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企業環保自主驗收具體怎么操作,看這里~附國務院、環保部文件

日期:2017-11-17 信息來源:本站

《通知》主要包括以下六(liu)個方(fang)面(mian):


一、編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告書(表)的(de)建設(she)項目竣工(gong)后,建設(she)單位(wei)或者其委托(tuo)的(de)技(ji)術機構(gou)應(ying)當依照國家有關法律法規(gui)、建設(she)項目竣工(gong)環(huan)境(jing)(jing)保護驗收技(ji)術規(gui)范、建設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告書(表)和(he)審(shen)批決定等要求,如(ru)實(shi)(shi)查驗(yan)、監測、記(ji)載(zai)建(jian)(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)保護設(she)施的(de)建(jian)(jian)設(she)和調試情(qing)況(kuang),同(tong)時(shi)(shi)還應如(ru)實(shi)(shi)記(ji)載(zai)其他環(huan)境(jing)(jing)保護對策措(cuo)施“三同(tong)時(shi)(shi)”落實(shi)(shi)情(qing)況(kuang),編制竣工環(huan)境(jing)(jing)保護驗(yan)收報告。


管家說:申報環境影響登記表的建設項目無需環保部門進行環境保護驗收,明確建設單位或者其委托的技術機構進行如實查驗,編制竣(jun)工環境保(bao)護驗收報告


二、環(huan)境(jing)保護驗收(shou)報(bao)(bao)告編制(zhi)完成(cheng)后,建設單位(wei)(wei)(wei)(wei)應組(zu)織成(cheng)立驗收(shou)工(gong)作(zuo)組(zu)。驗收(shou)工(gong)作(zuo)組(zu)由(you)建設單位(wei)(wei)(wei)(wei)、設計單位(wei)(wei)(wei)(wei)、施(shi)工(gong)單位(wei)(wei)(wei)(wei)、環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告書(表)編制(zhi)機構、驗收(shou)報(bao)(bao)告編制(zhi)機構等單位(wei)(wei)(wei)(wei)代表和專業技術專家(jia)組(zu)成(cheng)。


管家說:建設單位牽頭進行驗收(shou)工(gong)作,編制(zhi)的驗收(shou)報告要(yao)經得起驗收(shou)工(gong)作組專(zhuan)家們的論證。


三、建(jian)設單(dan)位應當對(dui)驗收工作組(zu)提出的問題進(jin)行整改,合格(ge)后(hou)(hou)方可(ke)出具驗收合格(ge)的意見。建(jian)設項目(mu)配套(tao)建(jian)設的環境保護設施經驗收合格(ge)后(hou)(hou),其主體工程才可(ke)以投入生產(chan)或者使用。


管家(jia)說:只有(you)驗收工(gong)作(zuo)組通過(guo)驗收報告,建(jian)設單位(wei)才能將建(jian)設項(xiang)目投(tou)入(ru)使用。


四、建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)環境保(bao)護(hu)(hu)驗收應當在(zai)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)后6個(ge)月內完成。建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環境保(bao)護(hu)(hu)設(she)施(shi)需要調試的,驗收可適當延(yan)期(qi),但總期(qi)限最長(chang)不得超過(guo)9個(ge)月。


管家說(shuo):環(huan)境保護驗收也(ye)是(shi)有時限要(yao)求的(de)。


五、除(chu)按照國家規定需要保密的(de)情形外,建設單(dan)位應當在出具驗(yan)收(shou)(shou)合格的(de)意見(jian)(jian)后(hou)5個(ge)工(gong)作(zuo)日內,通過網站或(huo)者其他便于公眾知悉(xi)的(de)方式,依法向(xiang)社(she)會公開(kai)(kai)驗(yan)收(shou)(shou)報告和驗(yan)收(shou)(shou)意見(jian)(jian),公開(kai)(kai)的(de)期限不得少于1個(ge)月(yue)。公開(kai)(kai)結束后(hou)5個(ge)工(gong)作(zuo)日內,建設單(dan)位應當登(deng)陸(lu)全國建設項目竣工(gong)環(huan)境保護(hu)驗(yan)收(shou)(shou)信(xin)息(xi)平臺,填報相(xiang)關信(xin)息(xi)并對信(xin)息(xi)的(de)真實性、準確性和完(wan)整(zheng)性負(fu)責。


管家說(shuo):透明公(gong)開,從(cong)始至終。


六、各級環境(jing)保(bao)護部門應當(dang)強化建設項(xiang)目(mu)環境(jing)保(bao)護事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)督(du)管理,建立(li)“雙隨(sui)機一公開(kai)”抽查制度(du)。采(cai)取隨(sui)機抽取檢(jian)查對象和隨(sui)機選派執法檢(jian)查人員的(de)方式,同時(shi)(shi)結(jie)合違規項(xiang)目(mu)定點檢(jian)查,對建設項(xiang)目(mu)環境(jing)保(bao)護設施“三(san)同時(shi)(shi)”落實情況、竣工環境(jing)保(bao)護驗收等情況進行監(jian)督(du)性檢(jian)查,結(jie)果向(xiang)社會公開(kai),將建設項(xiang)目(mu)有關環境(jing)違法信息及時(shi)(shi)記入(ru)誠信檔案。


管(guan)家說:公示結束并不意味(wei)著建設項目環境保護(hu)工作的(de)結束,監管(guan)隨(sui)時在(zai)您身邊。



同時,《通知》最后部分還明確隨著文件生效,原先作為建設項目竣工環境保護驗收的兩個重要參考文件《建設(she)項(xiang)目竣(jun)工環境(jing)保護驗(yan)收(shou)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法》和(he)《關于印發〈環境(jing)保護部(bu)建設(she)項(xiang)目“三同時”監督檢查和(he)竣(jun)工環保驗(yan)收(shou)管(guan)(guan)理(li)規程(試行)〉的(de)通知》將(jiang)同時廢止。



值得注(zhu)意的是,這兩個文件中(zhong)不只有(you)新版《條(tiao)例》明確刪除或變更的條(tiao)款(kuan),還有(you)一些在《條(tiao)例》及《中(zhong)華人民共和(he)國環境(jing)影響評價法》中(zhong)未明確規定的條(tiao)款(kuan),例如《建(jian)設項目(mu)(mu)(mu)竣(jun)工(gong)(gong)環(huan)(huan)境保(bao)護驗收(shou)管理辦法》中(zhong)第十三(san)條第二款(kuan):“承(cheng)擔該建(jian)設項目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價工(gong)(gong)作的單位不(bu)得同(tong)時承(cheng)擔該建(jian)設項目(mu)(mu)(mu)環(huan)(huan)境保(bao)護驗收(shou)調查報(bao)告(表)的編(bian)制工(gong)(gong)作。”






上下滑動查看兩個文件全文


國務院關(guan)于修改

《建設項目環(huan)境保護(hu)管理(li)條例》的決定


國務院決定對《建設項目環境保護(hu)管(guan)理條例》作如下修改(gai):

一、刪去第六條第二款。

二(er)、將第七條第二款修改為:“建設項目環境影響評價分類管理名錄,由國務院環境保護行政主管部門在組織專家進行論證和征求有關部門、行業協會、企事業單位、公眾等意見的基礎上制定并公布。”

三、刪去第八條第二款。

四、將第九條、第十條合并,作為第九條,修改為:“依法應當編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,建設單位應當在開工建設前將環境影響報告書、環境影響報告表報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。

“環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)行政(zheng)主管部門審批(pi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書(shu)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告表(biao),應當重點審查建設項目的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)可行性、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)分(fen)析預測(ce)評(ping)估的可靠(kao)性、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)措(cuo)施的有(you)效性、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價結論的科學(xue)性等(deng),并分(fen)別自收(shou)到(dao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書(shu)之(zhi)日(ri)起(qi)(qi)60日(ri)內、收(shou)到(dao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告表(biao)之(zhi)日(ri)起(qi)(qi)30日(ri)內,作出審批(pi)決定并書(shu)面通知建設單位(wei)。

“環境(jing)(jing)保護行政主管部門可以組織技術(shu)機構對(dui)建設項目環境(jing)(jing)影響報告書、環境(jing)(jing)影響報告表進行技術(shu)評估,并(bing)承擔相應(ying)費(fei)用;技術(shu)機構應(ying)當對(dui)其提出的技術(shu)評估意見負(fu)責,不得向建設單位、從事環境(jing)(jing)影響評價工作的單位收(shou)取任何費(fei)用。

“依法(fa)應當填報(bao)環(huan)境影(ying)響登記(ji)(ji)表(biao)的建設(she)(she)項目(mu)(mu),建設(she)(she)單位(wei)應當按照國(guo)務院環(huan)境保護行政主(zhu)管部門(men)的規定將環(huan)境影(ying)響登記(ji)(ji)表(biao)報(bao)建設(she)(she)項目(mu)(mu)所在地縣級環(huan)境保護行政主(zhu)管部門(men)備案(an)。

“環(huan)境保護(hu)行政主管部門(men)應(ying)當開(kai)展(zhan)環(huan)境影響評(ping)價文件網上審(shen)批、備案和信息公(gong)開(kai)。”

五、將第十一條改為第十條,刪去該條中的“或者環境影響登記表”。

六、增加一條,作為第十一條:“建設項目有下列情形之一的,環境保護行政主管部門應當對環境影響報告書、環境影響報告表作出不予批準的決定:

“(一(yi))建設項目類(lei)型及其選址、布局、規(gui)(gui)模等不(bu)符合(he)環境保(bao)護法律法規(gui)(gui)和相關法定規(gui)(gui)劃;

“(二)所(suo)在(zai)區域環境(jing)質(zhi)量(liang)未達到國家或(huo)者地方環境(jing)質(zhi)量(liang)標準(zhun),且建設項目擬采(cai)取的措施不能(neng)滿足區域環境(jing)質(zhi)量(liang)改善目標管理要求(qiu);

“(三)建設項目采取的污染(ran)防治措施(shi)無法確保(bao)污染(ran)物排放(fang)達到國家和地方排放(fang)標準,或(huo)者未(wei)采取必(bi)要措施(shi)預(yu)防和控制生(sheng)態破壞;

“(四)改建、擴(kuo)建和技術改造項目,未針對項目原(yuan)有環(huan)境污染和生態破壞提出有效防(fang)治措施;

“(五(wu))建(jian)設項目(mu)的環境(jing)影(ying)(ying)響報告(gao)書、環境(jing)影(ying)(ying)響報告(gao)表(biao)的基礎資料數據明(ming)(ming)顯(xian)不(bu)實,內容存在重(zhong)大缺(que)陷、遺漏,或者(zhe)環境(jing)影(ying)(ying)響評價結(jie)論不(bu)明(ming)(ming)確、不(bu)合理。”

七、將第十二條修改為:“建設項目環境影響報告書、環境影響報告表經批準后,建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表。

“建設(she)(she)項目(mu)(mu)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)表自(zi)批準(zhun)之(zhi)日(ri)起(qi)滿5年(nian),建設(she)(she)項目(mu)(mu)方開(kai)工建設(she)(she)的,其環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)表應(ying)當報(bao)(bao)原審(shen)(shen)批部門(men)重新審(shen)(shen)核。原審(shen)(shen)批部門(men)應(ying)當自(zi)收到(dao)建設(she)(she)項目(mu)(mu)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)表之(zhi)日(ri)起(qi)10日(ri)內,將(jiang)審(shen)(shen)核意見書(shu)面(mian)通知(zhi)建設(she)(she)單位;逾期未通知(zhi)的,視為(wei)審(shen)(shen)核同意。

“審(shen)核、審(shen)批建設項目環(huan)(huan)境(jing)影響報告書、環(huan)(huan)境(jing)影響報告表(biao)及備案環(huan)(huan)境(jing)影響登記表(biao),不得(de)收(shou)取任何費用。”

八、刪去第十三條。

九(jiu)、將第十七條改為第十六條,修改為:“建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。

“建(jian)設(she)(she)單位應當將環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)納入施工合同,保(bao)(bao)證環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)進度和資(zi)金,并在項目建(jian)設(she)(she)過程中同時組織實(shi)施環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書、環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告表及其審(shen)(shen)批(pi)部(bu)門審(shen)(shen)批(pi)決定中提出的環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護對策措施。”

十、刪去第十八條、第十九條。

十一、將第二十條改為第十七條,修改為:“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后,建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序,對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告。

“建設(she)單位在環境(jing)保護設(she)施(shi)(shi)驗(yan)收過程中,應當(dang)如實(shi)查驗(yan)、監測(ce)、記(ji)載(zai)建設(she)項目(mu)環境(jing)保護設(she)施(shi)(shi)的(de)建設(she)和調試情況,不得弄虛作假。

“除按照國家規定需要(yao)保(bao)密的(de)情形外,建(jian)設單(dan)位應(ying)當依(yi)法向社會公開驗收報(bao)告。”

十二、刪去第二十二條。

十三、將第二十三條改為第十九條,修改為:“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,其配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用。

“前款規(gui)定的(de)建設項目投(tou)入生產或者使用后,應當按照國(guo)務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門(men)的(de)規(gui)定開展環(huan)境(jing)影響后評價。”

十四、增加一條,作為第二十條:“環境保護行政主管部門應當對建設項目環境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況,以及有關環境影響評價文件確定的其他環境保護措施的落實情況,進行監督檢查。

“環境保護行政主(zhu)管(guan)部門應當將建(jian)設項目有(you)關環境違(wei)法信息記入社會(hui)誠信檔案,及(ji)時向社會(hui)公開違(wei)法者名單(dan)。”

十五、將第二十四條、第二十五條合并,作為第二十一條,修改為:“建設單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國環境影響評價法》的規定處罰:

“(一)建設(she)項目環(huan)(huan)境影響報(bao)(bao)告書、環(huan)(huan)境影響報(bao)(bao)告表未依法報(bao)(bao)批或者(zhe)報(bao)(bao)請重新審核(he),擅自開(kai)工建設(she);

“(二)建設(she)項目環境影響報告(gao)書、環境影響報告(gao)表未(wei)經批準(zhun)或者重新審核同意,擅自開工建設(she);

“(三)建設項(xiang)目環(huan)境影響登記(ji)表(biao)未依法備案。”

十(shi)六、增加一條,作為第二十二條:“違反本條例規定,建設單位編制建設項目初步設計未落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算,未將環境保護設施建設納入施工合同,或者未依法開展環境影響后評價的,由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

“違反本條(tiao)例(li)規定,建(jian)(jian)設單(dan)位在項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設過程中(zhong)未同(tong)時組(zu)織實(shi)施環境影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書、環境影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告表及其審(shen)(shen)批部門(men)審(shen)(shen)批決(jue)定中(zhong)提出的(de)環境保護對策措施的(de),由建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)所在地縣級以上環境保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)責令限(xian)期改正(zheng),處20萬元(yuan)以上100萬元(yuan)以下的(de)罰款;逾(yu)期不改正(zheng)的(de),責令停止建(jian)(jian)設。”

十七、刪去第二十六條、第二十七條。

十八、將第二十八條改為第二十三條,修改為:“違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。

“違反(fan)本條例規定,建設單位未依法向社會公(gong)開環(huan)境保護(hu)(hu)設施驗收報(bao)告(gao)的(de),由縣(xian)級以(yi)(yi)上(shang)環(huan)境保護(hu)(hu)行政主管部門責(ze)令公(gong)開,處5萬元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)20萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰款,并予以(yi)(yi)公(gong)告(gao)。”

十九(jiu)、增加一條,作為第二十四條:“違反本條例規定,技術機構向建設單位、從事環境影響評價工作的單位收取費用的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令退還所收費用,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。”

二十、將第二十九條改為第二十五條,修改為:“從事建設項目環境影響評價工作的單位,在環境影響評價工作中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。”

二十(shi)一、將第三十二條改為第二十八條,并將該條中的“海洋石油勘探開發”修改為“海洋工程”。

本(ben)決(jue)定自2017年(nian)10月(yue)1日(ri)起施行。

《建設(she)項(xiang)目環境保護管(guan)理條例》根(gen)據本決定作相應修改(gai)并對條文序號(hao)作相應調整,重新公(gong)布。


關于規范建設單位自主開展建設項目竣工環境保護驗收的通知

(征求意見稿)

各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市環境保護廳(局(ju)),新疆生產建設兵(bing)團環境保護局(ju):

  新修改的《建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)境保(bao)護管理條例》取消了建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)竣工環(huan)境保(bao)護驗(yan)(yan)收(shou)行政許可,改為(wei)建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)自主(zhu)驗(yan)(yan)收(shou),進(jin)一步(bu)強化(hua)了建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)的環(huan)境保(bao)護“三同時”主(zhu)體責任。各級環(huan)境保(bao)護部門要進(jin)一步(bu)加強對建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)的指導和監督檢(jian)查,確保(bao)驗(yan)(yan)收(shou)內(nei)容不缺項(xiang)(xiang),驗(yan)(yan)收(shou)標準(zhun)不降低,驗(yan)(yan)收(shou)結果全(quan)公開。為(wei)規范建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)竣工后建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)自主(zhu)開展環(huan)境保(bao)護驗(yan)(yan)收(shou)的程序和標準(zhun),現就有關(guan)事項(xiang)(xiang)通(tong)知如下:

  一、編制(zhi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書(表(biao))的(de)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)后,建(jian)(jian)設(she)單位(wei)或者(zhe)其委托(tuo)的(de)技(ji)術機構(gou)應當依照(zhao)國(guo)家有關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)驗(yan)收技(ji)術規范、建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書(表(biao))和(he)審批決定等要(yao)求(qiu),如實(shi)查(cha)驗(yan)、監測、記載建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)設(she)施(shi)的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)調(diao)試情況,同時(shi)還應如實(shi)記載其他(ta)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)對策措施(shi)“三同時(shi)”落實(shi)情況,編制(zhi)竣工(gong)(gong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)驗(yan)收報(bao)告(gao)。驗(yan)收報(bao)告(gao)編制(zhi)人(ren)員對其編制(zhi)的(de)驗(yan)收報(bao)告(gao)結論終(zhong)身負(fu)責,不(bu)得弄(nong)虛作假。

  環境保護設(she)施是指防治環境污染(ran)和(he)生態破壞所(suo)需的裝置(zhi)、設(she)備、監測手段(duan)和(he)工程設(she)施等。

  二、驗收報告編制(zhi)完成(cheng)(cheng)后(hou),建(jian)設單(dan)位應組(zu)織成(cheng)(cheng)立驗收工(gong)作組(zu)。驗收工(gong)作組(zu)由建(jian)設單(dan)位、設計單(dan)位、施工(gong)單(dan)位、環(huan)境影響(xiang)報告書(shu)(表(biao))編制(zhi)機(ji)(ji)構、驗收報告編制(zhi)機(ji)(ji)構等單(dan)位代表(biao)和專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術專(zhuan)(zhuan)家組(zu)成(cheng)(cheng)。

  驗收(shou)(shou)工(gong)作組應(ying)當嚴格依照國家有關法(fa)律法(fa)規、建設(she)項目(mu)竣(jun)工(gong)環(huan)境保(bao)(bao)護驗收(shou)(shou)技(ji)術規范、建設(she)項目(mu)環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告書(表(biao))和(he)審批決定等要(yao)求對(dui)建設(she)項目(mu)配套(tao)建設(she)的環(huan)境保(bao)(bao)護設(she)施(shi)進(jin)行驗收(shou)(shou),形成(cheng)驗收(shou)(shou)意(yi)見。驗收(shou)(shou)意(yi)見應(ying)當包括(kuo)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)基(ji)本情(qing)況(kuang),工(gong)程(cheng)(cheng)變更(geng)情(qing)況(kuang),環(huan)境保(bao)(bao)護設(she)施(shi)落實情(qing)況(kuang),環(huan)境保(bao)(bao)護設(she)施(shi)調(diao)試效果(guo)和(he)工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)對(dui)環(huan)境的影響(xiang)(xiang),驗收(shou)(shou)存在的主要(yao)問(wen)題,驗收(shou)(shou)結論(lun)和(he)后續要(yao)求。驗收(shou)(shou)工(gong)作組現場檢查(cha)可以參照我部《關于印(yin)發建設(she)項目(mu)竣(jun)工(gong)環(huan)境保(bao)(bao)護驗收(shou)(shou)現場檢查(cha)及審查(cha)要(yao)點的通知》(環(huan)辦(ban)〔2015〕113號)執行。

  建(jian)設單位應(ying)當對驗收(shou)工作組提出(chu)的問題進行整改,合(he)格后(hou)方可(ke)出(chu)具驗收(shou)合(he)格的意見。建(jian)設項目配套建(jian)設的環境保護(hu)設施(shi)經(jing)驗收(shou)合(he)格后(hou),其主體(ti)工程才可(ke)以(yi)投入生產或者(zhe)使用(yong)。

  三(san)、存在下(xia)列情(qing)形之一(yi)的建設(she)項目,不得通過竣工環(huan)境保護驗收:

  (一)未經批準擅自(zi)發生重大變動的;

  (二(er))未(wei)按環境影響報告書(表(biao))及(ji)審批決定要(yao)求建設環境保護設施或(huo)者(zhe)環境保護設施未(wei)能與(yu)主體工(gong)程同時設計、同時施工(gong)、同時投(tou)產使用的;

  (三)建設單位違反環境保護(hu)法(fa)律、行政法(fa)規受到處(chu)罰(fa),被責(ze)令(ling)改正(zheng),尚未改正(zheng)完成的;

  (四)驗(yan)收(shou)報告(gao)不符合建(jian)設項目竣工環境(jing)保護驗(yan)收(shou)技(ji)術規范(fan)的;

  (五)存在其他不(bu)符合環境保(bao)護法(fa)律、行政法(fa)規等情形(xing)的。

  四、建(jian)設(she)項目竣(jun)工(gong)環境保護驗(yan)收應當在建(jian)設(she)項目竣(jun)工(gong)后(hou)6個月(yue)內完成(cheng)。建(jian)設(she)項目環境保護設(she)施需(xu)要調試的,驗(yan)收可適當延期,但總期限最長不(bu)得超過9個月(yue)。

  五(wu)、除按照國家規定需(xu)要保密的(de)情形外,建設單(dan)位應當在出具驗收(shou)合(he)格(ge)的(de)意見后5個(ge)工(gong)作日內(nei),通過網(wang)站或者其他便于公眾知悉的(de)方(fang)式,依法向社會公開驗收(shou)報告和(he)(he)驗收(shou)意見,公開的(de)期(qi)限不得少于1個(ge)月。公開結束后5個(ge)工(gong)作日內(nei),建設單(dan)位應當登(deng)陸(lu)全國建設項目竣工(gong)環境保護(hu)驗收(shou)信息平(ping)臺(tai)(注:該(gai)平(ping)臺(tai)目前正在建設),填(tian)報相關信息并(bing)對信息的(de)真實(shi)性、準確(que)性和(he)(he)完(wan)整(zheng)性負(fu)責(ze)。

  六、分期建(jian)設(she)、分期投入(ru)生產或(huo)者使用的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu),其(qi)環境(jing)影響報告書(表)應當(dang)列明分期的(de)建(jian)設(she)內(nei)容,明確相應配套的(de)環境(jing)保護(hu)設(she)施,據此開展分期驗收,不得任意(yi)拆(chai)分項(xiang)目(mu)。

  七(qi)、各級環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部門應當強化建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)事中事后監(jian)督管理,建(jian)立“雙隨(sui)機(ji)一(yi)公開(kai)”抽(chou)查(cha)(cha)制度(du)。要充分依托建(jian)設項目竣(jun)工環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)驗(yan)收(shou)信(xin)息平臺,采取隨(sui)機(ji)抽(chou)取檢查(cha)(cha)對象(xiang)和隨(sui)機(ji)選派執(zhi)法(fa)檢查(cha)(cha)人(ren)員的方式,同時結合(he)違(wei)(wei)規項目定點(dian)檢查(cha)(cha),對建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)設施“三同時”落實情況、竣(jun)工環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)驗(yan)收(shou)等情況進(jin)行監(jian)督性檢查(cha)(cha),結果向(xiang)社會公開(kai),將建(jian)設項目有關環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)(wei)法(fa)信(xin)息及時記入誠信(xin)檔(dang)案。

  八(ba)、需要(yao)配(pei)套建(jian)(jian)設(she)的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護設(she)施(shi)(shi)未(wei)(wei)建(jian)(jian)成、未(wei)(wei)經(jing)驗(yan)(yan)收或(huo)(huo)者(zhe)經(jing)驗(yan)(yan)收不合(he)格,建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目已投(tou)入生產或(huo)(huo)者(zhe)使用的(de),在環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護設(she)施(shi)(shi)驗(yan)(yan)收中(zhong)弄(nong)虛作假的(de),或(huo)(huo)者(zhe)建(jian)(jian)設(she)單位未(wei)(wei)依法向社會公開環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護設(she)施(shi)(shi)驗(yan)(yan)收報告(gao)的(de),應依照《建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護管理條例》等的(de)規定予以處罰。

  九、相關(guan)地(di)方政府或部門(men)承(cheng)諾負責(ze)實施的(de)與項目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)配套的(de)防護距離內居民(min)搬遷、功(gong)能置換、區域污染(ran)物(wu)削減、產能替代等環(huan)境保(bao)護對(dui)策措(cuo)施,由(you)該(gai)地(di)方政府或部門(men)確保(bao)其(qi)在建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)建(jian)(jian)成投產前或者環(huan)境影響報(bao)(bao)告書(表)審批部門(men)規定的(de)時(shi)限內完成并(bing)承(cheng)擔法律(lv)責(ze)任。建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)竣工環(huan)境保(bao)護驗收報(bao)(bao)告應當如實記載(zai)前述環(huan)境保(bao)護對(dui)策措(cuo)施的(de)實施情況。

  前述(shu)環境保護(hu)對(dui)策(ce)措施(shi)(shi)未實(shi)施(shi)(shi)的,環境保護(hu)部門可以(yi)采(cai)取約談(tan)、區域(yu)限批、綜合督查(cha)等方式督促相(xiang)關政府或部門抓緊實(shi)施(shi)(shi)。

  十、本通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)自2017年X月X日起實施。《建設(she)(she)項目竣工(gong)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)驗收管理(li)辦法》(國家環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)總局(ju)令 第13號(hao))和《關于印(yin)發〈環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部建設(she)(she)項目“三同時”監(jian)督檢查和竣工(gong)環(huan)保(bao)驗收管理(li)規(gui)程(試行)〉的通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》(環(huan)發〔2009〕150號(hao))同時廢止。


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