近日，生態環境部(bu)、國家市場(chang)監(jian)督管理總局聯合印發《關于(yu)加(jia)強生態環境(jing)監測機構監督(du)管理工(gong)作的通知(zhi)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《通知》），生(sheng)態環境部環境監測司(si)負責人就《通知》的背景(jing)、特點、主要內容及其工作計(ji)劃回答了記者提問。

《通知》發布的背景

近年(nian)來(lai)，隨(sui)著(zhu)生(sheng)態(tai)環(huan)境監測(ce)(ce)(ce)改革不(bu)斷深(shen)入，生(sheng)態(tai)環(huan)境監測(ce)(ce)(ce)機(ji)構蓬勃發(fa)展(zhan)，出具的各(ge)類監測(ce)(ce)(ce)數據(ju)被廣泛應用(yong)于環(huan)境影響評(ping)價、環(huan)保項目竣(jun)工(gong)驗收(shou)、政府(fu)環(huan)境目標責(ze)任制考核、環(huan)境稅征(zheng)收(shou)、排污許可核算以及監督執法的依據(ju)等領域，為環(huan)境管理和(he)科學決策發(fa)揮了積(ji)極的作(zuo)(zuo)用(yong)。與此同(tong)時(shi)，生(sheng)態(tai)環(huan)境監測(ce)(ce)(ce)機(ji)構存在服務水(shui)平良莠不(bu)齊，甚(shen)至有些受經濟利益驅(qu)動或受利益相(xiang)關(guan)方(fang)干擾和(he)暗示，違(wei)規操作(zuo)(zuo)，出現偽造數據(ju)、報(bao)告等違(wei)法行為。實踐(jian)表明(ming)，要充分(fen)發(fa)揮生(sheng)態(tai)環(huan)境監測(ce)(ce)(ce)機(ji)構的作(zuo)(zuo)用(yong)，既(ji)要放開市(shi)場加快培育(yu)，又要嚴格監管正確(que)引導(dao)。

2017年(nian)9月，中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)印發了(le)《關(guan)于深化(hua)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)改革提(ti)(ti)高環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)質量的意見(jian)》（廳(ting)字〔2017〕35號），明確要求(qiu)“各級環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)、質量技(ji)術監(jian)(jian)督部門依法對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)負監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任；對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)開展(zhan)‘雙(shuang)隨機(ji)’檢查，強化(hua)事中(zhong)事后監(jian)(jian)管(guan)”。為(wei)落(luo)實中(zhong)央文件精(jing)神，生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)部和國家市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)總局深入調(diao)研、認真(zhen)研究，聯(lian)合(he)(he)印發了(le)《通知》，旨(zhi)在(zai)加強兩部門協作和配合(he)(he)，建(jian)立(li)信息(xi)共(gong)享(xiang)機(ji)制(zhi)，開展(zhan)聯(lian)合(he)(he)監(jian)(jian)督檢查，提(ti)(ti)升行(xing)政監(jian)(jian)管(guan)效能，規(gui)范(fan)監(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)監(jian)(jian)測(ce)行(xing)為(wei)，營造良(liang)好市(shi)場(chang)(chang)氛圍。

下一(yi)階段工作(zuo)計劃

一是我部將與國(guo)家市場(chang)監督(du)管理(li)總局(ju)簽署《關(guan)于提高生態(tai)環境監測數據質量的(de)合作協議》，加強(qiang)頂層統籌(chou)和(he)協調，健全生態(tai)環境監測量值傳遞溯源(yuan)和(he)標(biao)準體系，發(fa)揮各自優勢，共同加強(qiang)生態(tai)環境監測機構監管，對存在違法違規，弄虛作假(jia)的(de)嚴(yan)肅處(chu)理(li)并公開通報，營(ying)造公平、誠(cheng)信(xin)、有序的(de)生態(tai)環境監測市場(chang)。

二(er)是我(wo)(wo)部將認真(zhen)落實《通知》要求(qiu)，聯(lian)合制定(ding)《檢驗檢測(ce)機構(gou)資質認定(ding) 生(sheng)態環境(jing)(jing)監測(ce)機構(gou)評審(shen)補充要求(qiu)》，盡(jin)快印發(fa)執行，完善(shan)我(wo)(wo)國(guo)生(sheng)態環境(jing)(jing)監測(ce)機構(gou)資質認定(ding)評審(shen)準則，提(ti)高生(sheng)態環境(jing)(jing)監測(ce)機構(gou)的能力(li)和(he)水平(ping)。

三是我部將啟(qi)動“生(sheng)態(tai)環境監(jian)(jian)測質量監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)三年(nian)行動計劃（2018-2020）”，聯合市場監(jian)(jian)督(du)管理(li)部門每(mei)年(nian)組織對(dui)我國生(sheng)態(tai)環境監(jian)(jian)測機構進行監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)，規范監(jian)(jian)測行為(wei)。充分發揮(hui)行業協會作(zuo)用，培育和壯大(da)生態環境(jing)監測市場，努力形成良好的環境(jing)和氛圍(wei)。