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常見問題

企業應做好哪些準備應對4月啟動的新一批中央生態環保督察

日期:2021-04-02 信息來源:本站

企業應(ying)做準(zhun)備:

01
 
環保許可管理
 
 

 

(一)建設項目(mu)環(huan)境影(ying)響評價(jia)管理
企(qi)業新(xin)建、改建、擴(kuo)建項目(mu)應執行建設項目(mu)環(huan)(huan)境影響評價管理制度,履(lv)行相關(guan)審批(pi)手續(xu),并嚴格落(luo)實環(huan)(huan)評文件及批(pi)復要求中的(de)污染防治措施。
(二)建設項目環境保護(hu)“三同時(shi)”管(guan)理
企業(ye)應執(zhi)行(xing)建(jian)設(she)項目(mu)環境保護“三同(tong)時(shi)”管理制度,確保建(jian)設(she)項目(mu)配套的污染防治設(she)施及風(feng)險(xian)防范(fan)措(cuo)施與主體工程同(tong)時(shi)設(she)計、同(tong)時(shi)施工、同(tong)時(shi)投(tou)產使用。
現(xian)有排(pai)污(wu)(wu)企(qi)業應(ying)按(an)照生態(tai)環(huan)境部門規定的時間(jian)前申請并取(qu)得(de)排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證或完(wan)成排(pai)污(wu)(wu)登記,新建(jian)排(pai)污(wu)(wu)企(qi)業應(ying)在啟動生產(chan)設(she)施(shi)或者在實際排(pai)污(wu)(wu)之前申請取(qu)得(de)排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證,或進行排(pai)污(wu)(wu)登記。建(jian)設(she)項目在投入正式生產(chan)前,建(jian)設(she)單位應(ying)完(wan)成環(huan)境保(bao)護設(she)施(shi)竣工驗收等相(xiang)關程序(xu)。
(三)排污許可證(zheng)申領與(yu)執(zhi)行
1.企業應按照生態環境部門的要(yao)求(qiu)完成排污登記工(gong)作,提供必(bi)要(yao)的資料,并保證所提供的各(ge)類環境信息真實有效,不得瞞報或(huo)謊報。
2.排污(wu)(wu)企業(ye)應(ying)按照(zhao)(zhao)規定申請領取排污(wu)(wu)許可(ke)證(zheng),并確保排污(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)在有效期內。企業(ye)排污(wu)(wu)必須(xu)按照(zhao)(zhao)許可(ke)證(zheng)核定的污(wu)(wu)染物種類、控(kong)制(zhi)指標(biao)和規定的方式排放污(wu)(wu)染物。
3.排污(wu)企業在申請(qing)排污(wu)許(xu)可(ke)證時,應按照自行監測技(ji)術(shu)指南以及(ji)《排污(wu)許(xu)可(ke)管理辦法(fa)(試行)》的(de)規定,編制自行監測方案。
4.排污企業申領排污許可證后,應確保排污許可證副本中的規定得到良好執行,具體包括以下幾點:
 
 
(1)排污(wu)企業(ye)應(ying)按照排污(wu)許可證規(gui)定(ding),安裝或者(zhe)使(shi)用(yong)符合國家有關環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)、計(ji)量(liang)認(ren)證規(gui)定(ding)的(de)(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei),按照規(gui)定(ding)維護監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)施,開展自行(xing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce),保存(cun)原始監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)記錄。實施排污(wu)許可重點管理(li)的(de)(de)排污(wu)單位(wei),應(ying)當按照排污(wu)許可證規(gui)定(ding)安裝自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei),并與環境保護主管部(bu)門的(de)(de)監(jian)控設(she)備(bei)聯網。
(2)排污(wu)單位應按照排污(wu)許可證中關(guan)于(yu)臺賬記(ji)(ji)(ji)錄的要求,根據生產特點和(he)污(wu)染物(wu)排放特點,按照排污(wu)口或者無組織排放源進行記(ji)(ji)(ji)錄,臺賬記(ji)(ji)(ji)錄保存(cun)(cun)期(qi)限不少于(yu)3年,超過3年的記(ji)(ji)(ji)錄應當掃描轉為(wei)電子存(cun)(cun)檔。記(ji)(ji)(ji)錄主要包括以下內容:
  • ①與污染物排放相關(guan)的(de)主要生產(chan)設施(shi)運行情(qing)況,發生異常(chang)情(qing)況的(de),應當記錄原因和采(cai)取的(de)措施(shi);

  • ②污染(ran)防治(zhi)設施運行(xing)情(qing)況(kuang)及管理信息,發生異常(chang)情(qing)況(kuang)的,應(ying)當記錄原因和采取的措施;

  • ③污(wu)染物實際排(pai)放(fang)(fang)濃度和(he)排(pai)放(fang)(fang)量,發生(sheng)超標排(pai)放(fang)(fang)情況的,應當記錄超標原因(yin)和(he)采(cai)取的措施;

  • ④其他按(an)照相關技(ji)術規范(fan)應當記錄的信息。

(3)排污(wu)(wu)企業應(ying)按(an)照排污(wu)(wu)許可(ke)證規定的關(guan)于執行報告內容和頻次的要求,編(bian)制排污(wu)(wu)許可(ke)證執行報告。
(4)重(zhong)點(dian)排(pai)污(wu)企業應及(ji)時(shi)如實公開有關環境信(xin)息,自覺接受公眾(zhong)監督。
(5)在排(pai)污(wu)(wu)許可證有(you)效期內(nei),法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的與排(pai)污(wu)(wu)單位有(you)關的事項發生(sheng)變(bian)化的,排(pai)污(wu)(wu)單位應當(dang)在規(gui)(gui)定時間內(nei)向核發生(sheng)態環境部門提(ti)出變(bian)更排(pai)污(wu)(wu)許可證的申(shen)請。
(6)排污企業需要延續依法取得的(de)(de)排污許可證的(de)(de)有效期的(de)(de),應當在排污許可證屆滿30個工作日(ri)前向原核發的(de)(de)生態環境(jing)部(bu)門提(ti)出(chu)申請。
(7)排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證發(fa)生(sheng)遺失、損(sun)毀(hui)的(de),排污(wu)(wu)(wu)(wu)單位應當(dang)在30個工作(zuo)日內向核發(fa)生(sheng)態環境部門申(shen)請補領(ling)排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證;遺失排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證的(de),在申(shen)請補領(ling)前應當(dang)在全國排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證管理信(xin)息(xi)平臺上(shang)發(fa)布遺失聲明;損(sun)毀(hui)排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證的(de),應當(dang)同時(shi)交回被損(sun)毀(hui)的(de)排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證。
 
 

 

(四)環境保(bao)護稅繳納
企(qi)業應按照(zhao)《中華人民共和(he)國環境(jing)保護(hu)稅法實施條(tiao)例(li)》的規定(ding),及時、足(zu)額繳納(na)環境(jing)保護(hu)稅,并明確(que)責(ze)任部(bu)門和(he)人員(yuan)。企(qi)業應當(dang)知曉繳納(na)環境(jing)保護(hu)稅不(bu)免除其防治污染、賠(pei)償污染損(sun)害的責(ze)任和(he)法律、行政法規規定(ding)的其他責(ze)任。
02
 
污染防治管理
 
 

 

01

生(sheng)產車間

1.企業辦公樓門口應當懸掛(gua)整體平面(mian)布置圖,標示出生產車(che)間、辦公樓、鍋(guo)爐房、固廢(fei)(fei)倉庫、廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)及(ji)廢(fei)(fei)氣治理(li)設(she)施等位置,以(yi)及(ji)生產廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)、生活污水(shui)(shui)(shui)、回用水(shui)(shui)(shui)、清(qing)下(xia)水(shui)(shui)(shui)管道和生產廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)、生活污水(shui)(shui)(shui)、清(qing)下(xia)水(shui)(shui)(shui)以(yi)及(ji)生產廢(fei)(fei)氣排放口位置。

2.產(chan)生(sheng)廢(fei)水(shui)(shui)的車(che)間地面應(ying)當落實防腐防滲保護措施。并按照(zhao)生(sheng)態環(huan)境部門(men)的要求,對車(che)間內(nei)廢(fei)水(shui)(shui)需分(fen)類收(shou)集(ji)(ji)(ji)的,應(ying)當分(fen)類收(shou)集(ji)(ji)(ji)并進行類別及流(liu)向標(biao)識(shi);對產(chan)生(sheng)廢(fei)水(shui)(shui)的生(sheng)產(chan)工藝,應(ying)當在進水(shui)(shui)端和出水(shui)(shui)端分(fen)別裝有水(shui)(shui)表流(liu)量(liang)計(ji);對廢(fei)水(shui)(shui)收(shou)集(ji)(ji)(ji)管明管明渠(qu),應(ying)當落實無雜物(wu)覆蓋。

3.產生(sheng)廢氣(qi)的(de)車間(jian)應當落(luo)實(shi)完善(shan)的(de)收(shou)集(ji)處理設施(shi)(shi)。并按照生(sheng)態(tai)環境部門(men)的(de)要(yao)求(qiu),對(dui)需要(yao)密閉(bi)車間(jian)進行密閉(bi),不(bu)得設置排(pai)(pai)氣(qi)扇,生(sheng)產時(shi)不(bu)得開啟門(men)窗(chuang),車間(jian)要(yao)做到負壓效果。對(dui)無法密閉(bi)的(de),應當采(cai)取措(cuo)施(shi)(shi)減(jian)少(shao)廢氣(qi)排(pai)(pai)放。

 

 

02

在線監(jian)測(ce)(監(jian)控)系統

安裝污染(ran)源在線監(jian)控設(she)(she)(she)(she)備的企業,應(ying)當對相關(guan)設(she)(she)(she)(she)備進行(xing)有(you)效(xiao)(xiao)管理,建(jian)立設(she)(she)(she)(she)備基礎信(xin)息檔(dang)案,提(ti)出(chu)對監(jian)控設(she)(she)(she)(she)備運行(xing)管理要(yao)求(qiu)、信(xin)息傳輸(shu)(shu)檢(jian)查要(yao)求(qiu)等內(nei)容,以保證(zheng)監(jian)控設(she)(she)(she)(she)備穩定運行(xing),監(jian)測數(shu)據(ju)有(you)效(xiao)(xiao)傳輸(shu)(shu)。具體包括:規范建(jian)設(she)(she)(she)(she)在線監(jian)測站房(fang),確保在線監(jian)控設(she)(she)(she)(she)備正常運行(xing)和(he)維(wei)護;建(jian)立和(he)完善監(jian)控設(she)(she)(she)(she)備操作(zuo)、使(shi)用和(he)維(wei)護規章(zhang);對符合要(yao)求(qiu)的第三方運營單位(wei)日常運維(wei)情(qing)況(kuang)進行(xing)監(jian)督;提(ti)出(chu)在線設(she)(she)(she)(she)備故障時手(shou)工監(jian)測數(shu)據(ju)上報的管理要(yao)求(qiu);對監(jian)控數(shu)據(ju)傳輸(shu)(shu)情(qing)況(kuang)進行(xing)跟蹤管理,發現(xian)異常數(shu)據(ju)應(ying)及時報告,查找原(yuan)因,并(bing)實施(shi)整改(gai)。

同時(shi),還應同時(shi),還應做好以下(xia)幾方面(mian)工作:

1.必須安排(pai)經過(guo)專業培(pei)訓,并持(chi)有(you)上崗(gang)證(zheng)的操作人員(yuan)專人專職負責在線監測(監控(kong))系統管(guan)理(li);

2.根(gen)據國家及地方在線監(jian)測(監(jian)控)系(xi)統相關制度(du)規(gui)范,制定監(jian)測(監(jian)控)系(xi)統管理制度(du);

3.嚴禁(jin)弄(nong)虛作(zuo)假,不(bu)得擅自(zi)修改設備(bei)參數(shu)和數(shu)據;

4.嚴禁擅自閑(xian)置或停運(yun)在線監(jian)(jian)測(監(jian)(jian)控(kong))系(xi)(xi)統,必須將(jiang)在線監(jian)(jian)測(監(jian)(jian)控(kong))系(xi)(xi)統作為污(wu)染治理設(she)施其中一(yi)部分(fen)進行管理;

5.做好日(ri)(ri)常運行維護臺帳記(ji)(ji)錄(lu),包括日(ri)(ri)常數(shu)據臺帳記(ji)(ji)錄(lu)、日(ri)(ri)常維護臺帳記(ji)(ji)錄(lu)和設(she)備(bei)故障臺帳記(ji)(ji)錄(lu)。如發現數(shu)據異常或(huo)設(she)施(shi)故障,要及時向生(sheng)態環境部(bu)門報告(gao)并盡快查明原因,實施(shi)修復。

6.在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)(監(jian)控)場所(suo)應懸掛環保工作人(ren)員(yuan)崗(gang)位職責及(ji)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)(監(jian)控)系統管(guan)理制度等標牌。

 

 

03

廢(fei)水污染防治

企業應(ying)建(jian)立廢(fei)水(shui)管(guan)(guan)理(li)制度,明確(que)廢(fei)水(shui)管(guan)(guan)理(li)的部(bu)門與責(ze)任人(ren)。明確(que)廢(fei)水(shui)排放的目標指(zhi)標,建(jian)立廢(fei)水(shui)收集、處理(li)設施管(guan)(guan)理(li)臺賬,加強廢(fei)水(shui)處理(li)設施的現(xian)場管(guan)(guan)理(li),除被允(yun)許的情(qing)況(kuang)外,應(ying)實現(xian)生產廢(fei)水(shui)、生活污水(shui)、清下水(shui) “三(san)水(shui)”分(fen)開,規(gui)范收集、運(yun)營(ying)和(he)排放,定期監測廢(fei)水(shui)排放情(qing)況(kuang),對照相關排放標準做(zuo)合規(gui)性評價,確(que)保(bao)廢(fei)水(shui)穩定達標排放。

同時,還應(ying)做好以下幾方面工作:

1.保(bao)持(chi)廢水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)場(chang)所整潔,廢水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)場(chang)所內不得從事與廢水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)無(wu)關(guan)的(de)加工(gong)作(zuo)業或作(zuo)為(wei)倉庫。除必(bi)要的(de)備用(yong)件和維(wei)修(xiu)工(gong)具(ju)、檢測工(gong)具(ju)外,與廢水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)無(wu)關(guan)的(de)雜(za)物、軟管(guan)和消防(fang)水(shui)(shui)(shui)帶、潛水(shui)(shui)(shui)泵(beng)等必(bi)須(xu)清(qing)除,拆除與廢水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)無(wu)關(guan)的(de)管(guan)道;

2.厭氧池等易產(chan)生臭(chou)氣或異(yi)味的池體應對廢氣進行(xing)收集處理,以減少臭(chou)氣或異(yi)味對周邊環境的影響;

3.必(bi)須(xu)設置符(fu)合要求的規范化排放口(kou),并安裝排放口(kou)標志牌;

4.有條(tiao)件(jian)的(de)企業(ye)或明確要求(qiu)設(she)置廢水檢測化驗室(shi)的(de)企業(ye),應(ying)配置排污(wu)許可(ke)證(zheng)列明許可(ke)排放(fang)污(wu)染物相對應(ying)污(wu)染物的(de)檢測設(she)備,并對廢水進行檢測;

5.在廢水處理場(chang)所應懸掛環保工作人(ren)員崗位(wei)職責、污染(ran)治理設施(shi)工藝(yi)流程圖及(ji)環境安(an)全(quan)事故應急預案等(deng)標牌;

6.處理(li)設(she)施(shi)的設(she)備管(guan)理(li):

(1)流量(liang)計(ji)電源線(xian)必須直接(jie)連接(jie),不準設開關(guan)或插座(zuo);

(2)廢水管道(dao)、污(wu)泥管道(dao)流向標示清晰,中間盡量不設三通管道(dao);

(3)設施的(de)電源(yuan)線管(guan)、氣管(guan)線、自來水管(guan)必須(xu)分類標識清楚,按“橫平豎直(zhi)”要(yao)求碼齊(qi)。

7.處理設施的運行管理:

(1)設有化驗室(shi)的(de)企(qi)業,每(mei)日定期檢測廢水(shui)水(shui)質,檢測結果記入運(yun)行臺帳。沒有化驗室(shi)的(de)企(qi)業,根據在線監控(kong)數據,或通過簡易快(kuai)速檢測設備、試劑等每(mei)日對廢水(shui)進(jin)行測試,掌握廢水(shui)排放情況。出現故障(zhang)或超標問題,及時向(xiang)生(sheng)態環境部門報告并查明原(yuan)因,實施(shi)修復。配備取水(shui)量(liang)表、井蓋鉤、強力電筒等工(gong)具;

(2)每班如(ru)實填寫運行臺(tai)帳,臺(tai)帳中(zhong)水(shui)質檢測結果、用藥量(liang)、排水(shui)量(liang)、污(wu)泥(ni)產生量(liang)及處理量(liang)等重要內容(rong)必須如(ru)實填寫;

(3)廢水(shui)處理(li)設施重要(yao)部件(jian)(電(dian)控儀表(biao)、水(shui)泵、探頭、斜(xie)板沉淀池、流量(liang)計等)必須經(jing)常檢查,如有損(sun)壞必須及時修復和更換;

(4)定期巡查,重點檢查車間收集管(guan)網(wang)是(shi)否損壞、是(shi)否存在(zai)混(hun)流(liu)、生(sheng)產(chan)廢水泄漏混(hun)入雨水管(guan)道或生(sheng)活污水管(guan)道、是(shi)否存在(zai)高(gao)濃度的(de)廢酸廢堿進入收集系統等問題。

8.處理(li)設(she)施(shi)的安全(quan)管理(li):

(1)廢水處理藥(yao)品酸與(yu)堿、氧化劑與(yu)還原劑分(fen)開存放;

(2)高濃度的廢(fei)酸(suan)廢(fei)堿、脫鍍(du)液、蝕(shi)刻液以及電鍍(du)洗缸(gang)水(shui)不得(de)排入污水(shui)治(zhi)理(li)(li)設施,必(bi)須按有(you)關要求設置危(wei)(wei)廢(fei)貯存場所地點進(jin)行分類收集,并(bing)交有(you)資質的危(wei)(wei)險廢(fei)物經營單位處理(li)(li);

(3)廢水處理設施(shi)的護(hu)欄、樓梯、欄板、支(zhi)架(jia)定(ding)期維護(hu)和檢查(cha),屬有限空間,必須按照相關要求設置標識并配備完善(shan)安全預防設施(shi),如有損壞必須及(ji)時修復或更換;

(4)廢(fei)(fei)水(shui)處理(li)車(che)間應(ying)安(an)(an)裝符合安(an)(an)全、環保要求的良(liang)好(hao)的照明(ming)和通風設備。企業安(an)(an)保視頻(pin)監控(kong)系統(tong)應(ying)對廢(fei)(fei)水(shui)處理(li)區(qu)域(yu)進行全覆蓋并確保正常(chang)運行,記錄保存(cun)期(qi)限不(bu)少于3個月(yue);

(5)全部用電設備的電源線必須套管(guan),電源線連接必須符合電氣(qi)安全規范(fan);

(6)操作工(gong)人必須持證上崗,穿(chuan)著勞動保(bao)護服,穿(chuan)戴必要的防護裝備;

(7)廢水處理場所必須安裝緊(jin)急沖洗裝置,用于操作(zuo)工人面部或身體受(shou)到有害物質污染時進行緊(jin)急救護;

(8)污(wu)水處理(li)場所禁止(zhi)住宿(su),禁止(zhi)養狗,工作期間禁止(zhi)關門(men);

(9)備齊應急處置物資(zi),出現污(wu)染事故(gu)按照(zhao)應急預(yu)案要求立即處置,并(bing)向(xiang)生(sheng)態環境部門報告。

 

 

 

04

廢氣污染防治

企(qi)業應建(jian)立廢(fei)氣管理(li)制(zhi)度,明確廢(fei)氣管理(li)的部門(men)與(yu)責(ze)任人。明確廢(fei)氣排(pai)放的目標(biao)指(zhi)標(biao),建(jian)立廢(fei)氣收集、處理(li)設(she)施(shi)(shi)管理(li)臺賬(zhang),對各類廢(fei)氣排(pai)放源分別采(cai)取措施(shi)(shi)進行治理(li)。定(ding)期監測廢(fei)氣排(pai)放情況(kuang),對照相(xiang)關排(pai)放標(biao)準(zhun)做合規(gui)性評價,確保廢(fei)氣穩定(ding)達標(biao)排(pai)放。同時,還應做好(hao)以下(xia)幾方面工作:

1.保持廢氣(qi)處(chu)理場所整潔(jie),廢氣(qi)處(chu)理場所內不(bu)得從事與(yu)廢氣(qi)處(chu)理無(wu)關(guan)(guan)的加工作業或(huo)作為倉(cang)庫,拆除與(yu)廢氣(qi)處(chu)理無(wu)關(guan)(guan)的管道(dao)。

2.必須(xu)設置符合(he)要求的規范化(hua)排(pai)放(fang)口(kou),并安(an)裝排(pai)放(fang)口(kou)標志牌(pai)。

3.在廢(fei)氣處理場(chang)所應(ying)懸掛環(huan)保工作人(ren)員崗(gang)位職(zhi)責、污(wu)染治理設施工藝流程圖及環(huan)境(jing)安全(quan)事故應(ying)急預案(an)等標牌。

4.處(chu)理設施的設備管理:

(1)在廢氣治(zhi)理(li)設(she)(she)施的進(jin)出口處(chu)分別設(she)(she)置采樣口,以(yi)及建設(she)(she)檢測平臺,方便檢測人員采樣;

(2)在(zai)一般情況下,禁止開(kai)啟旁(pang)路。如(ru)發生故障(zhang)或進行(xing)檢修,必須報經生態環境部(bu)門同意后,才能開(kai)啟旁(pang)路。對已明確不得(de)設置(zhi)旁(pang)路的設施(shi),不得(de)設置(zhi)旁(pang)路;

(3)必須(xu)按照工(gong)藝(yi)要求定(ding)期添加藥(yao)劑(ji)或進行維護(hu),以(yi)保證處理設施穩定(ding)正(zheng)常(chang)運轉。

5.處理(li)設(she)施的運行管理(li):

(1)對(dui)具備(bei)自(zi)(zi)主監測(ce)條件的企業,每日(ri)應當檢測(ce)廢氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)情況(kuang),檢測(ce)結果記入運行臺帳。對(dui)不具備(bei)自(zi)(zi)主監測(ce)條件的企業,建議購(gou)買(mai)簡易快速檢測(ce)設(she)(she)備(bei)每日(ri)對(dui)廢氣(qi)進行檢測(ce)(自(zi)(zi)買(mai)設(she)(she)備(bei)的質(zhi)控情況(kuang)應當符合(he)《排(pai)(pai)污單位(wei)自(zi)(zi)行監測(ce)技術指(zhi)南 總則》(HJ819-2017)要求(qiu)),或根據在(zai)線監控數據,掌(zhang)握廢氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)情況(kuang)。出現故障或超標問題的,應及時向生態(tai)環境(jing)部門報告并查(cha)明(ming)原因,實(shi)施(shi)修復(fu)。

(2)每班如實(shi)填(tian)寫統一印制的運行臺帳(zhang),臺帳(zhang)中檢測結果、用藥量、排氣量等重要內容必須(xu)如實(shi)填(tian)寫;

(3)廢氣處理設施(shi)重(zhong)要部件(jian)(電(dian)控儀(yi)表、水泵、探頭、風(feng)機、布袋(dai)、電(dian)極燈管、吸附材料、加(噴)藥裝置等)必須經常檢(jian)查,如有損壞必須及時(shi)修復和更換;

(4)定(ding)期(qi)巡查(cha),重點檢查(cha)車間收集管(guan)道(dao)是否存在漏氣、堵塞等問題(ti)。

6.處(chu)理(li)設施的(de)安全管理(li):

(1)添加的藥(yao)品酸與堿、氧化(hua)劑(ji)(ji)與還原(yuan)劑(ji)(ji)分開(kai)存放;

(2)廢氣處(chu)理(li)設施護欄(lan)、樓(lou)梯、欄(lan)板、支架定期維護和檢(jian)查,如(ru)有損壞(huai)必須(xu)及時修復(fu)或更換;

(3)廢氣(qi)處(chu)理(li)車間應安裝(zhuang)良好(hao)的照明和通風設備;

(4)全(quan)部(bu)用(yong)電(dian)設備的電(dian)源(yuan)線必須(xu)套管,電(dian)源(yuan)線連接必須(xu)符合電(dian)氣安全(quan)規范;

(5)操作工人必(bi)須持證上(shang)崗,穿著勞動保(bao)護(hu)服,穿戴(dai)必(bi)要的(de)防(fang)護(hu)裝備;

(6)廢氣處理(li)場所必須配備(bei)緊(jin)急救護物(wu)資,用(yong)于操(cao)作工人面部或(huo)身(shen)體受到有害(hai)物(wu)質污染時(shi)進行緊(jin)急救護;

(7)廢氣(qi)處理場所禁止(zhi)住(zhu)宿,禁止(zhi)養狗,工作期間禁止(zhi)關門;

(8)備齊應急(ji)處置(zhi)物資,出現污染(ran)事(shi)故按(an)照應急(ji)預案(an)要求立(li)即(ji)處置(zhi),并向生態(tai)環境部門報告;

(9)涉及粉塵(chen)、VOCs等易燃易爆氣(qi)體的收(shou)集和(he)處理設施的設計和(he)驗(yan)收(shou),應當有安全(quan)生產(chan)(chan)專家意見,并向安全(quan)生產(chan)(chan)部門報(bao)告。

 

 

05

工業固體廢物管(guan)理

企業(ye)應建立(li)(li)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)管(guan)(guan)理(li)制度,明確(que)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)管(guan)(guan)理(li)的(de)部門與(yu)責任人。明確(que)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)綜(zong)合(he)利用的(de)目標指標,建立(li)(li)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)的(de)種類、產生量、流向、貯存、處置等有關(guan)資(zi)料的(de)檔案(an),按年度向所(suo)在鎮街生態(tai)環境分局申(shen)(shen)報登(deng)記(ji)。申(shen)(shen)報登(deng)記(ji)事項發(fa)生重大(da)改(gai)變(bian)的(de),應當在發(fa)生改(gai)變(bian)之日起10個工(gong)作日內向原登(deng)記(ji)機關(guan)申(shen)(shen)報。涉及跨省轉移(yi)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)的(de),需辦理(li)跨省轉移(yi)工(gong)業(ye)固體廢物(wu)手(shou)續后(hou)方可(ke)轉移(yi)。

企業(ye)應按(an)照(zhao)減量(liang)化(hua)、資源化(hua)、無(wu)害(hai)化(hua)的原則依(yi)法依(yi)規對(dui)(dui)工業(ye)固體廢物實(shi)施管理(li),優(you)先(xian)對(dui)(dui)其實(shi)施綜合利用,降低(di)處置(zhi)壓(ya)力。

 

06

危(wei)險廢物管(guan)理(li)

企業應建(jian)(jian)立危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)管理制度(du),明確危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)管理的部門(men)與(yu)責任人。明確危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處置(zhi)的目(mu)標(biao)指標(biao),建(jian)(jian)立危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)來(lai)源清(qing)單(dan)和(he)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處置(zhi)商及處置(zhi)情況清(qing)單(dan)。

當法(fa)律(lv)法(fa)規和其(qi)他要求(qiu)、生(sheng)產工(gong)藝、污染(ran)治理工(gong)藝等(deng)發生(sheng)變化,新、改、擴建設(she)項(xiang)目投產,發生(sheng)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物污染(ran)事(shi)故后,企業應及時(shi)重新識別(bie)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物。對于根據(ju)(ju)《國(guo)家(jia)(jia)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物名錄》難以分辨是否屬于危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物的(de)固體廢(fei)物,可委(wei)托有(you)資質的(de)單位根據(ju)(ju)國(guo)家(jia)(jia)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物鑒(jian)別(bie)標(biao)準(zhun)和鑒(jian)別(bie)方法(fa)進行鑒(jian)定。

企業應制(zhi)定危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)收集、貯(zhu)(zhu)存(cun)現(xian)場防滲(shen)、防泄漏(lou)、防雨等措施(shi)并規(gui)范實施(shi),危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)貯(zhu)(zhu)存(cun)場所應符合國家《危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)貯(zhu)(zhu)存(cun)污染控制(zhi)標準(zhun)》和《危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)收集貯(zhu)(zhu)存(cun)運輸技術(shu)規(gui)范》等有關標準(zhun),處置應選擇有資質(zhi)單位并進(jin)行危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)計劃(hua)備(bei)案,備(bei)案通過(guo)后(hou),如(ru)實填寫“危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)聯(lian)單”并存(cun)檔(dang)。

同時,還應做好以下幾(ji)方面工作(zuo):

1.危險廢物(wu)貯存場所

(1)危(wei)險廢(fei)(fei)物貯存(cun)場(chang)所必(bi)須(xu)采取防揚散、防流(liu)失、防滲漏、防雨(yu)等防范措(cuo)施,危(wei)險廢(fei)(fei)物必(bi)須(xu)分類(lei)存(cun)放,非危(wei)險廢(fei)(fei)物不(bu)得存(cun)放在危(wei)險廢(fei)(fei)物貯存(cun)場(chang)所;

(2)在(zai)危(wei)(wei)險廢物(wu)貯存場所應(ying)懸掛環保工作人員崗位職責(ze)、危(wei)(wei)險廢物(wu)貯存管理制(zhi)度、環境(jing)安全事故應(ying)急預案及危(wei)(wei)險廢物(wu)警示牌和(he)標識牌等。

2.危險廢物管理(li)

(1)每日(ri)定期檢查危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)產生(sheng)、貯存及轉移情(qing)況,檢查結果記(ji)入危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)臺(tai)帳(zhang)。如有危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)流失、盜失等情(qing)況,及時查明原因,采(cai)取相應措施(shi),防(fang)止造成污染事故,并(bing)向生(sheng)態環境(jing)部門報告;

(2)危險廢(fei)物轉(zhuan)(zhuan)移時,應登(deng)錄(lu)所在地固體廢(fei)物環境(jing)監管信息平臺,如實填寫危險廢(fei)物電子(zi)轉(zhuan)(zhuan)移聯單(dan)。

3.安(an)全管(guan)理

(1)危(wei)險廢物(wu)的(de)貯存設(she)(she)施的(de)選址、設(she)(she)計(ji)、運(yun)行與管理(li)等必(bi)須遵循(xun)《危(wei)險廢物(wu)貯存污(wu)染(ran)控制標準(zhun)》的(de)規定;

(2)禁止混合貯存性質(zhi)不相容而(er)未經安全(quan)性處置(zhi)的危險廢物,以免發生事故;

(3)危險廢物貯存場所(suo)和(he)設(she)施必須定(ding)期維護和(he)檢查,如有破損、滲漏等(deng)情(qing)況時,及時進行修復(fu)或更換(huan);

(4)危險(xian)廢物(wu)貯存場所應(ying)安裝良好(hao)的照(zhao)明和通風(feng)設備;

(5)全(quan)部用電設(she)備的(de)電源線必須套管(guan),電源線連接必須符合(he)電氣(qi)安全(quan)規范(fan);

(6)操作工人(ren)必須持證(zheng)上崗(gang),穿著勞動保護(hu)服,穿戴必要(yao)的防護(hu)裝備;

(7)危險廢物(wu)(wu)貯存場所必須配(pei)備緊(jin)急救護物(wu)(wu)資,用于操作工人(ren)面部或身(shen)體受(shou)到有害物(wu)(wu)質污染時進行緊(jin)急救護;

(8)危(wei)險廢(fei)物(wu)貯存場(chang)所禁(jin)止(zhi)住宿,禁(jin)止(zhi)養(yang)狗,工作期間禁(jin)止(zhi)關門(men);

(9)備齊應急(ji)處(chu)置(zhi)物資,出(chu)現污染事故按(an)照應急(ji)預案(an)要求立即處(chu)置(zhi),并向(xiang)生態環境(jing)部門報告(gao)。

 

 

03
 
突發環境事件管理
 
 

 

(一)突發環(huan)境(jing)事件隱患(huan)排查與治理

1.隱患排查

企業應建立隱患(huan)排(pai)查治(zhi)理(li)的管理(li)制度,明確責任部門、人員、方(fang)法。并對隱患(huan)進行評估,確定隱患(huan)等級,登記建檔。

土(tu)壤污(wu)染重點監(jian)管單(dan)位應建(jian)立土(tu)壤和地下(xia)水污(wu)染隱(yin)患(huan)排查(cha)治理制(zhi)度,定期(qi)聘請專(zhuan)業(ye)單(dan)位對有毒(du)有害(hai)物質的地下(xia)儲罐、地下(xia)管線、污(wu)染治理設施等重點設施開展隱(yin)患(huan)排查(cha)。

2.排查范圍(wei)與方法

隱患(huan)排查(cha)(cha)的(de)范圍應(ying)包括所有與企業生(sheng)產經營相關的(de)場所、環境、人(ren)員、設備設施和活動。可(ke)采取綜合(he)排查(cha)(cha)、日常排查(cha)(cha)、專項排查(cha)(cha)及抽查(cha)(cha)等方(fang)式開展隱患(huan)排查(cha)(cha)工作(zuo)。

3.隱(yin)患(huan)治理(li)

根據(ju)隱(yin)(yin)患排查和分(fen)(fen)級的結果,企業應當制定隱(yin)(yin)患治(zhi)(zhi)理方案,并(bing)按照有(you)關規定的要求分(fen)(fen)別(bie)開(kai)展隱(yin)(yin)患治(zhi)(zhi)理。

其中,重大隱患治理方案內容應包括:治理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資、負責治理的機構和人員責任、治理過程中的風險防控和應急措施或應急預案。

重大隱患治(zhi)理結束(shu)后企業(ye)應組織技(ji)術人員(yuan)和專家對治(zhi)理效果(guo)進行(xing)評估(gu)和驗收,并編制重大隱患治(zhi)理驗收報告。

4.監(jian)測預警

企業(ye)可采用儀(yi)器儀(yi)表(biao)等(deng)技術手段及管理(li)方法(fa),對廢(fei)水、廢(fei)氣等(deng)重大(da)環(huan)境因素建立應急監測預警系統及報告機制,并與企業(ye)突發環(huan)境事件(jian)應急預案相(xiang)銜接。

(二)突發環境(jing)事件應急管理(li)

1.應急準備

企(qi)業應(ying)(ying)建(jian)立突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理制度,建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理機構或指(zhi)定(ding)專人負(fu)責環(huan)(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理工作(zuo)。在開展環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險評(ping)估和(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)資源(yuan)調查(cha)的(de)基礎上,編制突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)并執行(xing)備(bei)案(an)(an)規定(ding)。建(jian)立與本企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險相適應(ying)(ying)的(de)專/兼職(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)隊伍或指(zhi)定(ding)專/兼職(zhi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)人員(yuan)并組織(zhi)培(pei)訓和(he)演練。突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)(an)的(de)評(ping)審、發布、培(pei)訓、演練和(he)修訂(ding)應(ying)(ying)符合相關規定(ding)。

企業應(ying)按應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)的要求,落實(shi)各項風險防控措施,對應(ying)急(ji)(ji)設施、裝備和物(wu)資進行檢查、維護(hu)、保(bao)養,確保(bao)其完好可(ke)靠。制定應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)演(yan)練計劃,定期組織應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)演(yan)練,并對應(ying)急(ji)(ji)演(yan)練的效(xiao)果進行評估(gu)、總(zong)結(jie)。

2.應(ying)急響應(ying)

企業在明確發生突發環境事件(jian)后,應立即啟動(dong)應急(ji)響應程(cheng)序,按有關規(gui)定及(ji)(ji)時(shi)向當地政府及(ji)(ji)生態環境部門(men)報告,并(bing)依照應急(ji)預案(an)開展事故(gu)處(chu)理,采取切斷或者(zhe)控制污染(ran)源以及(ji)(ji)其他(ta)防止危害擴大的必要措施,妥善保護事故(gu)現場及(ji)(ji)有關證據(ju),及(ji)(ji)時(shi)通報可能受到危害的單位和(he)居民。

3.事故調查與處理

企業發生(sheng)突發環境事(shi)件后,應按規定成立調(diao)(diao)查組,明確其職(zhi)責與(yu)權限,進行(xing)調(diao)(diao)查或配合上級(ji)部門的調(diao)(diao)查。

突發環(huan)境事(shi)件(jian)調(diao)查(cha)應查(cha)明事(shi)件(jian)發生(sheng)的(de)時(shi)間(jian)、經過、原(yuan)(yuan)因、污染(ran)程(cheng)度和范圍、人員(yuan)傷亡情況及(ji)直接經濟(ji)損失等。事(shi)件(jian)調(diao)查(cha)組應根據(ju)有關證據(ju)、資料,分析事(shi)件(jian)的(de)直接、間(jian)接原(yuan)(yuan)因和責(ze)任,提(ti)出整改(gai)措施和處理建(jian)議。按照有關規(gui)定編(bian)寫(xie)突發環(huan)境事(shi)件(jian)調(diao)查(cha)報(bao)告,針對(dui)事(shi)故原(yuan)(yuan)因舉一反三,制定糾正與(yu)預防措施并落實(shi)到位。

 

 

04
 
清潔生產
 
 

 

(一)清潔(jie)生產審核

企業應按照審核(he)程(cheng)序和時限完(wan)成清潔生(sheng)產審核(he)評估、驗(yan)收工作,以實現“節能、降耗、減污、增(zeng)效”的目的。

(二)資源能源利用(yong)效率

鼓勵企(qi)業采用原輔材料利用效(xiao)率(lv)高、污染物排(pai)放量少的(de)清潔工藝,減少各類污染物的(de)產生,并將資源能源消(xiao)耗指(zhi)標納(na)入企(qi)業各級考核要求(qiu)。

(三)廢棄(qi)物綜合利用

企業(ye)(ye)應堅持“減量(liang)化(hua)、無害(hai)化(hua)、資源化(hua)”的原(yuan)則,積極開展工(gong)業(ye)(ye)廢水處理回用、能量(liang)梯級(ji)(ji)利(li)用、固體廢棄(qi)(qi)物綜合利(li)用工(gong)作(zuo),并將廢棄(qi)(qi)物(資源)綜合利(li)用指(zhi)標納入(ru)企業(ye)(ye)各(ge)級(ji)(ji)考核(he)要求。

(四)節能減碳管理(li)

企業應建立節能(neng)(neng)與(yu)減(jian)碳管(guan)理制度,明確節能(neng)(neng)與(yu)減(jian)碳管(guan)理的責任(ren)部門與(yu)責任(ren)人,設定(ding)能(neng)(neng)源節約(yue)及(ji)碳排放減(jian)排的目標(biao)指標(biao),定(ding)期(qi)核(he)算能(neng)(neng)源節約(yue)及(ji)碳排放削減(jian)的績效統計(ji)并留檔。

 

05
 
環境信息公開
 
 

 

(一)公(gong)開制度與內容

企(qi)(qi)業應建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)開制度,明確企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)開的責任(ren)(ren)部門與(yu)責任(ren)(ren)人(ren),對新、改、擴建(jian)項目應按要求進行(xing)公(gong)眾意見征(zheng)求與(yu)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)開。并(bing)根據《中華(hua)人(ren)民共和國環(huan)(huan)境(jing)保護法》以及《企(qi)(qi)業事業單(dan)位(wei)環(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)開辦法》中涉及企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)開內(nei)容的有關(guan)規定,定期(qi)公(gong)開企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)管理信(xin)(xin)(xin)息(xi)。

(二(er))公開方(fang)式

企業(ye)日常(chang)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)可采取(qu)以下一種(zhong)或(huo)者(zhe)幾種(zhong)方(fang)式(shi)予(yu)以公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai):當地(di)政府(fu)網站或(huo)企業(ye)網站;公(gong)(gong)(gong)(gong)告或(huo)者(zhe)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發行的信(xin)(xin)息(xi)專刊;廣播、電(dian)視等(deng)新聞(wen)媒體;信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)服務、監督熱線電(dian)話;本單位的資料索取(qu)點、信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)欄、信(xin)(xin)息(xi)亭、電(dian)子屏幕、電(dian)子觸摸屏等(deng)場所或(huo)者(zhe)設施;其他(ta)便(bian)于公(gong)(gong)(gong)(gong)眾及時、準(zhun)確(que)獲得信(xin)(xin)息(xi)的方(fang)式(shi)。

對于企業年(nian)度環境信(xin)(xin)息公開,應在上一年(nian)度工(gong)作完(wan)成后的半年(nian)內,編制(zhi)環境信(xin)(xin)息公開報告書。企業應保留(liu)環境信(xin)(xin)息公開相(xiang)關投訴、溝(gou)通、處理等信(xin)(xin)息與記錄。

(三)公共(gong)關系

為(wei)避免因環保問題引發公共關系危(wei)機,企(qi)業(ye)可根據實(shi)際情況(kuang)建(jian)立與(yu)(yu)周邊(bian)社(she)區、新聞媒(mei)體(ti)的溝通管(guan)理機制,如定期組(zu)織執法單位、社(she)區代表、媒(mei)體(ti)召開座談會等(deng),確保對企(qi)業(ye)環保問題的任何投訴(su)、建(jian)議,能得到及時處理與(yu)(yu)反饋。

 

06
 
其他要求
 
 

 

(一)落后產(chan)能淘汰

屬于(yu)國家(jia)規定(ding)的(de)落后(hou)產能行業的(de)企業,應(ying)確保污染物達標排放,并積極響應(ying)國家(jia)政策,逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的(de)工藝,勇于(yu)創(chuang)新,積極轉型。

(二)污染天氣應急響應

涉(she)廢氣排放(fang)的(de)(de)(de)企(qi)業應(ying)編制污染天氣應(ying)急(ji)預案,載明不同級(ji)別(bie)預警(jing)下的(de)(de)(de)應(ying)急(ji)減(jian)(jian)排措施(shi)(shi),明確具(ju)體停(ting)(ting)產(chan)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)線(xian)、工藝環節(jie)和(he)各類減(jian)(jian)排措施(shi)(shi)的(de)(de)(de)關鍵(jian)性指標。在啟(qi)動污染天氣應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)期間,涉(she)廢氣排放(fang)的(de)(de)(de)企(qi)業應(ying)積極響(xiang)(xiang)應(ying)減(jian)(jian)排措施(shi)(shi),特別(bie)是(shi)涉(she)VOCs排放(fang)企(qi)業,應(ying)錯峰生(sheng)產(chan)或減(jian)(jian)產(chan)限產(chan)。其中重(zhong)點(dian)管控企(qi)業涉(she)VOCs排放(fang)工序應(ying)暫(zan)停(ting)(ting)生(sheng)產(chan),待應(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)解除后(hou)方可恢復正常生(sheng)產(chan)。

(三)企業項目(mu)終止(zhi)或搬遷管理

企業項目終止或者(zhe)搬遷的(de),應(ying)事先對(dui)原(yuan)(yuan)址土壤和地(di)下水(shui)受(shou)污(wu)染(ran)(ran)的(de)程度進行監測(ce)和評(ping)估(gu),編制環境(jing)風(feng)險評(ping)估(gu)報告,報所在(zai)鎮街生態環境(jing)分局備(bei)案(an);對(dui)原(yuan)(yuan)址土壤或者(zhe)地(di)下水(shui)造成污(wu)染(ran)(ran)的(de),應(ying)當(dang)進行環境(jing)修復(fu)。

 

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