)(cai)取(qu)回收或焚(fen)燒等(deng)方式(shi)進(jin)行(xing)治理(li)(li)。參照石化(hua)行(xing)業(ye)(ye)VOCs治理(li)(li)要(yao)求，全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)化(hua)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)設(she)備動(dong)靜密封點、儲存、裝(zhuang)卸、廢(fei)水系統、有組織工(gong)(gong)藝(yi)廢(fei)氣(qi)(qi)(qi)和非正常工(gong)(gong)況等(deng)源項整治。現代(dai)煤化(hua)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)全(quan)面(mian)實(shi)施LDAR（泄漏檢測(ce)與(yu)修(xiu)復）治理(li)(li)，制(zhi)藥、農(nong)藥、煉焦、涂料、油墨、膠粘劑、染料等(deng)行(xing)業(ye)(ye)逐步推(tui)廣(guang)LDAR（泄漏檢測(ce)與(yu)修(xiu)復）治理(li)(li)工(gong)(gong)作。反應尾氣(qi)(qi)(qi)、蒸餾裝(zhuang)置(zhi)不(bu)凝尾氣(qi)(qi)(qi)等(deng)工(gong)(gong)藝(yi)排(pai)氣(qi)(qi)(qi)，工(gong)(gong)藝(yi)容器的(de)(de)置(zhi)換氣(qi)(qi)(qi)、吹掃氣(qi)(qi)(qi)、抽(chou)真(zhen)空(kong)排(pai)氣(qi)(qi)(qi)等(deng)應進(jin)行(xing)收集(ji)(ji)治理(li)(li)，低濃(nong)度有機廢(fei)氣(qi)(qi)(qi)或惡(e)臭氣(qi)(qi)(qi)體(ti)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)低溫等(deng)離子(zi)體(ti)技(ji)(ji)術、UV光催(cui)化(hua)氧化(hua)技(ji)(ji)術、活性炭吸(xi)附(fu)技(ji)(ji)術等(deng)兩種或兩種以上組合工(gong)(gong)藝(yi)，禁止使用(yong)(yong)單(dan)一吸(xi)附(fu)、催(cui)化(hua)氧化(hua)等(deng)處理(li)(li)技(ji)(ji)術。

（三）推進(jin)印(yin)(yin)(yin)刷行業綜合整治。推廣使用柔版(ban)印(yin)(yin)(yin)刷、膠(jiao)版(ban)印(yin)(yin)(yin)刷等(deng)低(di)排放印(yin)(yin)(yin)刷方式。對油墨(mo)、膠(jiao)黏劑等(deng)有(you)機原輔材料調配和(he)使用等(deng)環(huan)節，要(yao)采取車(che)間環(huan)境負壓(ya)改造、安裝(zhuang)高(gao)效集(ji)(ji)氣(qi)(qi)(qi)裝(zhuang)置等(deng)措施，加強廢氣(qi)(qi)(qi)收集(ji)(ji)，有(you)機廢氣(qi)(qi)(qi)收集(ji)(ji)率達(da)到70%以上，在烘(hong)干(gan)環(huan)節，采取循環(huan)風烘(hong)干(gan)技(ji)(ji)術，減(jian)少(shao)廢氣(qi)(qi)(qi)排放，收集(ji)(ji)的廢氣(qi)(qi)(qi)要(yao)采取回收、焚燒等(deng)末(mo)端治理(li)措施進(jin)行凈化(hua)處理(li)，確保穩定(ding)達(da)標排放，低(di)濃度有(you)機廢氣(qi)(qi)(qi)或(huo)惡臭氣(qi)(qi)(qi)體(ti)采用低(di)溫等(deng)離子體(ti)技(ji)(ji)術、UV光催化(hua)氧(yang)化(hua)技(ji)(ji)術、活性炭吸附(fu)技(ji)(ji)術等(deng)兩種或(huo)兩種以上組合工(gong)藝，禁止使用單一(yi)吸附(fu)、催化(hua)氧(yang)化(hua)等(deng)處理(li)技(ji)(ji)術。

（四(si)）推(tui)進工業涂(tu)(tu)裝整治升級(ji)。改進涂(tu)(tu)裝工藝(yi)，提高涂(tu)(tu)著效率，金屬件涂(tu)(tu)裝行(xing)業推(tui)廣(guang)使用3C1B（三涂(tu)(tu)一烘(hong)）或(huo)2C1B（兩涂(tu)(tu)一烘(hong)）等緊(jin)湊型(xing)涂(tu)(tu)裝工藝(yi)，采用內(nei)外板全(quan)自動、靜電噴涂(tu)(tu)技(ji)術，噴漆房、烘(hong)干(gan)室(shi)配(pei)置(zhi)密閉(bi)收集(ji)(ji)系統。平面木質家具(ju)制造行(xing)業，推(tui)廣(guang)使用自動噴涂(tu)(tu)或(huo)輥涂(tu)(tu)等先進工藝(yi)技(ji)術。加強末端治理，噴漆、流平和烘(hong)干(gan)等生產(chan)環(huan)節(jie)應處(chu)(chu)于(yu)全(quan)封閉(bi)車間內(nei)，并(bing)配(pei)備高效有(you)(you)機廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)收集(ji)(ji)系統，有(you)(you)機廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)收集(ji)(ji)率不低(di)于(yu)80%，其中(zhong)整車制造企業有(you)(you)機廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)收集(ji)(ji)率不低(di)于(yu)90%。整車制造企業收集(ji)(ji)的有(you)(you)機廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)需采用蓄熱式(shi)焚燒(shao)（RTO）處(chu)(chu)理方式(shi)，其他企業低(di)濃度有(you)(you)機廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)或(huo)惡(e)臭氣(qi)(qi)體(ti)采用低(di)溫等離子(zi)體(ti)技(ji)術、UV光(guang)催化(hua)氧化(hua)技(ji)術、活性炭吸(xi)附技(ji)術等兩種或(huo)兩種以上組合工藝(yi)，禁止(zhi)使用單一吸(xi)附、催化(hua)氧化(hua)等處(chu)(chu)理技(ji)術。

（五(wu)）推動汽修行業VOCs治理。推廣采用(yong)靜電噴(pen)(pen)涂(tu)等(deng)高(gao)涂(tu)著效率的涂(tu)裝工藝(yi)(yi)(yi)，噴(pen)(pen)漆、流平和烘干等(deng)工藝(yi)(yi)(yi)操作應置(zhi)于噴(pen)(pen)烤漆房內(nei)，使用(yong)溶(rong)劑型涂(tu)料(liao)的噴(pen)(pen)槍應密閉(bi)清(qing)洗(xi)，產生的VOCs廢氣(qi)(qi)集(ji)中收集(ji)并導(dao)入治理設施，實現達標排放，低濃度有機廢氣(qi)(qi)或惡臭(chou)氣(qi)(qi)體(ti)采用(yong)低溫等(deng)離子體(ti)技(ji)(ji)術、UV光催(cui)化氧化技(ji)(ji)術、活性炭吸附技(ji)(ji)術等(deng)兩種(zhong)(zhong)或兩種(zhong)(zhong)以上組合(he)工藝(yi)(yi)(yi)，禁(jin)止使用(yong)單一(yi)吸附、催(cui)化氧化等(deng)處理技(ji)(ji)術。