1.1 現行標準煙氣基準含氧量規定不符合生(sheng)產實(shi)際

 目前，我國磚瓦工業的焙燒(shao)工藝(yi)基本為內(nei)燃燒(shao)工藝(yi)，焙燒(shao)過程需要大量的 空氣(qi)提(ti)供氧氣(qi)來焙燒(shao)制品(pin)，從(cong)而產(chan)生大量的過剩空氣(qi)；且在干燥處理時為使干 燥溫度(du)、濕(shi)度(du)達(da)到工藝(yi)要求，也會摻入大量空氣(qi)以(yi)控制干燥室溫度(du)、濕(shi)度(du)，從(cong) 而使煙(yan)氣(qi)含(han)氧量大幅度(du)增加。 根據典型企(qi)業監(jian)測及現場調研走訪，我國磚瓦工業正常生產(chan)時煙(yan)氣(qi)含(han)氧量 一般在17%~19%之(zhi)間，不同的操作條件和(he)生產(chan)工藝(yi)有一些波動(dong)。

標(biao)準中規定的 基(ji)準過量空氣(qi)系數1.7，折(zhe)合(he)為煙(yan)氣(qi)基(ji)準含氧(yang)量為8.6%，與磚瓦工(gong)業生產工(gong)藝(yi)(yi)實 際情況差距非常(chang)(chang)大(da)，造(zao)成(cheng)實測(ce)大(da)氣(qi)污染物濃(nong)度一般要(yao)乘以4倍，才能與排放(fang)限(xian)值(zhi) 比較，這就要(yao)求實測(ce)排放(fang)濃(nong)度要(yao)非常(chang)(chang)低，否則很容易超標(biao)。 與磚瓦生產工(gong)藝(yi)(yi)相近(jin)的陶瓷行(xing)業，原來執(zhi)行(xing)的《陶瓷工(gong)業污染物排放(fang)標(biao) 準》（GB 25464—2010）也(ye)存在同樣問題(ti)，2014年12月原環(huan)境保護部發布了(le)陶 瓷標(biao)準修改單，將(jiang)噴霧干燥塔、陶瓷窯(yao)煙(yan)氣(qi)基(ji)準含氧(yang)量調整到(dao)了(le)18%。

 1.2 因基(ji)準含氧量(liang)折(zhe)算(suan)問題造成標準嚴格(ge)，企業(ye)雖經治(zhi)理仍達標困難 

在重點地區磚(zhuan)瓦企業分布廣泛，一些磚(zhuan)瓦企業采取了石灰-石膏法脫硫(liu)、濕(shi) 式(shi)電(dian)除塵、濕(shi)式(shi)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)/臭氧(yang)(yang)(yang)/選擇性(xing)非催化(hua)還原（SNCR）脫硝等措(cuo)施，但由于工 1藝(yi)環(huan)節(jie)煙氣含(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)控(kong)制(zhi)不下來（有些超(chao)(chao)過(guo)19%），造成實測排放濃(nong)度按基準(zhun)含(han) 氧(yang)(yang)(yang)量(liang)折(zhe)算后(hou)不達(da)標(biao)的情況。特別是顆(ke)粒(li)物(wu)項目，現(xian)行標(biao)準(zhun)在8.6%含(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)條件下 規定(ding)的顆(ke)粒(li)物(wu)排放限值(zhi)為30mg/m3，實際含(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)在18%左右，只有控(kong)制(zhi)在限值(zhi)的 1/4以下（顆(ke)粒(li)物(wu)實測值(zhi)不能超(chao)(chao)過(guo)7.5mg/m3）才(cai)能保證達(da)標(biao)，造成顆(ke)粒(li)物(wu)超(chao)(chao)標(biao)現(xian) 象較(jiao)為普遍。

 1.3 新形(xing)勢(shi)下需要(yao)(yao)完善標(biao)準滿足(zu)環境管(guan)理新要(yao)(yao)求 

2018年6月，國(guo)(guo)務院發布《打贏藍天保衛戰三年行(xing)(xing)(xing)動計劃》（國(guo)(guo)發〔2018〕 22號），要求推進重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)污染治(zhi)(zhi)理(li)(li)升級改造，重(zhong)(zhong)點(dian)地(di)區二氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮氧(yang)化(hua) 物、顆(ke)粒物等(deng)全面(mian)執行(xing)(xing)(xing)大(da)氣(qi)污染物特(te)別排(pai)放(fang)(fang)限值(zhi)。但我國(guo)(guo)現(xian)行(xing)(xing)(xing)磚瓦(wa)工業(ye)(ye)大(da)氣(qi)污 染物排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)未(wei)規(gui)定特(te)別排(pai)放(fang)(fang)限值(zhi)，應(ying)根據環(huan)境(jing)(jing)管理(li)(li)新要求，增加制訂適用于(yu) 重(zhong)(zhong)點(dian)地(di)區的特(te)別排(pai)放(fang)(fang)限值(zhi)。2019年7月，生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)等(deng)四部(bu)委(wei)印發《工業(ye)(ye)爐(lu)窯(yao)大(da)氣(qi)污染綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)方案》 （環(huan)大(da)氣(qi)〔2019〕56號）提出磚瓦(wa)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的治(zhi)(zhi)理(li)(li)要求，重(zhong)(zhong)點(dian)地(di)區以(yi)煤、煤矸石等(deng) 為(wei)燃料(liao)的燒(shao)結磚瓦(wa)窯(yao)應(ying)配(pei)備(bei)高(gao)效除塵設(she)施，配(pei)備(bei)石灰-石膏法等(deng)高(gao)效脫硫(liu)設(she)施， 應(ying)以(yi)科學完善的標(biao)準(zhun)作為(wei)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)依據。

2.1 行業生產(chan)情況 

我(wo)國(guo)磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)(wa)(wa)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)(liang)居世(shi)界第一位(wei)，約(yue)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全球產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)60%。2018年(nian)(nian)(nian)我(wo)國(guo)有(you)磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)(wa)(wa) 生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)約(yue)3.5萬(wan)家，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)產(chan)(chan)燒(shao)結制(zhi)(zhi)品約(yue)8100億塊(kuai)，其中粘土實心磚(zhuan)(zhuan)約(yue)2500億 塊(kuai)；空(kong)心制(zhi)(zhi)品2500多(duo)億塊(kuai)（折(zhe)標磚(zhuan)(zhuan)）；各種利廢(fei)（煤矸(gan)石(shi)、粉(fen)煤灰和(he)各種廢(fei) 渣(zha)）和(he)環保新(xin)型(xing)墻體材(cai)料(liao)產(chan)(chan)品得到快速發展，年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)近3000億塊(kuai)（折(zhe)標磚(zhuan)(zhuan)）；燒(shao) 結瓦(wa)(wa)(wa)約(yue)400億片。其中，年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)6000萬(wan)塊(kuai)及以上的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)約(yue)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)16%（5千多(duo)家），年(nian)(nian)(nian) 產(chan)(chan)3000萬(wan)～6000萬(wan)塊(kuai)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)42%（1.5萬(wan)多(duo)家），年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)3000萬(wan)塊(kuai)以下的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan) 42%（1.5萬(wan)多(duo)家）。年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)6000萬(wan)塊(kuai)及以上的(de)(de)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)在逐年(nian)(nian)(nian)增加，年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)3000萬(wan) 以下的(de)(de)小(xiao)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)呈逐年(nian)(nian)(nian)下降趨(qu)勢。 磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)(wa)(wa)行(xing)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)有(you)隧道(dao)窯和(he)輪窯等不同(tong)窯型(xing)，但工(gong)藝(yi)大(da)體相同(tong)，均(jun)是經(jing)原料(liao) 燃(ran)料(liao)制(zhi)(zhi)備、成(cheng)型(xing)、干燥、燒(shao)成(cheng)等工(gong)序(xu)制(zhi)(zhi)成(cheng)磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)(wa)(wa)產(chan)(chan)品。原料(liao)燃(ran)料(liao)制(zhi)(zhi)備和(he)成(cheng)型(xing)過程(cheng) 2主(zhu)要(yao)(yao)產(chan)(chan)生(sheng)粉(fen)塵，干燥和(he)焙燒(shao)階段既(ji)有(you)排(pai)氣(qi)筒(tong)的(de)(de)煙氣(qi)排(pai)放，也(ye)有(you)無組織(zhi)的(de)(de)粉(fen)塵排(pai) 放，產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)大(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)主(zhu)要(yao)(yao)有(you)顆粒物(wu)、SO2、NOx、氟化物(wu)。磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)(wa)(wa)工(gong)業(ye)(ye)典型(xing)生(sheng)產(chan)(chan) 工(gong)藝(yi)流程(cheng)見圖1所(suo)示，其中磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)(wa)(wa)窯（隧道(dao)窯和(he)輪窯）是主(zhu)要(yao)(yao)的(de)(de)熱(re)工(gong)設備，也(ye)是大(da) 氣(qi)污(wu)染物(wu)排(pai)放的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)來源。目前(qian)，工(gong)藝(yi)落后的(de)(de)輪窯企(qi)業(ye)(ye)數量(liang)(liang)約(yue)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)50%， 產(chan)(chan)品產(chan)(chan)能(neng)約(yue)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)40%，產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量(liang)(liang)約(yue)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行(xing)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)(liang)的(de)(de)25%，屬于《產(chan)(chan) 業(ye)(ye)結構調整指導目錄》（2019年(nian)(nian)(nian)本）淘(tao)汰類，淘(tao)汰期限(xian)是2020年(nian)(nian)(nian)12月31日前(qian)。 

圖 1 磚瓦工業典型生產工藝(yi)及(ji)產污(wu)環節 

2.2 廢氣治理現狀(zhuang)

 磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦行(xing)業(ye)雖(sui)然單(dan)家(jia)企業(ye)污染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放量(liang)(liang)不高，但企業(ye)數量(liang)(liang)多、產量(liang)(liang)大(da)(da)，使得(de) 行(xing)業(ye)污染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放總量(liang)(liang)相(xiang)對較大(da)(da)。自2014年(nian)GB 29620—2013實(shi)(shi)施以來，開始(shi)了整 個磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)治理(li)工作，安裝(zhuang)脫(tuo)(tuo)硫除(chu)塵(chen)設施的(de)(de)(de)(de)(de)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦企業(ye)自標準實(shi)(shi)施前 的(de)(de)(de)(de)(de)不足20家(jia)，發展到現在1萬(wan)家(jia)以上。 磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦行(xing)業(ye)有組織排(pai)(pai)放廢(fei)氣(qi)(qi)種類少(shao)且處理(li)技(ji)術(shu)(shu)較為成熟(shu)，主要包括磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦企業(ye) 產塵(chen)點除(chu)塵(chen)技(ji)術(shu)(shu)和磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦窯煙(yan)囪廢(fei)氣(qi)(qi)治理(li)技(ji)術(shu)(shu)。對于(yu)在生(sheng)產過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)料(liao)燃料(liao)制 備(bei)、成型(xing)、包裝(zhuang)等(deng)產塵(chen)點的(de)(de)(de)(de)(de)除(chu)塵(chen)技(ji)術(shu)(shu)通常采用袋式除(chu)塵(chen)；對于(yu)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)瓦窯廢(fei)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de) 顆粒物，通常采用濕(shi)(shi)式除(chu)塵(chen)、脫(tuo)(tuo)硫除(chu)塵(chen)一(yi)體化(hua)技(ji)術(shu)(shu)、濕(shi)(shi)式電除(chu)塵(chen)等(deng)技(ji)術(shu)(shu)；對于(yu) 廢(fei)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)SO2，通常采用濕(shi)(shi)法脫(tuo)(tuo)硫，包括雙堿法、鈉堿法、石(shi)灰-石(shi)膏(gao)法、簡易 濕(shi)(shi)法等(deng)；對于(yu)廢(fei)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)NOx，主要治理(li)方法是優化(hua)調整生(sheng)產工藝，配合使用濕(shi)(shi) 式氧化(hua)法、臭氧法脫(tuo)(tuo)硝和SNCR脫(tuo)(tuo)硝等(deng)技(ji)術(shu)(shu)；對于(yu)煙(yan)囪廢(fei)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)氟化(hua)物，一(yi)般通 過(guo)(guo)煙(yan)氣(qi)(qi)脫(tuo)(tuo)硫過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)與堿發生(sheng)反(fan)應(ying)得(de)到協同(tong)治理(li)。 

目前磚瓦行(xing)(xing)業執行(xing)(xing)GB 29620—2013，梳理標準(zhun)存在的問題，對磚瓦窯煙氣 基準(zhun)含(han)氧量、重點地區(qu)特別排放限值等方(fang)面(mian)進(jin)行(xing)(xing)了修改，修改前后標準(zhun)變化(hua)情 況見表1。

 3.1 關于修改煙氣基準含氧(yang)量的說(shuo)明

 磚瓦(wa)窯(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)實施GB 29620—2013之(zhi)前執行的是《工(gong)(gong)業(ye)爐窯(yao)(yao)(yao)大氣(qi)(qi)污染物排(pai)(pai)放標(biao)(biao) 準(zhun)》（GB 9078—1996），其(qi)中規定(ding)工(gong)(gong)業(ye)爐窯(yao)(yao)(yao)（含(han)(han)(han)磚瓦(wa)窯(yao)(yao)(yao)）過(guo)量(liang)(liang)(liang)空氣(qi)(qi)系數1.7 （相(xiang)(xiang)當于煙(yan)氣(qi)(qi)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)8.6%）。GB 29620—2013延續了GB 9078—1996關于過(guo)量(liang)(liang)(liang) 空氣(qi)(qi)系數1.7的規定(ding)。考慮(lv)到可操作性，并與(yu)新發布(bu)的其(qi)他排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)保持一致， 本(ben)次(ci)修(xiu)訂將(jiang)過(guo)量(liang)(liang)(liang)空氣(qi)(qi)系數調整為含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)。GB 29620—2013修(xiu)改單(dan)編制(zhi)組(zu)對(dui)(dui)2019年66家(jia)企(qi)業(ye)81條磚瓦(wa)窯(yao)(yao)(yao)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)監(jian)督性 監(jian)測數據(ju)進行分析，含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)在(zai)(zai)16.4%～20.2%之(zhi)間，平(ping)均值為18.9%；對(dui)(dui)263家(jia)磚 瓦(wa)窯(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)線監(jian)控數據(ju)進行分析，含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)在(zai)(zai)10.1%～20.9%之(zhi)間，平(ping)均值為18.6%。 本(ben)次(ci)修(xiu)訂還調研(yan)了國(guo)內(nei)外磚瓦(wa)窯(yao)(yao)(yao)基(ji)準(zhun)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)，其(qi)中明確規定(ding)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)要(yao)求的有韓 國(guo)、德國(guo)、我(wo)(wo)國(guo)臺(tai)灣(wan)地區(qu)的排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)以及(ji)歐(ou)盟(meng)磚瓦(wa)行業(ye)最佳可行技術（BAT） 文件，基(ji)準(zhun)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)分別為16%、17%、18%和(he)18%，美國(guo)、英(ying)國(guo)等有關排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun) 中沒有明確要(yao)求含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)。綜合考慮(lv)我(wo)(wo)國(guo)磚瓦(wa)工(gong)(gong)業(ye)生(sheng)產工(gong)(gong)藝現狀、磚瓦(wa)窯(yao)(yao)(yao)實測煙(yan)氣(qi)(qi)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)情況(kuang)，參考 國(guo)內(nei)外相(xiang)(xiang)關標(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)(dui)煙(yan)氣(qi)(qi)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)(liang)進行修(xiu)改，將(jiang)人工(gong)(gong)干燥(zao)及(ji)焙燒窯(yao)(yao)(yao)煙(yan)氣(qi)(qi)基(ji)準(zhun)含(han)(han)(han)氧(yang)(yang)(yang) 量(liang)(liang)(liang)調整為18%。

 3.2 關于大氣污染(ran)物(wu)排放限值的說(shuo)明 

3.2.1 磚瓦(wa)窯污染(ran)物(wu)排放現狀 2017年7月(yue)，原(yuan)環境保護部(bu)印發《關于(yu)開展磚瓦(wa)行(xing)業(ye)(ye)環保專項執法檢查的(de)(de)通 知》（環辦環監函〔2017〕1095號），全國共排查磚瓦(wa)企業(ye)(ye)32103家(jia)(jia)，各地對(dui)具 備監測條件的(de)(de)11691家(jia)(jia)磚瓦(wa)企業(ye)(ye)進行(xing)監督性監測，結(jie)果顯示(shi)僅(jin)54%的(de)(de)企業(ye)(ye)滿足現 行(xing)標準規定的(de)(de)大氣污染(ran)物(wu)排放限值。

 對GB 29620—2013的評(ping)估結果顯(xian)示，河(he)北(bei)、河(he)南、山西和山東四省137家(jia) 磚瓦窯(yao)2018年在(zai)線監(jian)控數據（均為隧(sui)道窯(yao)數據）中，僅(jin)69家(jia)顆粒物、SO2和NOx 三(san)項指標(biao)(biao)(biao)(biao)全部達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)，全指標(biao)(biao)(biao)(biao)達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)企業比例(li)為50.4%；分項統計的顆粒物、SO2和 NOx達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)率分別為74.9%、85.9%和83.1%。 

GB 29620—2013修改單編制組對263家磚瓦窯2019年在線監控數(shu)據(ju)（均為(wei) 隧道窯數(shu)據(ju)）的(de)顆粒物、SO2和NOx三(san)項污(wu)染物監測數(shu)據(ju)進行(xing)分(fen)析如下：

 ①現(xian)行標(biao)準條(tiao)件(jian)下，顆粒物平均(jun)(jun)濃度(du)為(wei)32.6mg/m3，有36.0%的數據(ju)滿(man)足(zu)(zu) 30mg/m3以下；在含氧(yang)量18%條(tiao)件(jian)下，顆粒物平均(jun)(jun)濃度(du)為(wei)7.9mg/m3，49.1%的數 據(ju)滿(man)足(zu)(zu)30mg/m3以下，其中(zhong)滿(man)足(zu)(zu)20mg/m3以下的數據(ju)占(zhan)比為(wei)46.5%。

 ②現(xian)行標準條(tiao)件(jian)(jian)下(xia)，SO2平(ping)均(jun)濃(nong)度(du)為128.3mg/m3，有71.8%的數(shu)(shu)據(ju)滿(man)足(zu) 300mg/m3以(yi)下(xia)；在(zai)含氧量(liang)18%條(tiao)件(jian)(jian)下(xia)，SO2平(ping)均(jun)濃(nong)度(du)為31.0mg/m3，86.6%的數(shu)(shu)據(ju) 滿(man)足(zu)150mg/m3以(yi)下(xia)，80.2%的數(shu)(shu)據(ju)滿(man)足(zu)100mg/m3以(yi)下(xia)。

 ③現行(xing)標準條件下(xia)(xia)，NOx平(ping)均濃(nong)度為107.3mg/m3，有(you)88.9%的數(shu)據(ju)(ju)滿(man)足(zu) 200mg/m3以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)；在含氧量18%條件下(xia)(xia)，NOx平(ping)均濃(nong)度為26.0mg/m3，96.7%的數(shu) 據(ju)(ju)滿(man)足(zu)150mg/m3以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)，94.2%的數(shu)據(ju)(ju)滿(man)足(zu)100mg/m3以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)。GB 29620—2013修改(gai)單編制組對64家企(qi)業的80條磚瓦窯三(san)項污染物監(jian)督性 監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)進行(xing)分析：顆粒物、SO2和NOx的總體達標率分別(bie)為96.2%、96.2%和 97.5%。

 3.2.2 排放(fang)限值確定依據 

考(kao)慮到輪窯將在(zai)2020年12月(yue)31日前(qian)全部淘汰，因(yin)此本次修改(gai)以隧(sui)道(dao)窯相(xiang)關 數據為依據。考(kao)慮到監(jian)督性(xing)監(jian)測數據量少且(qie)為最佳工況條件下的排(pai)放(fang)(fang)(fang)，本次修 改(gai)以在(zai)線監(jian)控數據為基(ji)礎，且(qie)以2019年最新數據為主要參(can)考(kao)依據。 根據磚(zhuan)瓦(wa)行(xing)業可(ke)行(xing)控制技術應用(yong)情況、磚(zhuan)瓦(wa)行(xing)業排(pai)放(fang)(fang)(fang)現狀，結合相(xiang)關行(xing)業 ;排(pai)放(fang)(fang)(fang)標準要求，確定污染物排(pai)放(fang)(fang)(fang)限值。 

①顆(ke)(ke)粒(li)(li)(li)(li)物(wu)控(kong)制(zhi) 目前，磚瓦(wa)(wa)窯(yao)(yao)煙氣(qi)顆(ke)(ke)粒(li)(li)(li)(li)物(wu)控(kong)制(zhi)主要采(cai)(cai)用(yong)濕(shi)法(fa)脫硫除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)一體化技術(shu)，因煙氣(qi) 含濕(shi)量(liang)較高，沒有采(cai)(cai)用(yong)袋式(shi)除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)器的磚瓦(wa)(wa)窯(yao)(yao)，部分有在線(xian)監(jian)控(kong)設(she)施(shi)的磚瓦(wa)(wa)窯(yao)(yao)為 提高除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)效(xiao)率，在濕(shi)法(fa)脫硫除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)塔后上了濕(shi)式(shi)電(dian)除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)、管束除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)或單獨除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)塔 等設(she)施(shi)。在生產(chan)(chan)過程中(zhong)原(yuan)料燃料破碎、制(zhi)備、成型(xing)等產(chan)(chan)塵(chen)點通常采(cai)(cai)用(yong)袋式(shi)除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen) 技術(shu)。在當前環(huan)保形勢下(xia)，需要提高磚瓦(wa)(wa)行業各環(huan)節顆(ke)(ke)粒(li)(li)(li)(li)物(wu)控(kong)制(zhi)水(shui)平。采(cai)(cai)用(yong)濕(shi)法(fa) 脫硫除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)一體化技術(shu)，在工藝控(kong)制(zhi)好(hao)、不投(tou)外燃煤的情況下(xia)，可將磚瓦(wa)(wa)窯(yao)(yao)顆(ke)(ke)粒(li)(li)(li)(li) 物(wu)濃度控(kong)制(zhi)在30mg/m3以下(xia)。通過后端(duan)加裝濕(shi)式(shi)電(dian)除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)、管束除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)或二級濕(shi)式(shi) 除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)，可進一步控(kong)制(zhi)顆(ke)(ke)粒(li)(li)(li)(li)物(wu)濃度在20mg/m3以下(xia)。其他工藝環(huan)節通過采(cai)(cai)取封閉 措施(shi)和采(cai)(cai)用(yong)袋式(shi)除(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)塵(chen)技術(shu)，顆(ke)(ke)粒(li)(li)(li)(li)物(wu)排放(fang)濃度能穩定控(kong)制(zhi)在20mg/m3以下(xia)。 

②二氧化硫(liu)控制 磚瓦行業SO2控制主要采(cai)(cai)用濕法(fa)(fa)脫(tuo)硫(liu)技術(shu)，其中(zhong)雙(shuang)堿(jian)法(fa)(fa)脫(tuo)硫(liu)應用最為普(pu)遍， 部分企業采(cai)(cai)用鈉堿(jian)法(fa)(fa)脫(tuo)硫(liu)，部分煤矸石磚瓦企業采(cai)(cai)用石灰(hui)-石膏法(fa)(fa)等(deng)高效脫(tuo)硫(liu)方 式，可將SO2控制在150mg/m3以下(xia)(xia)。通過(guo)加裝噴(pen)淋層(ceng)等(deng)措施提高脫(tuo)硫(liu)效率、加 強原料燃料含硫(liu)量控制，可進一步控制SO2濃度在100mg/m3以下(xia)(xia)。 

③氮(dan)氧化(hua)(hua)物控制(zhi) 磚瓦窯燒成溫(wen)度(du)在850℃~1100℃之間，考慮到磚瓦窯NOx排放(fang)濃度(du)相對較(jiao)(jiao) 低，通(tong)過調(diao)整原(yuan)燃料和生產工藝(yi)精(jing)細化(hua)(hua)控制(zhi)，一般可將NOx濃度(du)控制(zhi)在 100mg/m3以(yi)下，實(shi)現(xian)穩定達標(biao)(biao)排放(fang)。個(ge)別地區磚瓦企業(ye)因原(yuan)料問(wen)題或燒結高(gao)檔 制(zhi)品需要更(geng)高(gao)的燒成溫(wen)度(du)，可以(yi)通(tong)過煙(yan)氣脫硝方式實(shi)現(xian)氮(dan)氧化(hua)(hua)物達標(biao)(biao)排放(fang)。目(mu) 前，國內磚瓦企業(ye)開展脫硝治理的較(jiao)(jiao)少，一些企業(ye)脫硝設(she)施(shi)僅(jin)為備(bei)用，當(dang)氮(dan)氧 67 化(hua)(hua)物不能達標(biao)(biao)排放(fang)時(shi)臨時(shi)開啟。

 ④氟(fu)(fu)化(hua)物控(kong)制(zhi) 氟(fu)(fu)化(hua)物主要來(lai)自于原料(liao)粘土，從調(diao)研(yan)和監測數據分析，磚瓦行(xing)業氟(fu)(fu)化(hua)物排(pai)(pai) 放(fang)濃度較(jiao)低，通(tong)常通(tong)過脫(tuo)硫設施(shi)協同(tong)去(qu)除氟(fu)(fu)化(hua)物。個別企業可(ke)能因原料(liao)中(zhong)含氟(fu)(fu) 量較(jiao)高造成氟(fu)(fu)化(hua)物排(pai)(pai)放(fang)濃度高，需更換原料(liao)或(huo)采取干法/濕法除氟(fu)(fu)措施(shi)，可(ke)控(kong)制(zhi) 在3mg/m3以下(xia)。 綜合上述分析，本次(ci)修(xiu)改單(dan)建議(yi)將顆(ke)粒物、SO2和NOx一般排(pai)(pai)放(fang)限(xian)值確定(ding)為 30mg/m3 、 150mg/m3 、 150mg/m3 ， 將 特 別 排(pai)(pai) 放(fang) 限(xian) 值 確 定(ding) 為 20mg/m3 、 100mg/m3、100mg/m3。 

對263家磚瓦窯2019年在(zai)線監控數據進(jin)行統計，同時(shi)對顆粒物、SO2和NOx 三項污(wu)染物設定(ding)的(de)排(pai)放限(xian)值和達標率情況進(jin)行分析(xi)，詳細情況見(jian)表2。 

 標(biao)準修(xiu)改(gai)后各項污染物達標(biao)率均有所(suo)提高，但顆粒物達標(biao)比率仍遠低于(yu)SO2 和NOx，其原因在(zai)于(yu)顆粒物來(lai)源廣泛，不僅有磚瓦窯(yao)燃燒過程中(zhong)產生的(de)煙塵， 窯(yao)車、窯(yao)底、窯(yao)門、磚坯以及脫(tuo)硫漿液等的(de)排放也會造成顆粒物濃度上(shang)升，需 要重點加強控制。

目前，磚瓦(wa)企(qi)業(ye)每(mei)萬塊(kuai)標磚平(ping)均總投資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)為4000元(yuan)(yuan)(yuan)～7500元(yuan)(yuan)(yuan)。我國(guo)磚瓦(wa) 企(qi)業(ye)常用環保設(she)施(shi)以脫硫、除塵(chen)(chen)(chen)技(ji)術為主，采用“單獨除塵(chen)(chen)(chen)”技(ji)術的(de)(de)(de)投資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben) 占總成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)0.2%～0.7%，采用“脫硫除塵(chen)(chen)(chen)”技(ji)術的(de)(de)(de)投資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)占總成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)0.4%～ 2.0%，采用“除塵(chen)(chen)(chen)+脫硫+脫硝一體化”技(ji)術的(de)(de)(de)投資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)占總成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)0.7%～ 3.8%。考慮不同區(qu)域(yu)限值要求的(de)(de)(de)差異、已有設(she)施(shi)情況及改(gai)造工作量等(deng)因素，經綜(zong)合測算(suan)，標準修(xiu)改(gai)單發布后，全國(guo)3.5萬家燒(shao)結磚企(qi)業(ye)約有90%企(qi)業(ye)需進行改(gai)造 或新建污染治理設(she)施(shi)，全國(guo)投資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)估算(suan)約30億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)~80億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，每(mei)年環保運行成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben) 增(zeng)加約162億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)~405億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。全國(guo)燒(shao)結磚瓦(wa)年產量約8100億(yi)(yi)塊(kuai)標磚，按照每(mei)塊(kuai)標磚 價格為0.3元(yuan)(yuan)(yuan)計(ji)，平(ping)均每(mei)塊(kuai)標磚需增(zeng)加環保治理成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)0.03元(yuan)(yuan)(yuan)~0.05元(yuan)(yuan)(yuan)，生產成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)增(zeng) 加10%~17%。