為(wei)貫徹落實生態環(huan)境部《關(guan)于做好固定污(wu)染源排污(wu)許(xu)可(ke)清理整(zheng)頓和2020年排污(wu)許(xu)可(ke)發(fa)證登記工作(zuo)的通(tong)知》（環(huan)辦環(huan)評(ping)函〔2019〕939號）要求，解決天津(jin)市核(he)發(fa)機關(guan)以及申報單位在(zai)推進排污(wu)許(xu)可(ke)制改革的實際工作(zuo)中遇到的各種問題，現將申請核(he)發(fa)排污(wu)許(xu)可(ke)證過程以及平臺操(cao)作(zuo)常(chang)見問題和解答匯(hui)總如下(xia)，供(gong)相關(guan)人員參考。
1.什(shen)么(me)是(shi)排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)？
排污許(xu)可(ke)證由正本(ben)(ben)和副本(ben)(ben)構成，正本(ben)(ben)載明基本(ben)(ben)信息，副本(ben)(ben)包括基本(ben)(ben)信息、登記事項、許(xu)可(ke)事項、承諾(nuo)書等。
排(pai)污許(xu)可證中有關許(xu)可事(shi)項與管理(li)要(yao)求的信息僅在排(pai)污許(xu)可證副本(ben)(ben)中記載(zai)。部分排(pai)污單位基本(ben)(ben)信息屬于排(pai)污許(xu)可證正本(ben)(ben)和(he)副本(ben)(ben)的共同記載(zai)事(shi)項。
（1）正(zheng)本(ben)(ben)和(he)副本(ben)(ben)共同記載的基本(ben)(ben)信息：排污(wu)單位(wei)名(ming)稱(cheng)、注冊地(di)址、法定(ding)代(dai)表人或者實(shi)際負責(ze)人、生(sheng)產經營場(chang)所地(di)址、行業類別、統(tong)一社會信用代(dai)碼(ma)(ma)等排污(wu)單位(wei)基本(ben)(ben)信息；排污(wu)許可證(zheng)(zheng)有效期(qi)(qi)限、發(fa)證(zheng)(zheng)機關、發(fa)證(zheng)(zheng)日期(qi)(qi)、證(zheng)(zheng)書編號和(he)二維碼(ma)(ma)等基本(ben)(ben)信息；
（2）僅在(zai)副(fu)本(ben)中記載的基本(ben)信(xin)息(xi)：主要(yao)生產(chan)設施、主要(yao)產(chan)品(pin)及產(chan)能、主要(yao)原(yuan)輔材料等；產(chan)排(pai)(pai)污(wu)環節、污(wu)染防治(zhi)設施等；環境影響評(ping)價批復、已(yi)取得的污(wu)染物排(pai)(pai)放總量控(kong)制指標、排(pai)(pai)污(wu)權有償使用(yong)和交易等；
（3）許(xu)可事項：污染物的種類、濃度和數(shu)量、排(pai)放口、排(pai)放方式和去向等；
（4）管(guan)理要(yao)求(qiu)：自行監測(ce)、環境管(guan)理臺賬、執行報(bao)告、信息公開等要(yao)求(qiu)。
上述記載事項在排(pai)污(wu)許(xu)可證有效期內(nei)發生變(bian)化的，排(pai)污(wu)單位應(ying)當(dang)在管(guan)理(li)辦法規(gui)定的時間(jian)內(nei)向原核發部門辦理(li)排(pai)污(wu)許(xu)可證變(bian)更手續。
2.實(shi)施(shi)排污許(xu)可制度，排污單(dan)位主要承(cheng)擔什(shen)么(me)責任？
主要是(shi)無(wu)證(zheng)排污的(de)法律責(ze)任(ren)，未按證(zheng)排污的(de)法律責(ze)任(ren)，不履行(xing)信息公開義務的(de)法律責(ze)任(ren)，違反(fan)自行(xing)監測的(de)法律責(ze)任(ren)。
排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位必須按(an)(an)期(qi)持證排(pai)(pai)污(wu)(wu)、按(an)(an)證排(pai)(pai)污(wu)(wu)，不得(de)無證排(pai)(pai)污(wu)(wu)。企事業單位應及時申領排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證，對申請材(cai)料的(de)真實性(xing)、準(zhun)確性(xing)和(he)完整(zheng)性(xing)承擔法律責(ze)任，承諾按(an)(an)照排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證的(de)規定排(pai)(pai)污(wu)(wu)并嚴格執行(xing)；落實污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)控制措施和(he)其(qi)他各項環境(jing)管理要(yao)求(qiu)(qiu)，確保(bao)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)種類(lei)、濃度(du)和(he)排(pai)(pai)放(fang)量等達(da)到許(xu)可(ke)要(yao)求(qiu)(qiu)；明確單位負責(ze)人(ren)和(he)相關人(ren)員環境(jing)保(bao)護(hu)責(ze)任，自覺接受監督(du)檢查。
排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位應(ying)(ying)依法(fa)開展自行監(jian)測(ce)，安裝(zhuang)或使(shi)用監(jian)測(ce)設備(bei)應(ying)(ying)符合國家有(you)關環(huan)境監(jian)測(ce)、計(ji)量(liang)認(ren)證(zheng)(zheng)規定(ding)和技術規范(fan)，保(bao)(bao)障數據(ju)合法(fa)有(you)效(xiao)，保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)設備(bei)正常運行，妥善保(bao)(bao)存原始(shi)記錄(lu)，建立準確完整的環(huan)境管理臺賬(zhang)，安裝(zhuang)在線監(jian)測(ce)設備(bei)的應(ying)(ying)與環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部門(men)(men)聯網。企事(shi)業單位應(ying)(ying)如(ru)實向(xiang)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部門(men)(men)報(bao)(bao)告(gao)(gao)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)執行情況，依法(fa)向(xiang)社會公開污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)放數據(ju)并對數據(ju)真實性負責。排(pai)放情況與排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)要求(qiu)不符的，應(ying)(ying)及時向(xiang)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部門(men)(men)報(bao)(bao)告(gao)(gao)。
3.排污許可制度的(de)法律依(yi)據有哪些(xie)？
《中(zhong)華(hua)人民共和國環境保護法》（主席令2014年第9號）第四十五條規定：國家(jia)依照法律規定實(shi)行排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)管理制度。實(shi)行排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)管理的企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者應(ying)當按照排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證的要求排(pai)放污染(ran)物；未(wei)取得排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證的，不得排(pai)放污染(ran)物。
《中(zhong)華人民共和國水(shui)污(wu)(wu)染防治法》（2017年(nian)6月(yue)27日(ri)第十(shi)(shi)二屆全國人民代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第二十(shi)(shi)八次會(hui)議）第二十(shi)(shi)一條規定：直(zhi)接或(huo)(huo)者(zhe)間接向水(shui)體排(pai)放(fang)工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)和醫療污(wu)(wu)水(shui)以及其他(ta)按照規定應(ying)當(dang)取得排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)方(fang)可排(pai)放(fang)的(de)(de)廢(fei)水(shui)、污(wu)(wu)水(shui)的(de)(de)企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)，應(ying)當(dang)取得排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)；城鎮污(wu)(wu)水(shui)集中(zhong)處(chu)理設施的(de)(de)運營單(dan)位(wei)(wei)，也(ye)應(ying)當(dang)取得排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)。禁止企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)無排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)或(huo)(huo)者(zhe)違反排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)規定向水(shui)體排(pai)放(fang)前款規定的(de)(de)廢(fei)水(shui)、污(wu)(wu)水(shui)。
《中(zhong)華人民共和國(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)防治法》（2018年10月26日第(di)十三(san)屆(jie)全國(guo)人民代表(biao)大(da)(da)會(hui)常務委員會(hui)第(di)六次(ci)會(hui)議）第(di)十九條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)：排(pai)(pai)放工(gong)業廢氣(qi)(qi)或者本法第(di)七十八條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)名錄中(zhong)所(suo)列(lie)有(you)毒有(you)害大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)物(wu)的(de)企業事業單位、集中(zhong)供熱(re)設施(shi)的(de)燃(ran)煤熱(re)源生產運(yun)營(ying)單位以及(ji)其他依法實行排(pai)(pai)污許可管理的(de)單位，應當(dang)取得排(pai)(pai)污許可證。
《排污許(xu)可管(guan)理辦法（試(shi)行）》（部(bu)令(ling) 第48號）第四條規(gui)定：排污單位(wei)應當(dang)依法持有排污許(xu)可證，并按照排污許(xu)可證的規(gui)定排放(fang)污染物(wu)。應當(dang)取(qu)(qu)得(de)排污許(xu)可證而未取(qu)(qu)得(de)的，不得(de)排放(fang)污染物(wu)。
4.納入排污許可(ke)制管理的(de)排污單位應該掌握的(de)環(huan)境(jing)管理要(yao)求(qiu)有哪些？
納入排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)制管(guan)理的排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位應當掌握相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標準、《排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)申請與核發技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范（相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)或(huo)總(zong)則(ze)）》、《排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位自行(xing)監測(ce)技(ji)術(shu)指(zhi)南（相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)或(huo)總(zong)則(ze)）》、《排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位環境管(guan)理臺賬及排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)執行(xing)報告(gao)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范總(zong)則(ze)》、《排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位編碼規(gui)(gui)則(ze)》等。
5．排污(wu)單(dan)位(wei)隱(yin)瞞或提供虛假材(cai)料(liao)，核(he)發部門(men)未發現而(er)核(he)發了許可證，責任在誰呢？
責任在排(pai)污單(dan)位(wei)。承諾是(shi)排(pai)污單(dan)位(wei)作出(chu)的，提供完整、真實和(he)合法的申請材料，是(shi)排(pai)污單(dan)位(wei)的責任和(he)義務。
6．不同行業企業的申請時限有要求嗎(ma)？
對于2017-2019年(nian)已完(wan)成(cheng)許(xu)可證核發(fa)任(ren)務的(de)(de)火電、造紙等33個行(xing)(xing)(xing)業中未申(shen)領(ling)或登(deng)記(ji)的(de)(de)排污(wu)(wu)單(dan)位(wei)，應(ying)于2020年(nian)4月(yue)底(di)前完(wan)成(cheng)（即清(qing)理(li)整(zheng)頓工作完(wan)成(cheng)時限）；對于《固定污(wu)(wu)染源排污(wu)(wu)許(xu)可分(fen)類管理(li)名錄》（2019年(nian)版）規(gui)定的(de)(de)除33個行(xing)(xing)(xing)業以外的(de)(de)91個行(xing)(xing)(xing)業所有排污(wu)(wu)單(dan)位(wei)，應(ying)于2020年(nian)9月(yue)底(di)前基本完(wan)成(cheng)許(xu)可證核發(fa)或登(deng)記(ji)。33個清(qing)理(li)整(zheng)頓行(xing)(xing)(xing)業及91個行(xing)(xing)(xing)業見///xxgk2018/xxgk/xxgk06/202001/t20200122_760850.html網址附件。對于新(xin)建、改(gai)建、擴建生產設(she)施的(de)(de)排污(wu)(wu)單(dan)位(wei)應(ying)在產生實際排污(wu)(wu)行(xing)(xing)(xing)為前申(shen)領(ling)或登(deng)記(ji)。
7．排污(wu)許可(ke)申請是(shi)什(shen)么管理類(lei)別應(ying)如何確定(ding)？
企業(ye)首(shou)先(xian)應按照(zhao)《2017國民經濟行(xing)業(ye)分(fen)類注釋》（可于國家統計(ji)局(ju)官網下(xia)載，見(jian)下(xia)述(shu)網址附件(jian)///tjsj/tjbz/201905/t20190522_1666232.html）找(zhao)到(dao)企業(ye)所屬行(xing)業(ye)類別（細分(fen)至四位行(xing)業(ye)代碼(ma)），然后根據《固定污染源排污許可分(fen)類管(guan)(guan)(guan)理(li)名錄》（2019年版）所屬行(xing)業(ye)類別對應的重點(dian)管(guan)(guan)(guan)理(li)、簡(jian)化管(guan)(guan)(guan)理(li)、登記(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)的判定要求進(jin)行(xing)確定，最后再按照(zhao)相(xiang)應技術規(gui)范要求進(jin)行(xing)排污申報(bao)或(huo)登記(ji)。
8．排污單位申領(ling)排污許(xu)可證(zheng)時(shi)（不(bu)包括(kuo)登記類），向核發部(bu)門提交的書面申請材料應包括(kuo)哪些？
（1）排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證申請表，主(zhu)(zhu)(zhu)要內容包括：排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)基本信息(xi)，主(zhu)(zhu)(zhu)要生(sheng)產(chan)設(she)施(shi)、主(zhu)(zhu)(zhu)要產(chan)品及(ji)產(chan)能、主(zhu)(zhu)(zhu)要原輔材料，廢氣(qi)、廢水等(deng)產(chan)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)環節和污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治設(she)施(shi)，申請的排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)口位(wei)置和數量、排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)方式、排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)去向，按照排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)口和生(sheng)產(chan)設(she)施(shi)或者車間申請的排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物種(zhong)類、排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)濃度(du)和排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)量，執行的排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準；
（2）自(zi)行監測方案；
（3）由(you)排污單位法(fa)定代表人或者主要負責人簽字(zi)或者蓋章的(de)承(cheng)諾書；
（4）排污單位(wei)有(you)關(guan)排污口(kou)規范(fan)化的情況說(shuo)明；
（5）建(jian)設項目(mu)環境影(ying)響評價(jia)文件(jian)審批文號，或者按照有(you)關國家規定經地方(fang)人民政府依法(fa)處(chu)理、整(zheng)頓規范(fan)并符合(he)要求的相(xiang)關證明(ming)材料；
（6）排污(wu)許可證申請前信息公(gong)開情況說明表；
（7）污(wu)(wu)水集中處(chu)理(li)設(she)施(shi)的經營管理(li)單(dan)位還(huan)應當(dang)提供納(na)污(wu)(wu)范圍(wei)、納(na)污(wu)(wu)排污(wu)(wu)單(dan)位名(ming)單(dan)、管網布置、最終(zhong)排放去(qu)向(xiang)等材料；
（8）排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可管理辦法(fa)實(shi)施后的(de)(de)(de)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)項目排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位存在通過(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)等(deng)量(liang)(liang)或者減量(liang)(liang)替代削(xue)減獲得重(zhong)點污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)指標情況的(de)(de)(de)，且出讓(rang)重(zhong)點污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)指標的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位已經(jing)取得排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可證(zheng)的(de)(de)(de)，應(ying)當提供出讓(rang)重(zhong)點污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)指標的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可證(zheng)完(wan)成變(bian)更的(de)(de)(de)相關(guan)材料；
（9）法律法規(gui)規(gui)章規(gui)定(ding)的(de)其他材料。
9．排污登(deng)(deng)記(ji)表(biao)沒有體現自(zi)行(xing)監測的內(nei)容，登(deng)(deng)記(ji)類企業是否還(huan)需要進行(xing)監測？
登記表是(shi)企(qi)(qi)業(ye)的告(gao)知性備(bei)案，但并不豁免企(qi)(qi)業(ye)應遵守的各(ge)項環境管(guan)(guan)理(li)(li)要求。登記管(guan)(guan)理(li)(li)的企(qi)(qi)業(ye)，其他環境管(guan)(guan)理(li)(li)要求明確要進行監(jian)測(ce)的一(yi)樣要執行。
10．同(tong)一法人單(dan)位或(huo)者其他組織所屬、位于不(bu)同(tong)生(sheng)產經營場所的(de)排污單(dan)位是否需要分(fen)開領證？
同一(yi)法人單(dan)(dan)位(wei)或者其(qi)他組織所(suo)屬、位(wei)于不同生產經營場所(suo)的排(pai)污單(dan)(dan)位(wei)應當以其(qi)所(suo)屬的法人單(dan)(dan)位(wei)或者其(qi)他組織的名(ming)義，分別(bie)向生產經營場所(suo)所(suo)在地有核發權的生態環境保護主(zhu)管(guan)部門(men)(men)或行政審批部門(men)(men)申請排(pai)污許可(ke)證(zheng)。
11．《固定污染源排(pai)污許可分類管理名錄》（2019年版(ban)）中有行業(ye)類別(bie)和通用工(gong)序，實際(ji)上很(hen)多行業(ye)里都(dou)涉及(ji)通用工(gong)序，他們之間是(shi)什(shen)么關系(xi)呢？
一是(shi)列(lie)明按照通(tong)用工序(xu)(xu)進行重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)(li)或(huo)者簡化管(guan)理(li)(li)(li)(li)的，應根據通(tong)用工序(xu)(xu)的管(guan)理(li)(li)(li)(li)類(lei)別(bie)申請排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)；二是(shi)主(zhu)行業有明確行業劃(hua)分的，按主(zhu)行業的管(guan)理(li)(li)(li)(li)類(lei)別(bie)申請排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)；三是(shi)通(tong)用工序(xu)(xu)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)(li)只與(yu)環(huan)境要素相關。例(li)如某家水果和堅果加(jia)工企業（名錄規定(ding)按照通(tong)用工序(xu)(xu)確定(ding)管(guan)理(li)(li)(li)(li)類(lei)別(bie)），企業涉(she)及通(tong)用工序(xu)(xu)鍋(guo)爐和污(wu)水處理(li)(li)(li)(li)站(zhan)，因鍋(guo)爐被納入大氣環(huan)境重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)排(pai)污(wu)單(dan)位名錄，污(wu)水處理(li)(li)(li)(li)站(zhan)未納入水環(huan)境重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)排(pai)污(wu)單(dan)位名錄，按“一企一證”原則(ze)，該企業需申領一張許(xu)可(ke)證，其中鍋(guo)爐按重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，污(wu)水處理(li)(li)(li)(li)站(zhan)按簡化管(guan)理(li)(li)(li)(li)或(huo)補充登記。
12．如(ru)排(pai)污單位(wei)有多(duo)個(ge)行(xing)(xing)業(ye)，部(bu)分(fen)行(xing)(xing)業(ye)為重點管(guan)理(li)，部(bu)分(fen)行(xing)(xing)業(ye)為簡化管(guan)理(li)、登記管(guan)理(li)，該(gai)如(ru)何(he)發證？如(ru)何(he)提自行(xing)(xing)監測等管(guan)理(li)要(yao)求呢？
根(gen)據(ju)《固定污(wu)染源排污(wu)許可(ke)分類(lei)(lei)管(guan)理名錄(2019年版)》第五條規定“同一(yi)排污(wu)單(dan)位在(zai)同一(yi)場所從事本名錄中兩(liang)個(ge)以上行(xing)業生產經營(ying)的(de)(de)，申請一(yi)張排污(wu)許可(ke)證”，如果(guo)存在(zai)兩(liang)個(ge)或者兩(liang)個(ge)以上的(de)(de)行(xing)業，其中某一(yi)個(ge)行(xing)業是重點管(guan)理，那么該(gai)排污(wu)單(dan)位排污(wu)許可(ke)證的(de)(de)管(guan)理類(lei)(lei)別為重點管(guan)理，各行(xing)業部分自行(xing)監(jian)測(ce)等(deng)管(guan)理要求按照各自行(xing)業的(de)(de)技術規范進(jin)行(xing)申報即(ji)可(ke)。
對于既要(yao)發證(zheng)又(you)要(yao)登記(ji)的排污單位，只(zhi)需申請一(yi)張(zhang)許可(ke)證(zheng)，并在申請表中填寫補充登記(ji)表。
13．《固定污染源排污許(xu)(xu)可分類管理名錄》（2019年版）中(zhong)108類按通用工序申領排污許(xu)(xu)可證或登記的企業是否屬于本次(ci)清整范圍(wei)？
主行業為(wei)108類，按通(tong)用工序申(shen)請排污許可證或排污登記的企業不屬于本(ben)次清理(li)整頓范圍，應于2020年9月底(di)前發證或登記。
14．對于(yu)名錄第(di)七條(tiao)的六種情(qing)形之(zhi)一的申請(qing)重點管理排污許(xu)可，是只針對第(di)108類(lei)的排污單位嗎(ma)？1-107類(lei)行業的排污單位需要考慮六種情(qing)形嗎(ma)？
只針(zhen)對108類。
15．有家飲料制造(zao)企業只是單純的分裝，按行(xing)業類別劃分屬于登(deng)記(ji)管理，但屬于水環境重點排(pai)污單位，且有個10噸鍋爐(lu)，那是不是不用檢測廢(fei)水和鍋爐(lu)廢(fei)氣，只需(xu)要登(deng)記(ji)？
此(ci)類(lei)企業(ye)自用鍋爐按主(zhu)行業(ye)類(lei)別劃分，不用考慮重點(dian)排污單(dan)位和通用工序行業(ye)判(pan)別。
16．對于有(you)(you)的(de)主(zhu)行(xing)業(ye)技(ji)術規范沒有(you)(you)明確要求鍋(guo)爐(lu)參照鍋(guo)爐(lu)技(ji)術規范進行(xing)填(tian)報的(de)，只能(neng)按(an)照主(zhu)行(xing)業(ye)技(ji)術規范來管(guan)理鍋(guo)爐(lu)嗎？比如紙制品(pin)行(xing)業(ye)內的(de)鍋(guo)爐(lu)，按(an)照造紙行(xing)業(ye)技(ji)術規范管(guan)理，鍋(guo)爐(lu)就是主(zhu)要排放(fang)口。
按照(zhao)主(zhu)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)規范(fan)要(yao)求(qiu)進行(xing)管理。主(zhu)行(xing)業(ye)未明確要(yao)求(qiu)鍋(guo)(guo)爐(lu)參(can)照(zhao)鍋(guo)(guo)爐(lu)技(ji)術(shu)規范(fan)填報(bao)的(de)，按照(zhao)主(zhu)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)規范(fan)進行(xing)管理。
17．名錄中沒(mei)有(you)標注(zhu)涉及(ji)通用工序(xu)的行業，存在鍋(guo)爐生產(chan)設(she)施的，是否需要(yao)在其(qi)他(ta)行業類別里面選擇“鍋(guo)爐”？還是作為一個生產(chan)設(she)施進行填報？
按照技(ji)術規范(fan)和平臺的設定(ding)決定(ding)。例如(ru)主行業技(ji)術規范(fan)中要(yao)求鍋爐參照鍋爐技(ji)術規范(fan)填報的，要(yao)在(zai)其他行業類別里面選擇“鍋爐”。
18．排污許可分類管理名錄中(zhong)，按照通(tong)用工序來劃(hua)分重點和簡化(hua)管理的行業，如果不涉及任(ren)何通(tong)用工序內容(rong)是否還(huan)需要登記？
看名錄表(biao)格要求。例如，351采礦冶(ye)金和(he)建筑專用設(she)備制造行業是全(quan)覆蓋的，登記(ji)類中(zhong)寫(xie)的是“其(qi)他(ta)”，不涉及通用工序也要登記(ji)。
19．根據(ju)名(ming)錄，有的(de)(de)行(xing)業(ye)企業(ye)確(que)定為(wei)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證重點(dian)管理(li)判據(ju)是納入(ru)“重點(dian)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)名(ming)錄”，由于重點(dian)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)名(ming)名(ming)錄是動態調整的(de)(de)，是否(fou)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證也隨著該(gai)名(ming)錄的(de)(de)變(bian)動同(tong)時變(bian)更？另外(wai)，重點(dian)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)名(ming)錄是按照水、氣、土、固廢危廢等劃(hua)分(fen)，如果企業(ye)因為(wei)危廢納入(ru)重點(dian)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)的(de)(de)，是否(fou)也算是名(ming)錄中的(de)(de)重點(dian)管理(li)？
按照發(fa)證(zheng)時(shi)該企業是否納(na)入(ru)“重點(dian)排(pai)污單位(wei)(wei)名(ming)錄(lu)”進行(xing)判斷，發(fa)證(zheng)時(shi)未在名(ming)錄(lu)內的就不(bu)算(suan)，發(fa)證(zheng)后才(cai)列入(ru)重點(dian)排(pai)污單位(wei)(wei)名(ming)錄(lu)的，原則上(shang)可以在證(zheng)書有效期(qi)到(dao)期(qi)延(yan)續時(shi)或(huo)者其(qi)他(ta)原因變更時(shi)調(diao)整管理類(lei)別，具體(ti)以屬地環境保護主管部門要求為(wei)準。名(ming)錄(lu)中提及(ji)納(na)入(ru)重點(dian)排(pai)污單位(wei)(wei)名(ming)錄(lu)的，是指納(na)入(ru)水環境或(huo)者大氣環境重點(dian)排(pai)污單位(wei)(wei)名(ming)錄(lu)的。
20．有(you)的養(yang)殖(zhi)單(dan)位上報農委(wei)或者(zhe)納(na)入二污普時算成(cheng)規(gui)模化養(yang)殖(zhi)單(dan)位了，但是可(ke)能實際(ji)養(yang)殖(zhi)規(gui)模較小該如(ru)何處(chu)理？
《固定污染源排(pai)污許可(ke)分(fen)類(lei)管理名(ming)錄(lu)》（2019年(nian)版）中所指規模一(yi)般是指設(she)計生產能(neng)(neng)力(li)（原則上應該(gai)是環評(ping)確定的(de)產能(neng)(neng)），實際(ji)設(she)計生產能(neng)(neng)力(li)和環評(ping)批復的(de)生產能(neng)(neng)力(li)不一(yi)致情況下(xia)，以實際(ji)設(she)計生產能(neng)(neng)力(li)為準(zhun)。對(dui)于(yu)那些(xie)無法提供設(she)計產能(neng)(neng)的(de)，可(ke)以按(an)近(jin)3年(nian)最大(da)養殖量確定。
21．名錄中(zhong)明確按照通(tong)用工(gong)(gong)序(xu)管理(li)(li)類別進(jin)行申報或登記的(de)行業(ye)，且通(tong)用工(gong)(gong)序(xu)只(zhi)涉及磷化(hua)、陶化(hua)的(de)表面處理(li)(li)工(gong)(gong)序(xu)，是否應為排(pai)污(wu)許可簡化(hua)管理(li)(li)？
磷化(hua)、陶(tao)化(hua)是(shi)在(zai)表(biao)面處理(li)“其他”中(zhong)，屬(shu)于登記管(guan)理(li)。名錄(lu)(lu)中(zhong)簡化(hua)管(guan)理(li)的范(fan)圍“除納入重點排(pai)污單位名錄(lu)(lu)的，有電鍍工序(xu)、酸洗、拋(pao)光(guang)（電解拋(pao)光(guang)和(he)化(hua)學拋(pao)光(guang)）、熱浸鍍（溶劑(ji)法）、淬(cui)火或者鈍化(hua)等(deng)(deng)工序(xu)的”才為簡化(hua)管(guan)理(li)，“等(deng)(deng)”字是(shi)指列(lie)舉后煞(sha)尾，而不(bu)是(shi)列(lie)舉后未盡，也(ye)就是(shi)6種里面有一種就屬(shu)于簡化(hua)管(guan)理(li)。
22．某企業(ye)所屬行業(ye)是按照通用工序(xu)確定管(guan)理(li)類(lei)別的(de)，企業(ye)沒有(you)鍋爐、工業(ye)爐窯、表面處理(li)，只是生產廢(fei)水(shui)進入調節(jie)池，僅調節(jie)pH值，然后進入污水(shui)處理(li)廠，廢(fei)水(shui)日排放量(liang)約2.5萬噸。問這(zhe)種情況該如何管(guan)理(li)？通用工序(xu)水(shui)處理(li)設(she)施(shi)指的(de)是什么？一級處理(li)的(de)算(suan)不算(suan)？
該企業需(xu)要按照(zhao)通(tong)用工序水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)要求(qiu)實行簡化管(guan)理(li)(li)(li)（未納入重點排污單(dan)位(wei)名(ming)錄(lu)的(de)），水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設施包括對水(shui)(shui)進(jin)行物理(li)(li)(li)處(chu)理(li)(li)(li)、化學處(chu)理(li)(li)(li)的(de)所有設施，包括一級(ji)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)過(guo)濾(lv)、沉淀等。
23．汽車(che)零部件生產(chan)企業(ye)(ye)如果含有鑄造(zao)單元，應該按照哪個行業(ye)(ye)進行申報(bao)？
申報時主行業還(huan)是選擇汽(qi)車制造行業，另根(gen)據汽(qi)車行業技(ji)術規范，鑄(zhu)造單元(yuan)按照鑄(zhu)造技(ji)術規范進行填報。
24．地熱(re)(re)(re)供暖公司(si)采(cai)用一(yi)(yi)(yi)對(dui)地熱(re)(re)(re)井（一(yi)(yi)(yi)采(cai)一(yi)(yi)(yi)灌），主體(ti)工程內設換熱(re)(re)(re)器(qi)、燃(ran)(ran)氣溴化鋰熱(re)(re)(re)泵，還(huan)有備用的燃(ran)(ran)氣直燃(ran)(ran)機，這(zhe)類(lei)企業(ye)(ye)是否屬(shu)于熱(re)(re)(re)力生產與(yu)供應443行業(ye)(ye)？這(zhe)類(lei)企業(ye)(ye)需要發(fa)證(zheng)或登記(ji)嗎(ma)？
屬于熱力生產(chan)與(yu)供應443，需要進行登記(ji)。
25．對(dui)于燃(ran)氣鍋爐（含直燃(ran)機）產(chan)權不明(ming)或產(chan)權為(wei)多(duo)個業(ye)主的該(gai)如何申領或登記？
建議明確(que)鍋(guo)爐運營(ying)單位，要求其申領(ling)排污(wu)許可證或進行排污(wu)登(deng)記(ji)。
26．企(qi)業注冊時顯示(shi)名稱已經(jing)被注冊，以及企(qi)業忘記用戶名或(huo)密碼且無法通過郵(you)箱找回的該(gai)如(ru)何操(cao)(cao)作？企(qi)業無統一社(she)會信(xin)用代碼或(huo)營業執照的該(gai)如(ru)何操(cao)(cao)作？企(qi)業注冊過程(cheng)中，輸入驗(yan)證碼后(hou)無法提交該(gai)如(ru)何操(cao)(cao)作？
顯(xian)示企業(ye)名(ming)(ming)稱被注(zhu)(zhu)冊(ce)以及忘記用戶名(ming)(ming)或(huo)密碼(ma)(ma)的可(ke)聯系區核(he)發機關在管理端企業(ye)庫中查(cha)找(zhao)(zhao)此名(ming)(ming)稱是(shi)否(fou)注(zhu)(zhu)冊(ce)在本轄(xia)區，確實存在企業(ye)庫中的可(ke)由核(he)發機關協(xie)助(zhu)修(xiu)改注(zhu)(zhu)冊(ce)郵(you)箱，并通過郵(you)箱找(zhao)(zhao)回用戶名(ming)(ming)和(he)修(xiu)改密碼(ma)(ma)。企業(ye)無統(tong)一社會(hui)信用代(dai)碼(ma)(ma)或(huo)營業(ye)執照的可(ke)在注(zhu)(zhu)冊(ce)時(shi)將“代(dai)碼(ma)(ma)類型(xing)”點選“無”。企業(ye)注(zhu)(zhu)冊(ce)過程輸完驗(yan)證(zheng)碼(ma)(ma)后(hou)先不(bu)要(yao)提交，鼠標點擊網頁(ye)空白處，提示驗(yan)證(zheng)碼(ma)(ma)正確后(hou)再提交。
27．企業在(zai)登(deng)錄(lu)時(shi)顯示(shi)“登(deng)陸(lu)失(shi)敗，用(yong)戶(hu)不存(cun)在(zai)”，或者顯示(shi)“登(deng)陸(lu)失(shi)敗，您提(ti)供的憑證(zheng)有誤”時(shi)該怎么辦？
顯示“登(deng)陸失敗，用戶不存在”時請(qing)仔細檢查用戶名，若(ruo)忘(wang)記(ji)用戶名，通過“忘(wang)記(ji)賬號了”找回(hui)；顯示“登(deng)陸失敗，您提(ti)供的(de)憑證有誤”時請(qing)仔細核對密(mi)碼，區分大(da)小寫，若(ruo)忘(wang)記(ji)密(mi)碼，通過“忘(wang)記(ji)密(mi)碼了”找回(hui)。
28．企業如何進行已核發排污許可證的注銷或已登記(ji)的注銷？
由行政區內(nei)核發機關的系統管(guan)理員增加某個賬號(hao)角色的“注(zhu)銷”權限，排(pai)污單位線下提(ti)出注(zhu)銷申(shen)請(qing)（申(shen)請(qing)中寫明注(zhu)銷理由并蓋(gai)章），然后(hou)提(ti)交核發部門(men)進行注(zhu)銷許可(ke)證(zheng)。對(dui)(dui)于注(zhu)銷后(hou)需要(yao)登(deng)記的，要(yao)及(ji)時銜接，避免管(guan)理空檔(dang)。對(dui)(dui)于已登(deng)記企(qi)業(ye)注(zhu)銷登(deng)記，只需企(qi)業(ye)在排(pai)污許可(ke)證(zheng)管(guan)理信(xin)息(xi)平臺公開端自(zi)行注(zhu)銷即可(ke)。
29．登記(ji)管理類企(qi)業如果已提(ti)交登記(ji)后發現登記(ji)事(shi)項有誤，應該如何操(cao)作？
排污單位通過登記(ji)(ji)變更模塊自行(xing)(xing)修改，變更后無需管理部(bu)門審核，自行(xing)(xing)下載登記(ji)(ji)回執(zhi)即可。
30．涉密(mi)排(pai)污單位如何申領(ling)排(pai)污許可(ke)證或登記？
排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可證是否(fou)涉(she)及國家秘密(mi)及其(qi)密(mi)級，依(yi)據排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)提(ti)交的(de)定密(mi)文件進行(xing)判定。涉(she)密(mi)單位(wei)應(ying)當在線下申(shen)請排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可證，核(he)(he)發(fa)部門審核(he)(he)通過其(qi)申(shen)請后，按照《排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)編(bian)碼規則》（HJ608-2017）對涉(she)密(mi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可證進行(xing)編(bian)碼。
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