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需求溝通傾聽客戶需求,了解用戶使用環境和現場工況
方案設計根據現場實際工況,針對性出具解決方案
合同簽訂技術和商務規范確認,簽訂合作協議
產品制作選擇最優質的元器件,嚴格按照技術協議
調試安裝現場規范安裝,靜態動態調試,分析儀運行
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5月(yue)3日(ri),生(sheng)態環境(jing)部就(jiu)大氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治問題(ti)(ti)約談了山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)晉城(cheng)、河北(bei)省(sheng)(sheng)邯(han)鄲(dan)和山(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)陽泉三(san)市政府主要(yao)負責同(tong)志,并同(tong)步(bu)暫停三(san)市新增大氣污(wu)染(ran)(ran)物排放的建(jian)設項目環評(ping)審批。此(ci)前,生(sheng)態環境(jing)部密集通報了七(qi)起中央環保督(du)(du)察(cha)后污(wu)染(ran)(ran)反(fan)彈、整改不力以及媒體(ti)曝光的重大污(wu)染(ran)(ran)事(shi)件。與此(ci)同(tong)時,首輪中央環保督(du)(du)察(cha)近日(ri)向社會交出一份靚麗的成績單:短(duan)短(duan)兩年(nian)時間完(wan)成了對全國所(suo)有省(sheng)(sheng)份的全覆蓋(gai),問責人數超(chao)過1.8萬人,解決群眾(zhong)反(fan)映的環境(jing)問題(ti)(ti)8萬多個(ge)。
據(ju)悉,我(wo)國今(jin)年將開展第(di)一輪中央環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)“回頭看(kan)”和(he)第(di)二(er)輪中央環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)。《經(jing)濟(ji)參考報(bao)》記者注(zhu)意到,從(cong)約談(tan)、通報(bao)到問責(ze),我(wo)國環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)工(gong)作(zuo)正(zheng)在不斷(duan)深(shen)入(ru),且始終保(bao)(bao)持(chi)不斷(duan)加碼的高(gao)壓(ya)態(tai)勢。專家認為,我(wo)國環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)已(yi)經(jing)進入(ru)建章立制的新階段,下一步應(ying)結合環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)實踐,積極推進環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)法制化、規范化建設,促(cu)進地方政府更(geng)好履(lv)行環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)管理職責(ze)。
開展環境保護督(du)察,是黨(dang)中央、國務院推進生態文明建設和環境保護工作的(de)一(yi)項(xiang)重大(da)制度(du)安排,3月召(zhao)開的(de)中央全面(mian)深化(hua)改革委(wei)員(yuan)會(hui)第一(yi)次會(hui)議(yi)高度(du)肯定了(le)第一(yi)輪中央環保督(du)察取得的(de)顯著(zhu)成效。
數據最(zui)有說服力(li)。自(zi)2016年1月(yue)在河北啟動督(du)察(cha)試(shi)點后,中央環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)兩(liang)年內(nei)實現了對全國(guo)31個(ge)(ge)(ge)省(區、市(shi))督(du)察(cha)全覆蓋(gai)。首(shou)輪中央環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)共與768名(ming)省級(ji)(ji)(ji)及以上領導(dao)干部、677名(ming)廳級(ji)(ji)(ji)領導(dao)干部開展了個(ge)(ge)(ge)別談話,對689個(ge)(ge)(ge)省級(ji)(ji)(ji)部門和(he)單位進行走訪問詢;受理(li)群眾環(huan)(huan)(huan)境舉報(bao)13.5萬件,直(zhi)接(jie)推動解決群眾身邊的(de)環(huan)(huan)(huan)境問題8萬多個(ge)(ge)(ge),按程序(xu)向省級(ji)(ji)(ji)黨委和(he)政府累計(ji)移(yi)交移(yi)送387個(ge)(ge)(ge)生態環(huan)(huan)(huan)境損害責任追(zhui)究問題案(an)卷;累計(ji)立(li)案(an)處罰2.9萬家企業,罰款約(yue)14.3億元(yuan);立(li)案(an)偵查1518件,拘留1527人(ren)(ren)(ren);約(yue)談黨政領導(dao)干部18448人(ren)(ren)(ren),問責黨政領導(dao)干部18199人(ren)(ren)(ren),其中處級(ji)(ji)(ji)以上領導(dao)干部875人(ren)(ren)(ren)。另據透露,由于中央環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)移(yi)交案(an)卷的(de)整(zheng)改(gai)將持續很長一段(duan)時間,因此最(zui)終問責人(ren)(ren)(ren)數將遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)1.8萬人(ren)(ren)(ren)。
值得一提的(de)(de)是,4月(yue)下旬以來(lai),生(sheng)(sheng)態環境部密集通報(bao)了(le)多起(qi)中央環保督察后(hou)污染反彈(dan)及整改不力的(de)(de)事件。4月(yue)20日,生(sheng)(sheng)態環境部先后(hou)通報(bao)了(le)湖南省邵陽市威凌金屬(shu)有限(xian)公司(si)、湘西(xi)自治州永順(shun)縣鴻升紙業有限(xian)責任(ren)公司(si)、江蘇(su)省鹽城市上市公司(si)輝(hui)豐(feng)生(sheng)(sheng)物農業股份有限(xian)公司(si)等多起(qi)環境污染事件。
《經濟參考報》記者注意到,此次通(tong)報的(de)三起污染事件都是(shi)在督(du)(du)察組進(jin)駐結束后殺了個“回馬槍”,即進(jin)行(xing)“點(dian)(dian)穴(xue)式(shi)”專項督(du)(du)察中(zhong)發現的(de)。據了解,針(zhen)對督(du)(du)察組走了后污染反彈的(de)問題,中(zhong)央環(huan)保(bao)督(du)(du)察有意識地開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了“點(dian)(dian)穴(xue)式(shi)”專項督(du)(du)察,即針(zhen)對重(zhong)點(dian)(dian)地區、重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業、重(zhong)點(dian)(dian)問題開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)專項督(du)(du)察。據生態環(huan)境(jing)部(bu)新聞發言(yan)人劉友賓(bin)介紹,根據中(zhong)央部(bu)署(shu),今年(nian)還(huan)將開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)第一輪(lun)中(zhong)央環(huan)保(bao)督(du)(du)察“回頭看”和第二輪(lun)中(zhong)央環(huan)保(bao)督(du)(du)察,力爭用(yong)三年(nian)左右時間(jian)再(zai)次實(shi)現全覆(fu)蓋。
業內人士指(zhi)出,“機動(dong)式(shi)”“點穴式(shi)”專項督察作(zuo)為環保(bao)督察的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)探索形式(shi),與現有(you)的(de)(de)(de)中(zhong)央環保(bao)督察、省級(ji)(ji)環保(bao)督察一(yi)起,構成了具有(you)中(zhong)國特色的(de)(de)(de)多(duo)層次、多(duo)級(ji)(ji)別(bie)的(de)(de)(de)環保(bao)督察體(ti)系,進一(yi)步增強了環保(bao)督察高壓(ya)態勢,帶(dai)動(dong)了全社會環保(bao)責任的(de)(de)(de)落(luo)實。
據生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部相關負責(ze)人表示,目前全國已有26個省市按中央模(mo)式建(jian)立(li)并實施(shi)了(le)(le)省以下環(huan)保(bao)督(du)察機制(zhi),31個省份均成立(li)了(le)(le)督(du)察整改(gai)領(ling)導(dao)小(xiao)組。此(ci)外,自(zi)啟動(dong)中央環(huan)保(bao)督(du)察以來,全國各省(區、市)已出(chu)臺或修訂生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)政策法規、制(zhi)度標準(zhun)等240多項;31個省份均已出(chu)臺環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)職責(ze)分(fen)工文件、環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督(du)察方案(an)以及(ji)黨政領(ling)導(dao)干部生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害責(ze)任(ren)追究實施(shi)辦法。
4月25日,生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)部(bu)長(chang)李(li)干杰向全國(guo)人(ren)大(da)常委會做《國(guo)務院關(guan)于2017年(nian)度(du)環(huan)境(jing)(jing)(jing)狀況(kuang)和(he)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)目標完成情況(kuang)的報告》時(shi)指出(chu),今年(nian)將制定環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)督(du)察(cha)工作規(gui)定,進一步壓實各地方、各部(bu)門、各主(zhu)體環(huan)保(bao)(bao)責任。李(li)干杰還多次(ci)公(gong)開表(biao)示,正(zheng)在對首輪環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)進行充分總結(jie),研究推(tui)進有(you)關(guan)中央環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)相關(guan)法規(gui)的制定工作,把它納入法制化、規(gui)范化的軌(gui)道(dao)。
生態環(huan)(huan)境(jing)部環(huan)(huan)境(jing)與經濟政(zheng)策研究中心主任吳舜(shun)澤(ze)告(gao)訴《經濟參考報》記(ji)者,隨著環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)不斷向縱深發(fa)展,如(ru)何使督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)更加規(gui)范化(hua)(hua)(hua)、程(cheng)序化(hua)(hua)(hua)、常(chang)規(gui)化(hua)(hua)(hua)和法(fa)治化(hua)(hua)(hua)十分緊迫。當務(wu)之(zhi)急是加快推進環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)法(fa)制(zhi)化(hua)(hua)(hua)建設,以行政(zheng)法(fa)規(gui)的形式明確環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)基本制(zhi)度(du)、工作程(cheng)序、責任機(ji)制(zhi)等,使環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)工作有法(fa)可依。吳舜(shun)澤(ze)等專家進一步指(zhi)出,可以探索(suo)出臺國家環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)條例(li),構建包括(kuo)監(jian)督(du)(du)(du)(du)檢查(cha)權、督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)督(du)(du)(du)(du)辦權、問責權等在內的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)(du)察(cha)(cha)權力體系。
原標題:環保“督察高壓”步入(ru)常態化
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