在環境保護部前(qian)段時間開展的專(zhuan)項督(du)查中，督(du)查組(zu)陸續發(fa)現(xian)一些企(qi)業在線監測數據造假的案例，并(bing)隨即移交公安(an)機關，涉案人員(yuan)被刑拘(ju)，形成(cheng)了(le)很大震懾。

很(hen)長一(yi)段時間以來，在(zai)線監(jian)測數據(ju)造(zao)假(jia)是一(yi)個(ge)頑疾(ji)和(he)難題(ti)，空氣質(zhi)量的惡化與(yu)其關系(xi)密切。面對(dui)嚴(yan)峻的環境(jing)質(zhi)量改善(shan)壓力(li)，最(zui)大程度杜絕(jue)在(zai)線監(jian)測數據(ju)造(zao)假(jia)是當務之急。對(dui)此(ci)，筆(bi)者(zhe)有以下(xia)建議。

第一(yi)，嚴查嚴懲，形(xing)成震懾。動員千(qian)遍，不如問責一(yi)次(ci)(ci)。就在線(xian)監測數據造假而言(yan)，告誡千(qian)次(ci)(ci)，不如拘留一(yi)天。此次(ci)(ci)專(zhuan)項(xiang)督查行(xing)(xing)動中，因(yin)數據造假或不正常(chang)運(yun)(yun)行(xing)(xing)監控設施的(de)原因(yin)刑事(shi)拘留了(le)一(yi)些人，這(zhe)在有關企(qi)業和在線(xian)監控運(yun)(yun)行(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)業形(xing)成了(le)震懾，其(qi)效果遠(yuan)比通(tong)報批評(ping)甚至罰(fa)款有效得多。在刑拘運(yun)(yun)維(wei)公司(si)具體責任人的(de)同(tong)時(shi)，還應(ying)上下延伸。一(yi)方(fang)面，對負(fu)有監管職責的(de)部門嚴肅問責；另一(yi)方(fang)面，應(ying)同(tong)時(shi)對涉(she)事(shi)企(qi)業進行(xing)(xing)嚴厲(li)處罰(fa)。

第二，調整(zheng)模式，釜底(di)抽薪。在處(chu)理(li)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)同時(shi)，還應該(gai)分析問題(ti)(ti)產生(sheng)的(de)(de)(de)原因。據(ju)筆(bi)者了(le)解，此(ci)次(ci)被發現(xian)的(de)(de)(de)違(wei)法行為(wei)，有(you)一些(xie)(xie)是(shi)運維(wei)公(gong)司迫于企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)壓(ya)力和(he)要求(qiu)不(bu)得已而為(wei)之。畢(bi)竟按(an)照(zhao)(zhao)現(xian)行機制，企業(ye)(ye)是(shi)主導(dao)方。還有(you)的(de)(de)(de)造(zao)假(jia)行為(wei)是(shi)企業(ye)(ye)“自學成才”，指(zhi)派企業(ye)(ye)員工(gong)造(zao)假(jia)。導(dao)致這些(xie)(xie)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)主因是(shi)按(an)照(zhao)(zhao)目前(qian)要求(qiu)，在線監(jian)測設(she)備和(he)運維(wei)均由企業(ye)(ye)負責，環(huan)保(bao)部(bu)門予(yu)以監(jian)管。但是(shi)，“誰出錢誰是(shi)老大”這個(ge)俗理(li)難(nan)以改(gai)變，既然(ran)企業(ye)(ye)出了(le)錢，那么運維(wei)公(gong)司自然(ran)聽企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)話。因此(ci)，可以考慮改(gai)變現(xian)有(you)模式，要求(qiu)企業(ye)(ye)將運維(wei)經費上繳環(huan)保(bao)部(bu)門，環(huan)保(bao)部(bu)門根據(ju)運維(wei)公(gong)司的(de)(de)(de)運維(wei)質量支付(fu)費用，這樣可以最大程(cheng)度規避企業(ye)(ye)對運維(wei)公(gong)司的(de)(de)(de)干擾。

第三，加(jia)(jia)強宣傳，營造(zao)(zao)氛圍。各級(ji)政府應(ying)該(gai)結合(he)此次專(zhuan)項督查發現的問(wen)題(ti)，加(jia)(jia)大宣傳力度(du)。一(yi)方(fang)面，加(jia)(jia)強對從業(ye)人員的宣傳教(jiao)育(yu)(yu)，讓其(qi)知(zhi)道國家法律(lv)要求的嚴肅性，一(yi)旦觸(chu)碰，必定遭(zao)嚴懲(cheng)。另一(yi)方(fang)面，加(jia)(jia)強對企(qi)業(ye)的宣傳教(jiao)育(yu)(yu)，讓企(qi)業(ye)知(zhi)道造(zao)(zao)假的后(hou)果嚴重，使(shi)其(qi)不敢動造(zao)(zao)假的念頭。此外，還要在全社(she)會加(jia)(jia)大宣傳力度(du)，充(chong)分(fen)發揮社(she)會監督的作用。