近兩年，關于環(huan)保的相(xiang)關政策(ce)大多(duo)集中(zhong)在，督查(cha)、巡(xun)查(cha)為手段依托(tuo)，區域性或時效性的中(zhong)央或地方的行(xing)動方案以及(ji)計(ji)劃為主，可以說是(shi)“一戰一役(yi)一結(jie)果”，整個環(huan)保政策(ce)中(zhong)心仍圍繞(rao)著京津冀(ji)地區進行(xing)治(zhi)理(li)。

無論是(shi)“利劍(jian)斬污行(xing)(xing)動(dong)”還是(shi)“京津冀及周(zhou)邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染(ran)綜合(he)治理攻堅(jian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案(an)”，均是(shi)以(yi)“大力、精準”的(de)抓(zhua)“主要矛(mao)盾”的(de)方(fang)(fang)式在進行(xing)(xing)現階段的(de)治污行(xing)(xing)動(dong)。背景參考的(de)主要是(shi)“新(xin)環(huan)保法”以(yi)及“大氣、水、土十條(tiao)”的(de)相關法案(an)進行(xing)(xing)，在污染(ran)整(zheng)治行(xing)(xing)動(dong)中(zhong)對于未(wei)能按照要求進行(xing)(xing)生產(chan)安(an)排、污染(ran)控(kong)制、設備(bei)更換的(de)企業主要的(de)執行(xing)(xing)手段就是(shi)罰(fa)款、勒令(ling)整(zheng)改、限(xian)產(chan)、關停等，可以(yi)說行(xing)(xing)政手段大于控(kong)制性(xing)體系監(jian)管。

針對于(yu)鋼鐵行業(ye)來(lai)說，現階(jie)段環(huan)保成(cheng)(cheng)本構成(cheng)(cheng)存在于(yu)環(huan)保設備(bei)更換、使用中的(de)投入及折舊的(de)資金成(cheng)(cheng)本，不達(da)標準的(de)企(qi)業(ye)面臨的(de)罰金成(cheng)(cheng)本以及整(zheng)改、限產、停產所帶(dai)來(lai)的(de)產量下降(jiang)從(cong)而直接影(ying)響企(qi)業(ye)整(zheng)體盈利水平。

但由于在環保政策(ce)逐漸發力(li)的(de)(de)(de)這幾年，企業設備更(geng)新等硬件配備多已達(da)到要(yao)求，現(xian)階段，重點整(zheng)治地區(qu)幾乎面臨(lin)一(yi)刀切整(zheng)改政策(ce)和限(xian)產，比(bi)如(ru)“煤改氣”和“供(gong)暖季限(xian)產”，環保成本上升趨勢相比(bi)前幾年剛開始嚴(yan)抓環保的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)是有(you)所(suo)轉穩的(de)(de)(de)。

而(er)“環保稅(shui)”即將開(kai)征，勢必標志著中國治污進(jin)程進(jin)入新(xin)的(de)階段，可以總結為(wei)更加(jia)深化和系統化的(de)監管機制，其中我們簡單來梳理一下環保稅(shui)開(kai)征之后會(hui)出現的(de)新(xin)的(de)特點和改(gai)變(bian)。

環保稅開(kai)征后的“新常(chang)態”

首先就是“稅”，“排污收費”即將結束37年(nian)的(de)使命征程，“費改稅”是實施環保稅必然經過的(de)第一階(jie)梯，畢竟在原有的(de)“排污收費”基礎上累加稅務必然不合理(li)，而“環保稅”和“排污費”的(de)關系就是“包含(han)但不僅(jin)僅(jin)包含(han)”，“費稅平轉”階(jie)段(duan)可以說對企業影(ying)響程度是沒(mei)有明顯增加的(de)。

其次，稅務(wu)減(jian)免(mian)范圍，肯(ken)定不會包含污染(ran)大戶(hu)比如(ru)鋼鐵、有(you)色、煤(mei)炭、水泥、玻璃等等，所以在(zai)正常稅務(wu)開(kai)征之(zhi)后，相關行業會一如(ru)近幾年(nian)的環保(bao)政策，執行折扣幾乎(hu)為(wei)零。

再者，稅(shui)收(shou)資(zi)金劃撥出現(xian)變化，排(pai)(pai)(pai)污(wu)費(fei)一直(zhi)以來屬于(yu)專項費(fei)用，并不歸(gui)為地稅(shui)管轄范(fan)(fan)圍，而在“轉(zhuan)稅(shui)”以后(hou)，資(zi)金將進入(ru)地稅(shui)征收(shou)范(fan)(fan)圍，在政策執行(xing)的嚴(yan)謹性和收(shou)效方(fang)面，“轉(zhuan)稅(shui)”之后(hou)必然(ran)會大(da)幅上升(sheng)(sheng)，對于(yu)企(qi)業排(pai)(pai)(pai)污(wu)的抑制作用也有很好的提(ti)升(sheng)(sheng)，在平轉(zhuan)之后(hou)，排(pai)(pai)(pai)污(wu)費(fei)作為基礎下(xia)線，也就是可能(neng)出現(xian)梯度排(pai)(pai)(pai)污(wu)繳稅(shui)方(fang)案，排(pai)(pai)(pai)污(wu)大(da)戶的環保成本必然(ran)隨著產(chan)量的上升(sheng)(sheng)而上升(sheng)(sheng)，也會一定程度上調(diao)節(jie)供需水平。

另外，在后(hou)期執(zhi)行上(shang)可能(neng)出現的(de)問(wen)題中(zhong)，稅(shui)務(wu)和(he)環保(bao)(bao)兩個部(bu)(bu)門的(de)協(xie)(xie)作重要性(xing)毋庸置疑，畢竟排污費(fei)階(jie)段(duan)征管均為環保(bao)(bao)部(bu)(bu)門，而(er)環保(bao)(bao)稅(shui)開(kai)征之后(hou)，稅(shui)務(wu)和(he)環保(bao)(bao)要共同協(xie)(xie)作，而(er)在前些(xie)時候，環保(bao)(bao)部(bu)(bu)與稅(shui)務(wu)總局正式簽署的(de)《環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)稅(shui)征管協(xie)(xie)作機制(zhi)備忘(wang)錄》中(zhong)對(dui)于(yu)職責分工和(he)協(xie)(xie)作機制(zhi)已經做了(le)系統性(xing)建立，協(xie)(xie)作機制(zhi)還(huan)對(dui)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)稅(shui)法(fa)(fa)實施過程(cheng)中(zhong)的(de)計劃制(zhi)定(ding)、成果共享(xiang)、對(dui)外宣傳、支持(chi)保(bao)(bao)障等事項(xiang)提出了(le)具體要求和(he)處理方(fang)法(fa)(fa)。

對于企業(ye)來說，后(hou)期環(huan)(huan)保(bao)(bao)成本繼續上(shang)升可(ke)以說是必然(ran)之勢，但上(shang)升方式或在環(huan)(huan)保(bao)(bao)稅開征之后(hou)，一刀切式的整治(zhi)或許逐漸減少，而環(huan)(huan)保(bao)(bao)梯度規劃(hua)可(ke)能是后(hou)期的重(zhong)點方向(xiang)，“少污染少繳稅、多污染多繳稅”必然(ran)成為常(chang)態。

主要致(zhi)力于(yu)環境監測儀(yi)器及(ji)工業過程氣體分析系統的(de)研(yan)發、生產、銷售和(he)代理，新(xin)澤人一(yi)直在努力的(de)做到(dao)最好，選擇(ze)(ze)我(wo)們就是選擇(ze)(ze)了優(you)(you)質產品和(he)優(you)(you)質服務，我(wo)們做到(dao)的(de)不僅僅是你們能看到(dao)的(de)，希望我(wo)們提供的(de)氣體檢(jian)測儀、煙氣在線監測系(xi)統、氨(an)逃逸分(fen)析(xi)儀、磨(mo)煤機CO分析(xi)系統(tong)等都能給您帶來不一樣的使(shi)用感受。歡(huan)迎來電咨詢探討交(jiao)流：0531-85800911/18888368287.