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環保督察 未來3年這樣查
“緊緊圍繞(rao)打好污染防治攻堅戰(zhan),特別是(shi)打贏藍天保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan),開展第(di)一輪環境保(bao)(bao)(bao)護督(du)察(cha)‘回頭看’。再用(yong)3年左右時(shi)間(jian),完成(cheng)第(di)二輪中(zhong)央環保(bao)(bao)(bao)督(du)察(cha)全覆蓋。”日前,在生(sheng)態環境部成(cheng)立后(hou)舉辦的首場例行新聞發布會上(shang),新聞發言(yan)人劉友賓這樣(yang)介(jie)紹(shao)2018年中(zhong)央環保(bao)(bao)(bao)督(du)察(cha)將要開展的工作。
在第一輪中央環保督察(cha)取得(de)良好(hao)成效的基礎上(shang),第二(er)輪督察(cha)又會有哪些新(xin)的重點呢?
對首輪整改“回頭看”
3月28日(ri)召開的(de)中央全面深化改革委員(yuan)會(hui)第(di)一(yi)次會(hui)議(yi)用(yong)了“堅持問題(ti)導向,敢(gan)于動(dong)真(zhen)碰硬,取得(de)顯著成(cheng)效”的(de)表述,對第(di)一(yi)輪中央環保(bao)督察予以肯定。
數據最直觀地體現了成效。自2015年12月(yue)在河北省啟動(dong)督察(cha)(cha)(cha)試點后,中央環(huan)(huan)保督察(cha)(cha)(cha)在兩年內實現了對(dui)全國31個省(區(qu)、市)督察(cha)(cha)(cha)全覆蓋(gai)。督察(cha)(cha)(cha)進駐期間,共問責黨政領(ling)導干部1.8萬(wan)多人,受理群眾環(huan)(huan)境舉(ju)報13.5萬(wan)件,直接推動(dong)解(jie)決群眾身邊的環(huan)(huan)境問題8萬(wan)多個。
在開展第二輪督察前,先對首輪督察整改情況進行“回頭看”則有利于成績的鞏固。全國工商聯環境商會副會長駱建華認為,與第一輪相比,第二輪中央環保督察重點可能會放在第一輪反饋問題的解決情況和解決效果上。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文則表示:“‘回頭看’的(de)嚴厲程度不(bu)低于第一(yi)(yi)輪中央環保督(du)察(cha)。已經發(fa)現的(de)問題是否(fou)整(zheng)改到位(wei)以及還有(you)沒(mei)有(you)新(xin)的(de)問題出(chu)現,都會(hui)是重點。要‘老賬(zhang)新(xin)賬(zhang)’一(yi)(yi)起(qi)算(suan)。”

推動經濟高質量發展
中(zhong)(zhong)央全面深化(hua)改(gai)革委員(yuan)會(hui)第一(yi)(yi)次會(hui)議審議了《關于(yu)第一(yi)(yi)輪(lun)中(zhong)(zhong)央環境(jing)保(bao)護督(du)察總結和下(xia)一(yi)(yi)步工作(zuo)考慮(lv)的報告》。會(hui)議指出(chu),下(xia)一(yi)(yi)步,要以(yi)解決(jue)突(tu)出(chu)環境(jing)問(wen)題、改(gai)善環境(jing)質量(liang)、推(tui)動經濟(ji)高質量(liang)發展(zhan)為(wei)重點,夯實(shi)生態文明建設和環境(jing)保(bao)護政治責任,推(tui)動環境(jing)保(bao)護督(du)察向(xiang)縱深發展(zhan)。
“推動(dong)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展”為環保督(du)察提出(chu)了新任務(wu)。此前(qian)在各地,環保督(du)察倒逼產業(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)的功能(neng)不斷顯現,推動(dong)經濟(ji)向高(gao)質(zhi)量發展轉型(xing)(xing)。以浙江省為例,多地以督(du)察為契機(ji),推動(dong)本地特色產業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)。衢州(zhou)市編制出(chu)臺鈣(gai)產業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)規劃(hua),引導(dao)有條件的企業(ye)(ye)(ye)實施兼并重組和資產整(zheng)合。溫州(zhou)市推進鍛(duan)鑄(zhu)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji),通過督(du)察整(zheng)改,溫州(zhou)樂清大荊鎮107家(jia)鑄(zhu)造(zao)企業(ye)(ye)(ye)全部淘汰拆(chai)除,龍(long)灣區優選31家(jia)鑄(zhu)造(zao)企業(ye)(ye)(ye)整(zheng)合為8家(jia)。
“已(yi)有(you)的(de)督察問責、監(jian)管(guan)執法工作(zuo),可以(yi)看做是一個壓(ya)力測(ce)試,實(shi)現了環保與經濟雙贏。實(shi)踐證明(ming),推行(xing)(xing)綠(lv)色發展、加大環境保護(hu)力度對經濟壓(ya)力的(de)影(ying)響是適宜、可行(xing)(xing)的(de)。”生態(tai)環境部環境與經濟政(zheng)策(ce)研究中心主任吳舜澤說。
完善環保督察機制
去(qu)年年底,國(guo)家(jia)環境保護(hu)督察辦公室(shi)副主任劉長(chang)根曾在發布會上介紹稱,第二輪(lun)環保督察將(jiang)進(jin)一步(bu)完善督察工作機制,逐步(bu)將(jiang)環境保護(hu)督察納入法制化(hua)、規范化(hua)軌(gui)道。
在(zai)環(huan)保督(du)(du)察(cha)(cha)過程(cheng)中(zhong)(zhong),環(huan)保約(yue)(yue)談(tan)(tan)是(shi)重(zhong)要的督(du)(du)政手(shou)段(duan),發(fa)揮著震(zhen)懾、警示(shi)作(zuo)用。在(zai)新一輪(lun)督(du)(du)察(cha)(cha)中(zhong)(zhong),約(yue)(yue)談(tan)(tan)工作(zuo)也(ye)將會加大力(li)度(du)(du)。“通過約(yue)(yue)談(tan)(tan)一個,推動一片(pian)工作(zuo),這才是(shi)我們的目(mu)標。”劉(liu)長根表示(shi),2018年約(yue)(yue)談(tan)(tan)對象擬(ni)重(zhong)點聚焦以下(xia)幾方面:一是(shi)針對打(da)好(hao)污染防(fang)治攻堅戰,對力(li)度(du)(du)不夠、工作(zuo)滯后、問題(ti)集中(zhong)(zhong)的地(di)(di)(di)區要進行約(yue)(yue)談(tan)(tan);二(er)是(shi)大氣、水、土壤三個“十條(tiao)”目(mu)標任務沒有(you)完成,環(huan)境質(zhi)量(liang)明(ming)顯下(xia)降的地(di)(di)(di)區;三是(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)環(huan)保督(du)(du)察(cha)(cha)整改(gai)不力(li)、問題(ti)反彈,并造成不良影響的地(di)(di)(di)區;四是(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)批示(shi),或新聞媒體(ti)曝(pu)光、群(qun)眾反映強烈的突出環(huan)境問題(ti)解(jie)決不力(li)的地(di)(di)(di)區。
另外,生態環(huan)境(jing)部還將積極指導地方建立省級環(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)體(ti)系,實(shi)現國家(jia)督(du)(du)省、省督(du)(du)市縣的中央和省兩級督(du)(du)察(cha)體(ti)制機制,發揮督(du)(du)察(cha)聯(lian)動效(xiao)應。

磚聞二
福(fu)建省(sheng)(sheng)經濟和信息化委員會(hui)、福(fu)建省(sheng)(sheng)環境保護廳、福(fu)建省(sheng)(sheng)安全生產監督管理局聯合印發(以下簡稱《通知》),要求各地要確保燒結磚瓦(wa)行業(ye)在轉型發展中各項(xiang)工作落到實處(chu),推動行業(ye)綠色發展。
《通知(zhi)》指(zhi)出(chu),近年來,福(fu)建省燒結(jie)磚(zhuan)瓦(wa)行業取得了長足(zu)進步,產業結(jie)構調整持續推進,實心黏土磚(zhuan)等(deng)落后(hou)產能(neng)淘汰加快,固體(ti)廢棄物綜合利用水平(ping)不斷提高,但還(huan)存在行業發(fa)展(zhan)相對(dui)粗放(fang)、生(sheng)產水平(ping)較(jiao)為落后(hou)、企(qi)業規模(mo)普(pu)遍較(jiao)小、排污耗能(neng)量較(jiao)大、安全生(sheng)產基本(ben)條(tiao)件(jian)不達標(biao)、低(di)端產能(neng)占(zhan)比較(jiao)高等(deng)突出(chu)問(wen)題。三(san)部(bu)門“意見”的頒布,充分體(ti)現了國(guo)家對(dui)燒結(jie)磚(zhuan)瓦(wa)行業轉型升級(ji)的重視,是(shi)當前和今后(hou)一個時期全面指(zhi)導我國(guo)燒結(jie)磚(zhuan)瓦(wa)行業發(fa)展(zhan)的綱領性文(wen)件(jian)。
《通知》提出三點要求:一是提高思想認識,推動行業轉型發展;二是加強部門協作,推進行業綠色發展;三是促進交流合作,發揮行業組織作用。
環保部的通知明確提到磚廠企業要安裝煙氣在線監測設施,新澤儀器作為專門生產磚廠煙氣在線監測的企業對于磚廠的煙氣排放有著深深的認識。磚廠的煤煙排放對區域大氣環境有較大影響,應采取有效措施減少或降低其污染危害。具體采取以下幾個方面的措施:
1.選用低硫煤、無煙煤作為制磚拌料;
2.優化磚窯生產工藝,合理鼓風、引風、充分燃燒、減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量
3.可提升磚窯煙囪高度,做到高空排放,減少最大地面濃度對環境空氣敏感區的影響;
4.設置煙囪水霧除塵裝置,減少煙塵顆粒物的排放。
5.應修補磚瓦窯的漏風點避免氧含量過高,導致折算值的超標現象。
6.脫硫設置的要合理,脫硫池中的PH值設置在8-12。
按照以上的做法除非工藝非常落后,排放的SO2應該都能達標,所以各位磚瓦企業也不用太擔心,這陣環保風暴過后的曙光也許就在明天。新澤儀器也會嚴格按照磚瓦工業大氣污染物排放標準(GB 29620-2013)的要求把磚瓦廠的煙氣在線監測系統質量把關做好,與環保局的聯網工作做好,打消企業對于磚廠煙氣在線監測系統在環保聯網驗收方面的顧慮和擔心。
新澤儀器的磚瓦廠煙氣自動監控設施從磚瓦企業的實際情況出發,根據磚瓦企業維護操作人員的技術力量薄弱,使用環境較差,生產的磚瓦脫硫煙氣在線監測設備質量和操作都是從簡從優,正確讓各個企業用的好用的住。
新澤CEMS主要(yao)由以下幾個(ge)子系統組成(cheng):
1、氣態污(wu)染物(wu)連續監測子系統多組(zu)分氣體(ti)分析儀(SO2、NOX、CO、CO2、HCL、HF、NH3);
2、煙(yan)氣含氧量、煙(yan)氣流量、壓力、溫度,濕(shi)度等煙(yan)氣參數連續監(jian)測子系統;
3、固態顆粒物連續監測(ce)子系(xi)統,采用激光(guang)后(hou)散射(she)單(dan)點監測(ce);
4、數據處理與遠(yuan)程通(tong)訊(xun)系統。
標準七(qi)組分CEMS煙氣在線(xian)監(jian)測系統測量SO2、NOx、O2、溫度、壓(ya)力、流速、粉塵。
注:有些地區還要求監測(ce)濕度!
附:磚瓦廠煙氣在線監測系統參數:
| 分類 | SO2 | NOX | O2 | 煙塵 | |
| 測(ce)量原理 | 紫外法 | 紫外法 | 電(dian)化學法 | 激光后散射(she)法 | |
| 測量范圍 | 0-900mg/m3 | 0-600mg/m3 | 0-25% | 0-100mg/m3 | |
| 測量精(jing)度 | ≤±1% F.S. | ≤±1% F.S. | ≤±2%F.S. | ≤±2%F.S. | |
| 響應時間 | ≤15s | ≤15s | ≤15s | (1~600)s | |
| 工作電壓 | 220VAC | DC 16-24V±10% | |||
| 數字接口(kou) | 8路繼(ji)電器輸(shu)出(chu);6路數字量輸(shu)入 | 1路(lu)繼電器輸出 | |||
| 模擬(ni)輸出 | 4路4-20mA輸出;2路4-20mA輸入 | 1路4-20mA輸出(chu) | |||
| 通訊(xun)接(jie)頭 | 1路RS485;1路RS232 | 1路(lu)RS485 | |||
| 分類 | 流速測量 | 壓力測量 | 溫度測量 | ||
| 測(ce)量原理(li) | 皮托(tuo)管(guan)加差壓(ya)變送器(qi) | 壓力傳(chuan)感器 | 溫度傳(chuan)感(gan)器(qi) | ||
| 測(ce)量范圍 | 0~30m/s | -5.0~5kPa | 0~300℃ | ||
| 測量精(jing)度 | ≤±1%F.S. | ≤±0.5% F.S. | ≤±0.5% F.S. | ||
| 工作電(dian)源(yuan) | 24VDC | 24VDC | 24VDC | ||
| 模擬輸出 | 4~20mA | 4~20mA | 4~20mA | ||
| 序號 | 組成 | 規格型號 | 單位 | 數量 | 備注 | |
| 1 | 工控機 | 工業(ye)級(ji) | 臺 | 1 | ||
| 2 | 采集模塊 | R8017-B | 套(tao) | 1 | ||
| 3 | 信號轉化模(mo)塊(無(wu)源) | RS232轉RS485 | 個 | 1 | ||
| 4 | 工控機軟件 | Monitor 1.0 | 套 | 1 |
機柜數量:壹臺
機柜尺寸:2000mm(高)×800mm(寬)×600mm(深)
供電電源:機柜供電電源為220VAC,50Hz,機柜有一只總空開,由它向該柜內的設備供電。
電路接口:機柜有電源進線端子和信號輸出端子,現場接線均從接線端子進出。
氣路接口:氣路接口采用穿板接頭。從現場引入的分析取樣管尺寸為Φ8,排空管尺寸為Φ6。
注:有些地區還要求監測(ce)濕度!
最后新澤儀器希望和各個地區的磚瓦企業合作,把最好的產品給各位使用!

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