2018年(nian)，石家莊市(shi)PM2.5（細顆粒物）年(nian)均(jun)濃度較2017年(nian)下降(jiang)14%，PM2.5年(nian)均(jun)濃度達到74微克/立方(fang)米。近日(ri)，我市(shi)下發《2018年(nian)大氣(qi)污染綜合治(zhi)理工作方(fang)案》，明確上述目標。

按照這一(yi)目標要求(qiu)，石(shi)家莊(zhuang)市將重點實(shi)施(shi)一(yi)系列治污舉(ju)措：

（一）加強燃煤污染綜合(he)治理

1.積極推進清潔取暖(nuan)。堅持宜電(dian)則電(dian)、電(dian)代優先，2018年(nian)完成煤改(gai)電(dian)6.2萬(wan)戶；積極推進光(guang)熱(re)能(neng)、生物質氣等可再生能(neng)源取暖(nuan)方(fang)式，實施光(guang)伏+電(dian)代煤取暖(nuan)試點示范(fan)工程建(jian)設。

2.推進集中供暖和農(nong)業生產清潔(jie)燃燒改造(zao)。全市縣城及以上(shang)區域(yu)集中供暖和清潔(jie)供暖率達到(dao)90%以上(shang)；農(nong)業設(she)施生產單位(wei)清潔(jie)燃燒改造(zao)完成80%。

3.強化煤炭市場(chang)監管。凡是銷(xiao)售(shou)(shou)劣質散煤的(de)(de)網(wang)點，一律(lv)關停取締；在“禁燃區”和完成煤改氣、煤改電工(gong)程的(de)(de)區域，一律(lv)取消散煤銷(xiao)售(shou)(shou)網(wang)點；加強對互聯網(wang)售(shou)(shou)煤網(wang)站監管，防(fang)止網(wang)上銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)(de)劣質散煤流入我市行政(zheng)區域內。

4.深化燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)治理。10月底前，淘汰35蒸(zheng)噸(dun)/小時(shi)及(ji)以(yi)(yi)下燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)以(yi)(yi)及(ji)茶爐(lu)(lu)大灶(zao)、經營性小煤(mei)(mei)爐(lu)(lu)，基本(ben)實現全(quan)市范圍35蒸(zheng)噸(dun)/小時(shi)及(ji)以(yi)(yi)下燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)“清零”；除層燃(ran)(ran)(ran)爐(lu)(lu)、拋煤(mei)(mei)機爐(lu)(lu)外，其(qi)他65蒸(zheng)噸(dun)/小時(shi)以(yi)(yi)上燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)完成超低(di)排放提(ti)升改造。

5.開展(zhan)殯葬(zang)火化(hua)爐和焚燒爐專項治理。10月底(di)前(qian)，全(quan)市殯儀(yi)館(guan)的52臺火化(hua)爐、焚燒爐完成改(gai)造(zao)或更換，煙氣(qi)排(pai)放(fang)達到(dao)《火葬(zang)場大氣(qi)污染物(wu)排(pai)放(fang)標準》。

6.削減煤炭消(xiao)費總量。年底前，實現(xian)全市煤炭消(xiao)耗量凈減80萬(wan)噸。

7.做好清潔能源供應(ying)保障(zhang)。建設完(wan)善(shan)電力(li)輸配、天然氣(qi)等基礎設施(shi)，大力(li)推進外(wai)購電工作，完(wan)善(shan)天然氣(qi)集輸干線和城區供氣(qi)支線網(wang)絡。

（二(er)）加強工業(ye)污染綜(zong)合治(zhi)理

8.深化(hua)“散亂污”企(qi)業(ye)治理。10月(yue)底前(qian)，全部(bu)完成取締(di)、改造和(he)搬(ban)遷任務，實現“散亂污”企(qi)業(ye)清零目標。

9.完成化解(jie)過剩(sheng)產能任務。10月底前，完成省下達目(mu)標任務：壓減水泥產能350萬(wan)噸、焦炭產能130萬(wan)噸。

10.加快重點企(qi)業(ye)退城搬遷。年底前(qian)，在完(wan)成11家(jia)企(qi)業(ye)搬遷任(ren)務(wu)的基礎上，力爭再完(wan)成6家(jia)企(qi)業(ye)搬遷任(ren)務(wu)。

11.促(cu)進工業企(qi)業全面達標排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)和超(chao)低排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)改造(zao)。以鋼鐵、焦化(hua)、建材(cai)行業為(wei)重(zhong)點(dian)，10月底前，完成年度項目(mu)超(chao)低排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)升級改造(zao)和有(you)色(se)煙羽（“冒白煙”）治理任務(wu)。石化(hua)、化(hua)工、有(you)色(se)（不含氧化(hua)鋁）等行業企(qi)業及(ji)使用鍋爐，按要求執(zhi)行特別排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限值。

12.開展(zhan)(zhan)燃(ran)煤(mei)電廠(chang)深(shen)度(du)治(zhi)理(li)。開展(zhan)(zhan)電力行(xing)業深(shen)度(du)減排(pai)專(zhuan)項行(xing)動，實施電廠(chang)有色煙羽（“冒白煙”）深(shen)度(du)治(zhi)理(li)；對(dui)具備深(shen)度(du)減排(pai)改造條(tiao)件的燃(ran)煤(mei)機組，2年(nian)內完成改造任務。

13.深化揮發性(xing)有(you)機物全(quan)面治理。將全(quan)市所有(you)涉VOCs（可揮發性(xing)有(you)機物）排放(fang)的工業企業，全(quan)部納入清單式管理，6月(yue)底前，安裝VOCs在(zai)線監控(kong)設備或超標(biao)報警(jing)裝置，實(shi)現自(zi)動在(zai)線監控(kong)。

14.實施(shi)汽修噴(pen)漆(qi)(qi)行業(ye)污(wu)染整(zheng)治。6月(yue)底前，全(quan)市含噴(pen)漆(qi)(qi)作業(ye)的汽修企業(ye)，全(quan)部安裝室內噴(pen)烤(kao)漆(qi)(qi)設備，并配備廢氣處理設施(shi)；全(quan)面(mian)取消露天噴(pen)漆(qi)(qi)作業(ye)。

15.開展惡(e)臭氣體專項治(zhi)理。加強(qiang)工業(ye)企(qi)業(ye)惡(e)臭氣體排放(fang)設施(shi)的源(yuan)頭(tou)密閉管控，對(dui)重點部(bu)位加裝收(shou)集處理裝置；重點加強(qiang)VOCs行業(ye)、醫(yi)療制劑(ji)和危廢類企(qi)業(ye)、垃圾轉(zhuan)運(yun)站、公共廁所等行業(ye)和領(ling)域的惡(e)臭氣體治(zhi)理，確(que)保達(da)標排放(fang)。

（三）加強交通運輸領域污染綜合治理

16.優(you)化交通(tong)運(yun)(yun)輸結構。對環保(bao)排放(fang)不(bu)達標的(de)重型貨運(yun)(yun)車(che)輛，不(bu)予辦理道路運(yun)(yun)輸證；8月底(di)前，完成重型柴(chai)(chai)油車(che)、過境柴(chai)(chai)油車(che)繞(rao)行通(tong)道設立及相(xiang)關(guan)保(bao)障支撐。

17.強(qiang)化(hua)機動車(che)尾(wei)氣治理。重(zhong)型柴(chai)油(you)車(che)繼(ji)續實施(shi)國五(wu)標準(zhun)；完成省政府下達的13346輛老(lao)舊機動車(che)淘汰任務(wu)；安裝10臺（套(tao)）以(yi)上固定垂直(zhi)式遙感監測(ce)設(she)備(bei)、1臺（套(tao)）移動式遙感監測(ce)設(she)備(bei)。

18.加(jia)(jia)強油(you)品(pin)質量監管。加(jia)(jia)強對供(gong)應符合(he)國六標準的(de)車(che)用汽、柴油(you)的(de)監管，禁止銷售(shou)普(pu)通柴油(you)；年底(di)前，全市范圍內高(gao)速(su)公路、省道(dao)、國道(dao)沿線(xian)的(de)加(jia)(jia)油(you)站（點）必須銷售(shou)符合(he)產品(pin)質量要(yao)求(qiu)的(de)車(che)用尿(niao)素。

19.加(jia)快(kuai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)廣應(ying)用。落實黨政機關帶頭使用新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)、逐步擴(kuo)大(da)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)配備(bei)比例的(de)要求(qiu)；推(tui)動新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)在網約出租(zu)(zu)汽(qi)車(che)行業(ye)的(de)應(ying)用，鼓勵開展分時租(zu)(zu)賃；在重污染天氣(qi)應(ying)急響應(ying)期間(jian)，可(ke)識別的(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)不限行。

（四）加強揚塵和面源污染綜合防治

20.深化建筑施工(gong)揚(yang)(yang)塵(chen)治理(li)。實現建筑工(gong)地視頻監(jian)控(kong)和PM10在(zai)線監(jian)測全覆蓋并聯網，全市建筑工(gong)地揚(yang)(yang)塵(chen)整治達(da)標率達(da)到100%；對(dui)未落(luo)實揚(yang)(yang)塵(chen)防治措施的建筑工(gong)地和建筑公司、項目單位記入不良行為記錄。

21.嚴管渣土(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)。渣土(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)必須安裝衛星定位系統，實行24小時線上監管；對(dui)不(bu)符合要(yao)求上路行駛的，對(dui)駕駛員、車輛(liang)和(he)所屬單位進(jin)行頂格處罰，并取(qu)消渣土(tu)(tu)運(yun)(yun)輸(shu)資格。

22.嚴控道路揚(yang)塵。年底前，全市城區道路機械化清掃(sao)率達(da)到90%，縣(xian)城城區道路達(da)到85%以上。

23.推進城鄉裸露地面復綠(lv)控塵。6月底(di)前，完(wan)成重點(dian)區域、重點(dian)部(bu)(bu)位鋪裝覆蓋(gai)和綠(lv)化硬化，年(nian)底(di)前全部(bu)(bu)完(wan)成。對國省干道等穿城路段路界內裸露土地實施綠(lv)化。

24.加強(qiang)工業(ye)企業(ye)料(liao)(liao)場(chang)堆場(chang)管理。10月底前，全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷(ci)、焦(jiao)化、鑄(zhu)造等重點行業(ye)工業(ye)企業(ye)料(liao)(liao)堆場(chang)全部完成料(liao)(liao)堆場(chang)達(da)標建(jian)設，實現(xian)規(gui)范(fan)管理。

25.持續推進露天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山綜合整(zheng)治。鼓勵持證礦(kuang)(kuang)(kuang)山關閉(bi)退出；對(dui)全市(shi)露天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山污染進行深度整(zheng)治；10月底前(qian)，完成(cheng)12處露天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山的(de)修復綠(lv)化(hua)任務。

26.嚴控秸稈焚燒(shao)(shao)。建(jian)立秸稈焚燒(shao)(shao)高架紅外視頻(pin)監(jian)控系統，對重點(dian)涉(she)農(nong)區域實現監(jian)控全覆(fu)蓋(gai)；秸稈綜合利(li)用(yong)率達到96%以上。

27.嚴控垃圾露天焚燒。年底前，全市95%以上的村(cun)莊生活(huo)垃圾得(de)到(dao)有效治理，分類采取整治措施，有效截斷垃圾焚燒隱患。

28.嚴控露(lu)(lu)天燒烤。城(cheng)市建(jian)(jian)成區(qu)全面禁止露(lu)(lu)天燒烤，建(jian)(jian)成區(qu)餐(can)飲(yin)服務場所(suo)、室內燒烤必(bi)須安裝(zhuang)配備油煙凈化裝(zhuang)置，并確保正常運(yun)行。

29.擴大森林生態空間。完成(cheng)造林70萬畝(mu)（其中(zhong)人工造林40萬畝(mu)，封山育林30萬畝(mu)），林木覆蓋率(lv)達到(dao)40.5%。

30.禁(jin)限(xian)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)銷售(shou)、燃放。制定(ding)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)禁(jin)限(xian)售(shou)、禁(jin)限(xian)放嚴(yan)控方案(an)，明確(que)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)禁(jin)限(xian)售(shou)、禁(jin)限(xian)放要求。

31.建立(li)降(jiang)塵監測考評體系(xi)。按照(zhao)平均降(jiang)塵量標準(zhun)，對各(ge)縣（市）區降(jiang)塵管(guan)理進行考核排名(ming)，定期向社(she)會公開。

（五）完善監測監控體系建設

32.建立大(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)大(da)數據(ju)平(ping)(ping)臺(tai)。8月底前，建成大(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)大(da)數據(ju)平(ping)(ping)臺(tai)；年底前，完成大(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)超級觀測站、智慧城市與大(da)氣(qi)污染(ran)監(jian)管(guan)平(ping)(ping)臺(tai)等技(ji)術支撐體系建設。實施(shi)“雙在(zai)線”擴面，將涉及揮發性有機物(wu)等重(zhong)點企業全部納入在(zai)線監(jian)控范(fan)圍。

33.加強覆蓋(gai)城鄉和企業監(jian)(jian)測網絡運行(xing)管理(li)。依(yi)托鄉鎮空氣(qi)監(jian)(jian)測站(zhan)，實行(xing)市(shi)、縣、鄉空氣(qi)質量監(jian)(jian)測全覆蓋(gai)。

（六）科學有效應對重污染天氣

34.提高(gao)(gao)預報(bao)(bao)預警(jing)精確度。完善空(kong)氣質量預報(bao)(bao)預警(jing)會商機(ji)制(zhi)，提高(gao)(gao)整體預報(bao)(bao)預警(jing)水平；強化區域和環(huan)保、氣象聯(lian)合(he)會商研判(pan)，提高(gao)(gao)重污染天氣預報(bao)(bao)預警(jing)的準確度。

35.完善(shan)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)機制。完善(shan)重污染天氣應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)工作(zuo)方(fang)案；提(ti)前1至2天發布預警信息，分類(lei)實施(shi)減排措施(shi)，避免盲(mang)目啟(qi)動和“一刀切(qie)”式停限產。

36.科(ke)(ke)學(xue)制定減(jian)排措施(shi)。按照(zhao)“一業(ye)一策”、“一廠一策”要(yao)求，科(ke)(ke)學(xue)制定應(ying)急減(jian)排措施(shi)，減(jian)排措施(shi)細化(hua)到(dao)企業(ye)、工地和生產工序、設備。

37.做好取暖季錯(cuo)峰生產。逐步建立重(zhong)(zhong)點行業污染(ran)物排放(fang)績效水平排名制(zhi)度，科學優化取暖季重(zhong)(zhong)點工(gong)業企(qi)業限(xian)產限(xian)排措施，9月(yue)底前，分類制(zhi)定錯(cuo)峰生產企(qi)業清(qing)單。

38.嚴格實行錯(cuo)峰(feng)(feng)運(yun)(yun)輸(shu)。結合工業行業錯(cuo)峰(feng)(feng)生產要求(qiu)，“一廠(chang)一策”制(zhi)定采暖季錯(cuo)峰(feng)(feng)運(yun)(yun)輸(shu)實施方(fang)案，確保錯(cuo)峰(feng)(feng)運(yun)(yun)輸(shu)措(cuo)施有效可行。

（七）依法推進鐵腕治污

39.持續強化執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)檢查。常態化開展涉(she)氣環境執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)檢查，保持執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)高壓態勢；開展多部門聯合執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，形成高效聯動、嚴懲重處(chu)的執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)協(xie)同(tong)體系。

40.建立通報排名與(yu)考核問責機制(zhi)。對(dui)各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）和各鄉、鎮（街道辦事處）的(de)空氣質量改(gai)善情況(kuang)，實施月(yue)度排名通報制(zhi)度，及時向社會公開(kai)；根據月(yue)度排名，對(dui)工(gong)作不力的(de)縣(xian)（市(shi)、區(qu)），予以公開(kai)約談和追責問責。

41.嚴格落實(shi)追責問(wen)責制(zhi)(zhi)度(du)。堅持有(you)(you)責必問(wen)，問(wen)責必嚴；建立(li)問(wen)責清單(dan)，完(wan)善工(gong)作鏈條，健(jian)全(quan)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)，切實(shi)做到(dao)責任追究有(you)(you)規范(fan)、有(you)(you)標準(zhun)、有(you)(you)依據。

（八）完善大氣環境管理體制機制

42.完(wan)善(shan)大(da)氣(qi)辦運(yun)行機制(zhi)。充分發揮各級大(da)氣(qi)辦的協調牽總作用(yong)，有效(xiao)調動(dong)各方力量，履(lv)行大(da)氣(qi)污(wu)染綜合治(zhi)理統籌責(ze)任。

43.推(tui)進鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道）環保所全覆蓋。6月底前，所有鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道）環保所要掛(gua)牌成(cheng)立，做到人員、保障車輛、辦(ban)公用房、辦(ban)公設(she)備及(ji)(ji)用品、監督(du)檢查及(ji)(ji)監測儀器設(she)備等(deng)“六個到位”。

44.強(qiang)化大氣污(wu)染熱(re)(re)點網(wang)格(ge)(ge)監(jian)(jian)管。建立(li)(li)市(shi)、縣(xian)(xian)、鄉三(san)級(ji)熱(re)(re)點網(wang)格(ge)(ge)監(jian)(jian)管體系，全市(shi)設立(li)(li)一(yi)名(ming)一(yi)級(ji)網(wang)格(ge)(ge)長(chang)(chang)（總網(wang)格(ge)(ge)長(chang)(chang)），縣(xian)(xian)（市(shi)、區）、鄉（鎮(zhen)、街道）兩級(ji)分別設立(li)(li)二級(ji)網(wang)格(ge)(ge)長(chang)(chang)和三(san)級(ji)網(wang)格(ge)(ge)長(chang)(chang)，每個熱(re)(re)點網(wang)格(ge)(ge)設立(li)(li)專(zhuan)職網(wang)格(ge)(ge)監(jian)(jian)督員。

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