近日，生態環境(jing)部正式(shi)印發(fa)了(le)《關于進(jin)一步加強危(wei)(wei)險廢物環境(jing)治理嚴密(mi)防(fang)控(kong)環境(jing)風險的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》（以下簡稱《意(yi)見(jian)》），為(wei)我(wo)國未(wei)來五(wu)年至2030年的(de)危(wei)(wei)險廢物治理工作明確了(le)階段性目(mu)標與(yu)關鍵措施。作為(wei)“十四(si)五(wu)”生態環境(jing)保護規劃的(de)重要配套文件，《意(yi)見(jian)》的(de)發(fa)布標志著(zhu)我(wo)國危(wei)(wei)險廢物治理進(jin)入精細化、智(zhi)能化的(de)新階段。

    一、目標藍圖：分階段實現全過程管控

    《意見(jian)》提出了分三步(bu)走的(de)戰略目標(biao)：到(dao)2026年，全(quan)(quan)國危險(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)境重點監管單(dan)位實(shi)現(xian)全(quan)(quan)過(guo)程信(xin)(xin)息化監管全(quan)(quan)覆蓋；到(dao)2027年，所有(you)危險(xian)廢(fei)物(wu)相關單(dan)位基本(ben)實(shi)現(xian)信(xin)(xin)息化監管全(quan)(quan)覆蓋，填埋處置量(liang)占比(bi)(bi)穩中有(you)降，利用處置能力顯著(zhu)提升；到(dao)2030年，全(quan)(quan)國危險(xian)廢(fei)物(wu)填埋處置量(liang)占比(bi)(bi)控制在10%以內，環(huan)境風險(xian)全(quan)(quan)面(mian)受控，信(xin)(xin)息化監管體系完善。

    這些目(mu)標的(de)設定，體現了我國(guo)在(zai)危險(xian)廢物治理(li)領域的(de)決(jue)心(xin)和(he)信心(xin)，旨在(zai)通過(guo)信息化手(shou)段和(he)嚴格的(de)管控措施，逐步實現危險(xian)廢物從(cong)源頭到末端的(de)全過(guo)程精細化管理(li)，筑牢生態環境安全底線(xian)。

    二、重點任務：嚴控填埋、優化處置、強化風險防控

    1.嚴控(kong)填埋處置，推動(dong)源頭減量(liang)

    《意(yi)見》強調，要通(tong)(tong)過(guo)強化(hua)監管，逐步限(xian)制(zhi)可通(tong)(tong)過(guo)焚燒、資源化(hua)利用等方式減量(liang)的(de)(de)危(wei)險廢(fei)物直(zhi)接(jie)填(tian)埋(mai)(mai)，并(bing)推(tui)動填(tian)埋(mai)(mai)處置量(liang)占產生總量(liang)的(de)(de)比值逐年(nian)下降(jiang)。這一措施將有力推(tui)動危(wei)險廢(fei)物的(de)(de)源頭(tou)減量(liang)和資源化(hua)利用，減少對環境的(de)(de)壓力。

    2.醫療廢物“平急兩用(yong)”體系

    在醫(yi)療廢物處(chu)(chu)置方(fang)面(mian)，《意見》提(ti)(ti)出了(le)城(cheng)市與偏遠(yuan)地區分類施策的(de)模式，并鼓勵生(sheng)活(huo)垃圾焚燒設施應急協(xie)同處(chu)(chu)置醫(yi)療廢物。這一舉措不(bu)僅提(ti)(ti)高了(le)醫(yi)療廢物的(de)處(chu)(chu)置效(xiao)率，還為突(tu)發(fa)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)事件下的(de)處(chu)(chu)置能力提(ti)(ti)供了(le)保障(zhang)。

    3.小微企業危廢“應(ying)收盡(jin)收”

    針(zhen)對小微企業(ye)危險廢(fei)(fei)物(wu)收(shou)集難的問題，《意見》提出(chu)深化小微企業(ye)危廢(fei)(fei)收(shou)集服務，明(ming)確試(shi)點單(dan)位的服務范圍與廢(fei)(fei)物(wu)種(zhong)類，并探索(suo)“反向填寫電子聯單(dan)”等便利化措施(shi)。這將有效解(jie)決小微企業(ye)的危廢(fei)(fei)處置難題，提升整體治理水(shui)平。

    三、創新舉措：技術驅動與制度優化

    1.信(xin)息化監管全(quan)覆蓋

    《意見》提出(chu)建設全國危險廢物全過程環境管(guan)(guan)理(li)信息系統，實現(xian)申報(bao)、備案、轉移(yi)、處置全流程在(zai)線(xian)追(zhui)溯，并探(tan)索“三流合一”（廢物流、資金流、信息流）監管(guan)(guan)模式。這一創新舉措將(jiang)極大提高危險廢物管(guan)(guan)理(li)的效率和透(tou)明度，為環境監管(guan)(guan)提供有力支持。

    2.循環(huan)經濟(ji)試點

    《意(yi)見》還(huan)強調推(tui)進(jin)“無廢(fei)集團”“無廢(fei)園區(qu)”建設，支持廢(fei)活(huo)性炭再生中心(xin)等資源化(hua)項目(mu)，并(bing)簡化(hua)“點對(dui)點”定向利(li)用審批程序(xu)。這些措施將促進(jin)危險廢(fei)物的循環利(li)用，推(tui)動資源節約型社會的建設。

    3.環境責任保險

    《意(yi)見》要求危(wei)險(xian)廢物相關單位強制(zhi)投(tou)保環境污染責任保險(xian)，強化(hua)企(qi)(qi)業主體責任。這一(yi)制(zhi)度(du)的實施(shi)將有效提高企(qi)(qi)業的環境風險(xian)意(yi)識和應對能(neng)力，減少(shao)環境事故的發生(sheng)。

    四、保障機制：執法聯動與社會共治

    1.聯合(he)執法高壓(ya)態勢

    生態環境部將(jiang)聯合最高檢、公安部嚴(yan)厲打(da)擊非法(fa)轉移、傾倒危險(xian)廢物行(xing)為，并將(jiang)舉(ju)報納(na)入重獎范圍。這(zhe)一措(cuo)施將(jiang)形成(cheng)強大(da)的執法(fa)威懾力，有效遏制危險(xian)廢物違法(fa)犯罪(zui)行(xing)為。

    2.動態評估(gu)與規劃

    省級生態環(huan)境(jing)部門每年評估危廢產生量與處置(zhi)能(neng)力匹(pi)配(pei)度，并(bing)統籌規劃(hua)區(qu)域處置(zhi)設(she)施(shi)建設(she)。這一動態評估機制將(jiang)確保危險廢物處置(zhi)能(neng)力與實際需求相匹(pi)配(pei)，避免資(zi)源浪(lang)費(fei)和(he)環(huan)境(jing)風(feng)險。

    五、專家解讀：推動行業高質量發展

    專(zhuan)家指(zhi)出(chu)，《意見》通過優化(hua)(hua)處(chu)(chu)置結構、強(qiang)化(hua)(hua)技術支撐，將促(cu)進危廢處(chu)(chu)置企(qi)業向專(zhuan)業化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)轉型。例如，區域性(xing)特殊類別危廢處(chu)(chu)置中(zhong)心的(de)建(jian)設，有望培育一(yi)批國際一(yi)流企(qi)業，推動行業技術升級。

    結語

    《意見》的(de)(de)(de)出臺是我(wo)國在危險(xian)廢(fei)物治(zhi)理(li)領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)重要里程碑。從(cong)源頭減量到(dao)(dao)末端管控(kong)，從(cong)技術升級到(dao)(dao)全民共治(zhi)，這一(yi)系列舉措將(jiang)為“美麗中國”建設提供堅實保障。我(wo)們有理(li)由相信，在政策的(de)(de)(de)引導(dao)下，我(wo)國危險(xian)廢(fei)物治(zhi)理(li)將(jiang)迎來新的(de)(de)(de)突破(po)，生(sheng)態環境安全將(jiang)得到(dao)(dao)更有力的(de)(de)(de)維護(hu)。