第一(yi)章 總  則

第一條 為加(jia)強污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)監(jian)管，實施(shi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)總量控制(zhi)與排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證制(zhi)度和(he)排(pai)污(wu)(wu)收費(fei)制(zhi)度，預防(fang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)事故，提高環境(jing)管理(li)科學化、信息化水平(ping)，根據《水污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》、《大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》、《環境(jing)噪聲污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》、《水污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)實施(shi)細則》、《建設(she)項目環境(jing)保護(hu)(hu)管理(li)條例》和(he)《排(pai)污(wu)(wu)費(fei)征(zheng)收使用管理(li)條例》等(deng)有關環境(jing)保護(hu)(hu)法(fa)律法(fa)規，制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。

第二條 本辦(ban)法適用于重(zhong)點污染源自動(dong)監(jian)控系(xi)統的監(jian)督管理。

重點污(wu)染源(yuan)水污(wu)染物、大氣污(wu)染物和噪聲排(pai)放自動監控系統的建設、管理和運行維護，必須遵守本(ben)辦法。

第三條(tiao) 本辦法所稱自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控(kong)系統，由自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控(kong)設備和監(jian)控(kong)中心組(zu)成(cheng)。

自動監控設備是指在污(wu)染源現場(chang)安裝(zhuang)的用(yong)于監控、監測污(wu)染物排放的儀(yi)器、流量（速(su)）計、污(wu)染治理設施運行記錄(lu)儀(yi)和數(shu)據采(cai)集傳(chuan)輸儀(yi)等儀(yi)器、儀(yi)表，是污(wu)染防治設施的組(zu)成部(bu)分。

監控(kong)中心(xin)是(shi)指環境保護部門通過通信傳輸線路與自動(dong)(dong)監控(kong)設備連接(jie)用于(yu)對重點(dian)污(wu)染源實(shi)施自動(dong)(dong)監控(kong)的計算機軟件和設備等(deng)。

第(di)四條 自動(dong)監控系統經環境(jing)保護部門檢查合格并(bing)正常運行的(de)，其數據作為環境(jing)保護部門進(jin)行排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境(jing)統計、排污費(fei)征收和(he)現場環境(jing)執法(fa)等環境(jing)監督管理的(de)依據，并(bing)按照有(you)關(guan)規(gui)定向社會公開。

第五(wu)條 國家(jia)環境保護總(zong)局負(fu)責指導全國重點污(wu)染源自動監控工(gong)作，制定有(you)關工(gong)作制度(du)和(he)技術規范。

地方環(huan)境(jing)保護部門(men)根據國家(jia)環(huan)境(jing)保護總局的要(yao)求(qiu)按照統籌(chou)規劃、保證(zheng)重點、兼顧(gu)一般(ban)、量力而(er)行(xing)的原(yuan)則(ze)，確定需要(yao)自動監(jian)控的重點污染源，制(zhi)定工作計劃。

第六條 環境監察機構負責以(yi)下(xia)工作：

（一）參(can)與(yu)制定工作(zuo)計劃，并組織實(shi)施；

（二(er)）核實自(zi)動監控設備(bei)的選用(yong)(yong)、安裝、使用(yong)(yong)是否符合要求；

（三）對自(zi)動監控系統的建(jian)設、運行和維護等進(jin)行監督檢查；

（四）本行政區(qu)域內重點污(wu)染源自(zi)動監控系統聯網監控管理(li)；

（五）核定自(zi)動(dong)監控數(shu)據，并向同級環(huan)境保護部門和上(shang)級環(huan)境監察機(ji)構等聯網報(bao)送；

（六）對不(bu)(bu)按照規定建立或者(zhe)擅(shan)自(zi)拆除、閑置、關閉及不(bu)(bu)正常使(shi)用自(zi)動監控(kong)系統(tong)的(de)排污單位提出(chu)依法處罰的(de)意見。

第七條 環境監測機構負(fu)責以下工作：

（一）指(zhi)導自動監控設備的選用、安裝(zhuang)和(he)使用；

（二）對自(zi)動監控設備進行定期比對監測，提出自(zi)動監控數據有效性的意(yi)見。

第八條 環境信息機構負(fu)責以下工作：

（一(yi)）指導自動監控(kong)系統的軟(ruan)(ruan)件開發；

（二）指導自動監控(kong)系統(tong)的聯網(wang)，核(he)實自動監控(kong)系統(tong)的聯網(wang)是否(fou)符(fu)合國(guo)家環境保護總局制定的技術規范；

（三）協助(zhu)環境(jing)監(jian)察機構對自(zi)動監(jian)控系統的聯(lian)網(wang)運行(xing)進行(xing)維護(hu)管(guan)理。

第九條 任何單(dan)位和個(ge)人都有保護自動(dong)監控系(xi)統的義務，并(bing)有權對(dui)閑置、拆除、破壞以(yi)及擅自改動(dong)自動(dong)監控系(xi)統參(can)數(shu)和數(shu)據等不正常(chang)使用自動(dong)監控系(xi)統的行為進行舉(ju)報。

第二章 自(zi)動監控(kong)系統的建(jian)設

第(di)十條 列(lie)入污染源自動(dong)監(jian)控(kong)計(ji)劃的排污單位，應(ying)當按照規(gui)定的時限建設、安裝(zhuang)自動(dong)監(jian)控(kong)設備及其配套設施，配合自動(dong)監(jian)控(kong)系統的聯網。

第(di)十一(yi)條 新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)和(he)技術(shu)改(gai)造(zao)項目應(ying)當(dang)根據經批準的環境(jing)影響(xiang)評價文件的要求建(jian)設(she)、安裝自動監控設(she)備及其(qi)配套設(she)施(shi)，作為(wei)環境(jing)保護(hu)設(she)施(shi)的組(zu)成部(bu)分，與主體工程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施(shi)工、同時(shi)投入使(shi)用。

第十二條 建設自(zi)動監控(kong)系統必須(xu)符合下列(lie)要(yao)求：

（一）自動監(jian)(jian)控設備中(zhong)的(de)相關儀器應當選(xuan)用經國家環(huan)境(jing)(jing)保護總(zong)局(ju)指定的(de)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測儀器檢測機(ji)構適用性檢測合格的(de)產品；

（二）數據采集和傳(chuan)輸(shu)符合(he)國家有關污染源在線自(zi)動(dong)監控（監測）系統數據傳(chuan)輸(shu)和接(jie)口標準的技(ji)術規范；

（三）自動監控設(she)備應安(an)裝(zhuang)在符合(he)環境保護規范要(yao)求的(de)排污口；

（四）按照國家有關環境監測(ce)技術規范，環境監測(ce)儀器的比(bi)對監測(ce)應(ying)當合格；

（五）自(zi)動監控設備與監控中心能夠穩定聯(lian)網；

（六）建(jian)立自動監控系統運行、使用(yong)、管(guan)理制度(du)。

第十三條 自動監控(kong)設(she)備(bei)的建(jian)設(she)、運行(xing)和維(wei)護(hu)經(jing)(jing)費由排污單位自籌，環境保護(hu)部(bu)門可以給予補(bu)助；監控(kong)中心(xin)的建(jian)設(she)和運行(xing)、維(wei)護(hu)經(jing)(jing)費由環境保護(hu)部(bu)門編報預算(suan)申請經(jing)(jing)費。

第三章 自動監控系統的運行、維護和管理(li)

第十四條 自動監控系統的運(yun)行和維(wei)護，應當(dang)遵守以(yi)下規定：

（一）自動(dong)監控設備的操(cao)作人(ren)員應當(dang)按國家(jia)相(xiang)關(guan)規(gui)定，經培訓考核(he)合格、持證上崗；

（二）自(zi)動(dong)監控(kong)設備的使用、運行、維護(hu)符合(he)有關技術規范(fan)；

（三）定(ding)期進行比對監測；

（四）建立自動(dong)監控系(xi)統運行(xing)記錄(lu)；

（五(wu)）自動(dong)監(jian)(jian)控設備因故(gu)障不能正常采(cai)集、傳輸數據時(shi)(shi)，應當及時(shi)(shi)檢修并向環境監(jian)(jian)察機構報(bao)告(gao)，必要時(shi)(shi)應當采(cai)用人工監(jian)(jian)測方法報(bao)送數據。

自動監(jian)控(kong)系(xi)統由第(di)三方運行和維(wei)護的，接受委托的第(di)三方應(ying)當依據《環(huan)境(jing)污染治理(li)設施運營資質許(xu)可管理(li)辦法》的規定，申請(qing)取得環(huan)境(jing)污染治理(li)設施運營資質證書(shu)。   第(di)十五條 自動監(jian)控(kong)設備(bei)需要(yao)維(wei)修、停用、拆除或者更換的，應(ying)當事先(xian)報經(jing)環(huan)境(jing)監(jian)察機(ji)構批準同意。

環境監察機構(gou)應當自(zi)收到(dao)排污單(dan)位的報(bao)告之日起7日內予以批復；逾期不批復的，視為(wei)同意(yi)。

第四章 罰  則

第(di)十六條(tiao)(tiao) 違反本辦法(fa)規定，現(xian)有排污單位未(wei)按(an)規定的(de)(de)期限完成安裝自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控設(she)(she)備及其(qi)配(pei)套(tao)設(she)(she)施的(de)(de)，由縣(xian)級以上環境(jing)(jing)保護部(bu)門(men)責(ze)令限期改正(zheng)，并可(ke)處1萬元(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。   第(di)十七(qi)條(tiao)(tiao) 違反本辦法(fa)規定，新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)和技術(shu)改造的(de)(de)項(xiang)目未(wei)安裝自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控設(she)(she)備及其(qi)配(pei)套(tao)設(she)(she)施，或者(zhe)未(wei)經驗收或者(zhe)驗收不合(he)格的(de)(de)，主體工(gong)程(cheng)即正(zheng)式投入生產或者(zhe)使(shi)用的(de)(de)，由審批該建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環境(jing)(jing)影響評(ping)價文件的(de)(de)環境(jing)(jing)保護部(bu)門(men)依(yi)據(ju)《建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環境(jing)(jing)保護管(guan)理條(tiao)(tiao)例》責(ze)令停止(zhi)主體工(gong)程(cheng)生產或者(zhe)使(shi)用，可(ke)以處10萬元(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。

第十八條(tiao) 違反本辦法規定(ding)，有(you)下列行為(wei)之一的，由縣(xian)級以(yi)(yi)上地方環境保護部(bu)門按以(yi)(yi)下規定(ding)處理：

（一）故意不(bu)正(zheng)常使(shi)用水污染(ran)(ran)物排放自動(dong)監控(kong)系統，或者未(wei)經(jing)環境(jing)保護部門批(pi)準，擅自拆除、閑置、破壞水污染(ran)(ran)物排放自動(dong)監控(kong)系統，排放污染(ran)(ran)物超(chao)過規定標準的(de)；

（二）不(bu)正(zheng)常使(shi)用(yong)大氣污染物排放自(zi)動(dong)監控系統(tong)，或者未經環(huan)境保護部門批準，擅自(zi)拆除、閑(xian)置(zhi)、破壞(huai)大氣污染物排放自(zi)動(dong)監控系統(tong)的(de)；

（三）未經環(huan)境(jing)保護(hu)部門(men)批準，擅(shan)自拆除、閑(xian)置、破壞環(huan)境(jing)噪聲(sheng)排放自動監控系統，致(zhi)使環(huan)境(jing)噪聲(sheng)排放超(chao)過規定(ding)標準的(de)。

有前(qian)(qian)款(kuan)第(di)（一）項行(xing)(xing)為的(de)(de)，依據(ju)(ju)《水(shui)污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法》第(di)四(si)十(shi)(shi)八條和(he)《水(shui)污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法實施細則(ze)》第(di)四(si)十(shi)(shi)一條的(de)(de)規定(ding)，責令恢復正(zheng)常(chang)使(shi)用或(huo)者限期重新安裝(zhuang)使(shi)用，并(bing)處(chu)10萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；有前(qian)(qian)款(kuan)第(di)（二）項行(xing)(xing)為的(de)(de)，依據(ju)(ju)《大氣污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法》第(di)四(si)十(shi)(shi)六條的(de)(de)規定(ding)，責令停止違法行(xing)(xing)為，限期改正(zheng)，給予警告或(huo)者處(chu)5萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan)；有前(qian)(qian)款(kuan)第(di)（三）項行(xing)(xing)為的(de)(de)，依據(ju)(ju)《環境噪聲污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法》第(di)五十(shi)(shi)條的(de)(de)規定(ding)，責令改正(zheng)，處(chu)3萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

第五(wu)章 附(fu)  則

第十九條 本(ben)辦法自2005年(nian)11月1日起(qi)施行。

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