2025年6月16日，生態(tai)環境(jing)部發(fa)布消息，第三輪第四批中(zhong)央生態(tai)環境(jing)保護(hu)督(du)察集中(zhong)通報了(le)內蒙古、陜西、寧夏等(deng)地的(de)3個(ge)典型案例，這(zhe)些(xie)地區存(cun)在的(de)毀(hui)林毀(hui)草、水土流失(shi)以及非法(fa)開采礦山(shan)等(deng)突出環境(jing)問題(ti)，為當地生態(tai)敲響(xiang)了(le)警鐘，也給全(quan)國的(de)生態(tai)環境(jing)保護(hu)工作敲響(xiang)了(le)警鐘。

    一、內蒙古通遼市(shi)：毀林毀草問題嚴重(zhong)

    （一）草(cao)原與(yu)林地的(de)嚴峻形(xing)勢(shi)

    通遼市的科爾(er)沁天(tian)然草(cao)原和科爾(er)沁沙地具有極(ji)為重(zhong)要的生態(tai)地位(wei)，然而，督察(cha)發現(xian)當(dang)地違(wei)法開墾草(cao)原面積(ji)超過(guo)3600畝(mu)，違(wei)法侵占(zhan)草(cao)原超過(guo)320畝(mu)。同時，林(lin)(lin)(lin)地破壞問題也(ye)十分突出，不(bu)僅(jin)存在毀林(lin)(lin)(lin)開墾現(xian)象(xiang)，還存在采(cai)伐林(lin)(lin)(lin)木后未按要求更新造林(lin)(lin)(lin)的情況。

    （二）生態修復工作的滯后

    科(ke)爾(er)沁(qin)草(cao)原的保護(hu)和修(xiu)復(fu)(fu)是科(ke)爾(er)沁(qin)沙地殲滅戰的關鍵環節，但(dan)督察(cha)發現相關修(xiu)復(fu)(fu)工程進展滯后，多個重點項目未(wei)按(an)時完成，部分應恢復(fu)(fu)植(zhi)被的區(qu)域仍未(wei)恢復(fu)(fu)，甚(shen)至有企業未(wei)落實邊(bian)開采邊(bian)治理的要求(qiu)。

    （三）原因剖析

    歸根(gen)結(jie)底，是通遼市及有關旗縣與部(bu)門(men)對生態保護(hu)的重(zhong)要(yao)性認識不足，推動解決問題不力，存在監管(guan)缺失、執法不嚴等問題。

    二、陜西榆林市：水土(tu)流失治理存(cun)在差(cha)距

    （一）水土流失的嚴峻(jun)挑(tiao)戰

    榆(yu)林市(shi)地處(chu)黃(huang)土高原，水(shui)(shui)土流失面(mian)積占市(shi)域面(mian)積的86%，是黃(huang)河中游水(shui)(shui)土流失嚴(yan)重地區。然(ran)而，督察發現該市(shi)水(shui)(shui)土保持工作存(cun)在多方面(mian)問題，如大部分縣（市(shi)、區）未印(yin)發實施(shi)水(shui)(shui)土保持規(gui)劃，水(shui)(shui)土流失治(zhi)理滯后。

    （二）淤地壩建(jian)設管護的短板

    榆林市的(de)淤地(di)壩(ba)建設(she)和管護存在明顯(xian)不足，部分(fen)重(zhong)點工程進展遲緩(huan)，病險淤地(di)壩(ba)除險加固和老舊淤地(di)壩(ba)提(ti)升改造任務(wu)重(zhong)但建設(she)滯后，且部分(fen)淤地(di)壩(ba)因管護不到(dao)位喪(sang)失功能。

    （三）違法問(wen)題(ti)的凸顯

    部分企業(ye)(ye)未按要求(qiu)采取(qu)水土流失預防和(he)治理措施(shi)，甚至存在違規向河(he)道(dao)和(he)淤地壩內傾倒棄土、垃圾等行為，反映出企業(ye)(ye)水土保持主(zhu)體責任不(bu)落實以及相(xiang)關部門監管缺(que)位(wei)的問題。

    （四）原因(yin)剖析

    榆林市及有關部門對水土保持(chi)的(de)重(zhong)要性認(ren)識不足，缺(que)乏主動性，存在有法不依、執法不嚴、履職不力等問題。

    三(san)、寧夏中衛(wei)市：非法開(kai)采礦山破壞生態

    （一）礦山開(kai)采的生態破(po)壞

    中衛市礦(kuang)山企業以中小型為主，督察(cha)發(fa)現(xian)部分企業存在礦(kuang)山開采侵(qin)占草(cao)原、占用沙地(di)(di)草(cao)地(di)(di)破(po)壞植(zhi)(zhi)被等問題(ti)，如明巨電石(shi)公(gong)司大(da)面積占用草(cao)原且未辦理(li)相關手續，國溢(yi)鐵路道砟(zha)公(gong)司侵(qin)占沙化土地(di)(di)和草(cao)地(di)(di)并破(po)壞植(zhi)(zhi)被。

    （二）礦山(shan)生態修復治理(li)的不(bu)足(zu)

    當地組織(zhi)實施(shi)的(de)礦山(shan)生態修(xiu)復(fu)治(zhi)理工作存(cun)在(zai)不嚴不實的(de)情況，部(bu)分礦山(shan)通過驗收但實際修(xiu)復(fu)效果差，如(ru)存(cun)在(zai)違(wei)法占地堆放(fang)廢(fei)渣土和(he)成品石料(liao)未(wei)(wei)修(xiu)復(fu)、渣石坡未(wei)(wei)完成修(xiu)復(fu)、生態修(xiu)復(fu)治(zhi)理工程(cheng)未(wei)(wei)采(cai)取(qu)有效水土保持措施(shi)等(deng)問題。

    （三）原(yuan)因(yin)剖析

    中衛市礦山(shan)生態保(bao)護修復(fu)工作力(li)度(du)不夠，相關部門(men)對侵(qin)占草(cao)原(yuan)等違法行為(wei)監管(guan)缺位，放松了對礦山(shan)生態修復(fu)的(de)要(yao)求，企業主體責(ze)任不落實。

    四(si)、結(jie)語(yu)

    此次中央生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)督察通報的(de)典型案例(li)，暴露(lu)出部分(fen)地區在(zai)生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)中存在(zai)的(de)突出問(wen)(wen)題。這(zhe)些問(wen)(wen)題不(bu)僅對當(dang)地的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境造成(cheng)了(le)嚴重破壞，也對我國整體的(de)生(sheng)(sheng)態安全構成(cheng)了(le)威脅。各地應深刻吸(xi)取(qu)教(jiao)訓，切(qie)實提高對生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)重要性的(de)認識(shi)，加強監管執法力度，嚴格落實生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)責任，推動生(sheng)(sheng)態修復工(gong)作(zuo)落到實處(chu)，以實現經濟(ji)與環(huan)境的(de)協調發展，守(shou)護(hu)(hu)好我國的(de)綠(lv)水青(qing)山(shan)。