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山西臨汾:重點工業企業實施差異化錯峰停限產生產管控 不能穩定達標排放涉氣企業一律停產整治

日期:2018-08-30 信息來源:本站

日前,山西(xi)臨汾印(yin)發關于(yu)印(yin)發《臨汾市(shi)重點(dian)工業企業差異化生產(chan)管控方案》的通知(zhi)。詳情如下:

關于印發《臨汾市重點工業企業差異化生產管控方案》的通知

堯(yao)都區(qu)、侯馬市(shi)(shi)、霍州(zhou)市(shi)(shi)、洪洞縣、襄(xiang)汾縣、曲沃縣、翼城縣人民政府,臨汾、侯馬經(jing)濟開發區(qu)管(guan)委(wei)會,市(shi)(shi)經(jing)信委(wei)、市(shi)(shi)中小企業局(ju)(ju)、市(shi)(shi)環保局(ju)(ju)、市(shi)(shi)煤炭局(ju)(ju)、市(shi)(shi)國土(tu)資源局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)文化局(ju)(ju):

《臨汾市重點(dian)工業企業差異化生產(chan)管控(kong)方案》已經市大(da)氣污染(ran)防治行(xing)動指揮部同意(yi),現印發給你們。請(qing)結合(he)實際,認真貫徹落實。

為(wei)切實(shi)改(gai)善臨汾市(shi)全(quan)(quan)市(shi)環(huan)境(jing)空(kong)氣質量(liang),扭轉在全(quan)(quan)國重點區域排名靠后的(de)不利局面,堅決打(da)好“藍天保衛戰(zhan)”,按照(zhao)省、市(shi)《大氣污染防(fang)治2018年行(xing)動計劃》要求,參照(zhao)省內外錯峰生(sheng)產(chan)差(cha)異化生(sheng)產(chan)管控(kong)成功經(jing)驗(yan)和做法,現對現制定(ding)全(quan)(quan)市(shi)重點工業(ye)企業(ye)實(shi)施差(cha)異化錯峰生(sheng)產(chan)管控(kong)方(fang)案(an)。

一、管控思路原則

以企業(ye)依法達標(biao)排(pai)放(fang)為(wei)前提(ti),以全市重點工業(ye)企業(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)貢(gong)獻為(wei)依據,充(chong)分考慮(lv)全市現階段主要(yao)管控(kong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)因子、不同地域(yu)工業(ye)企業(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)排(pai)放(fang)濃(nong)度(du)貢(gong)獻和(he)同行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)排(pai)放(fang)績效水(shui)平,實(shi)(shi)施相(xiang)關(guan)縣(市、區)重點工業(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)企業(ye)實(shi)(shi)施差異化錯峰生(sheng)產管控(kong),突出減排(pai)對空氣質(zhi)量的改善作用。并根(gen)據環境質(zhi)量改善情(qing)(qing)況(kuang)、企業(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)治理水(shui)平和(he)污(wu)(wu)(wu)染(ran)減排(pai)情(qing)(qing)況(kuang),適(shi)時對管控(kong)方案進行(xing)(xing)調整。

二、工作目標

通過(guo)實施(shi)工業企業差異(yi)化錯峰停限產生(sheng)產管控,力爭實現全(quan)市SO2、PM2.5和O3平均濃度(du)、重(zhong)污染(ran)天數同比下(xia)降(jiang)、10%以上,實現環(huan)境空氣質量明(ming)顯好于去年的(de)的(de)同期目標。

三、管控時間和范圍

從文件下發(fa)之日起,到2018年(nian)“秋冬防”期開始止,對臨(lin)汾盆地平川(chuan)區(qu)(qu)域(堯(yao)都(dou)區(qu)(qu)、侯(hou)(hou)馬、霍州、襄(xiang)(xiang)汾、洪洞、曲(qu)沃(wo)、翼(yi)城,臨(lin)汾開發(fa)區(qu)(qu)、侯(hou)(hou)馬開發(fa)區(qu)(qu))相關企業實施差異化生(sheng)產(chan)(chan)管控,其中堯(yao)都(dou)、襄(xiang)(xiang)汾、洪洞等三個(ge)區(qu)(qu)縣為重中之重。“秋冬防”期間,重點工業企業錯峰生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)案(an)將結合現(xian)階段(duan)差異化生(sheng)產(chan)(chan)管控方(fang)案(an)實施情(qing)況(kuang)制(zhi)定(ding)落實。

四、管控措施差異化生產管控要求

(一)不能穩定達標排放涉氣企業一律停產整治

全面(mian)開(kai)展排污超標(biao)違法(fa)企(qi)(qi)(qi)業摸查(cha),對不能穩(wen)定達標(biao)排放的涉(she)氣企(qi)(qi)(qi)業一(yi)律停產整治。各縣市區必(bi)須嚴格執(zhi)法(fa)、嚴格監(jian)督性(xing)監(jian)測、強(qiang)化(hua)在(zai)線監(jian)控(kong)、強(qiang)化(hua)督查(cha)巡查(cha),發現超標(biao)企(qi)(qi)(qi)業,立即高限處(chu)罰、按(an)日計罰,立即責(ze)令停產整治,直至追(zhui)究行政(zheng)責(ze)任和(he)刑事責(ze)任。

(二)重點工業企業有序實施停限產管控

1.鋼鐵(含鑄造高爐)企業(含高爐鑄造一體企業):按高爐生產能力限產50%,按時段輪流停產。堯都區、襄汾縣鋼鐵企業第一輪停(ting)產(chan);曲沃、侯(hou)馬、翼城鋼鐵企業第二輪停(ting)產(chan)。鋼焦(jiao)聯合體(ti)配套焦(jiao)化(hua)按(an)焦(jiao)化(hua)企業限產(chan)要求落實。

2.焦化企業:對已停產的焦化企業進行徹底拆除,實施“兩(liang)斷三清”;堯(yao)都、襄汾(fen)、洪(hong)洞等(deng)三個(ge)區縣焦(jiao)(jiao)(jiao)化企業,結焦(jiao)(jiao)(jiao)時(shi)(shi)間(jian)延(yan)長至7248小(xiao)時(shi)(shi)結焦(jiao)(jiao)(jiao)時(shi)(shi)間(jian)延(yan)長到72小(xiao)時(shi)(shi),其他縣市焦(jiao)(jiao)(jiao)化企業結焦(jiao)(jiao)(jiao)時(shi)(shi)間(jian)延(yan)長至4836小(xiao)時(shi)(shi)。清潔熱回收焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)限產70%,以停產焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)孔數計(ji)。

3.電力生產企業(含自備電廠):不能穩定達到超低排放標準的(de)電力(li)生產(chan)(chan)企業(ye)實施停(ting)產(chan)(chan);已完成(cheng)(cheng)超低排放改造(zao),但未(wei)完成(cheng)(cheng)煤(mei)場全(quan)(quan)封(feng)閉施工的(de)電力(li)生產(chan)(chan)企業(ye)限產(chan)(chan)70%;完成(cheng)(cheng)超低排和(he)煤(mei)場封(feng)閉等(deng)治理任務的(de)電力(li)生產(chan)(chan)企業(ye)限產(chan)(chan)50%須在今年秋冬(dong)季(ji)前完成(cheng)(cheng)煤(mei)場全(quan)(quan)封(feng)閉改造(zao),限期(qi)未(wei)完成(cheng)(cheng)的(de),秋冬(dong)季(ji)期(qi)間實施錯峰停(ting)產(chan)(chan)。

4.鑄造企(qi)業(ye)(ye):沖(chong)天(tian)爐一律停產(chan);電爐限產(chan)50%,按時段輪(lun)流停產(chan)。襄汾(fen)、堯都區、侯馬、翼(yi)城和洪洞(臨(lin)汾(fen)開發區甘(gan)亭園區)五個縣市區37戶鑄造企(qi)業(ye)(ye),在嚴(yan)格(ge)落(luo)(luo)實《臨(lin)汾(fen)市鑄造企(qi)業(ye)(ye)專項整治方案》實現穩定達標排放基礎上,嚴(yan)格(ge)落(luo)(luo)實停產(chan)減排要求(qiu)。

5.有色(se)企業:有色(se)金屬(shu)企業限產(chan)(chan)50%,按停產(chan)(chan)時間計。

6.建(jian)材企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye):未(wei)按要求(qiu)完(wan)成無組織排(pai)(pai)放治(zhi)(zhi)理(li)(li)或(huo)治(zhi)(zhi)理(li)(li)后(hou)達(da)不(bu)到標準要求(qiu)的(de)一律(lv)停產(chan)(chan)(chan)(chan)整治(zhi)(zhi);水泥企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(含(han)粉磨站)限(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)50%,按時(shi)段(duan)輪流停產(chan)(chan)(chan)(chan)。;陶瓷(ci)(不(bu)含(han)以天然氣為燃料)一律(lv)停產(chan)(chan)(chan)(chan);制(zhi)(zhi)磚(zhuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、瀝(li)青攪(jiao)拌(ban)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)未(wei)完(wan)成治(zhi)(zhi)理(li)(li)任務不(bu)能(neng)穩定(ding)達(da)標排(pai)(pai)放的(de),磚(zhuan)瓦窯(yao)、礦物棉(mian)沖天爐及(ji)固化爐、石灰窯(yao)未(wei)安裝在線監控且聯網(wang)的(de)停產(chan)(chan)(chan)(chan)整治(zhi)(zhi);其余(yu)制(zhi)(zhi)磚(zhuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、瀝(li)青攪(jiao)拌(ban)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)未(wei)完(wan)成治(zhi)(zhi)理(li)(li)任務的(de)、未(wei)安裝在線監控且聯網(wang)的(de)、不(bu)能(neng)穩定(ding)達(da)標排(pai)(pai)放的(de)停產(chan)(chan)(chan)(chan)整治(zhi)(zhi)限(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)50%;礦物棉(mian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)限(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)50%;、石膏(gao)及(ji)石膏(gao)板(ban)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)限(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)50%;、采(cai)石場限(xian)制(zhi)(zhi)50%生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan);、石灰窯(yao)限(xian)制(zhi)(zhi)均限(xian)制(zhi)(zhi)50%生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan),按時(shi)段(duan)輪流停產(chan)(chan)(chan)(chan);商砼攪(jiao)拌(ban)站實施(shi)末位停產(chan)(chan)(chan)(chan)(根(gen)據市縣(xian)環保檢(jian)查發現(xian)的(de)問題排(pai)(pai)名,分縣(xian)市區按末位或(huo)后(hou)兩(liang)位實施(shi)停產(chan)(chan)(chan)(chan))。

7.化(hua)工(gong)企業:限產50%,按停產時(shi)間計。已使用(yong)天(tian)然(ran)氣的(de)化(hua)工(gong)企業,管控VOCs排放工(gong)序,每日9時(shi)至18時(shi)實施停產。

8.洗煤企業:未按要(yao)求完成(cheng)無組織排放等治(zhi)理任務或治(zhi)理后達不到標準要(yao)求的,一律停產(chan)整治(zhi)。

9.煤焦發(fa)運(yun)(yun)站:未完成整治之前,不得進行煤焦等(deng)散狀物(wu)料發(fa)運(yun)(yun)工作。

10.涉及VOCs行(xing)業:所有汽修、家具制(zhi)造、工業涂(tu)裝(zhuang)、噴漆、包(bao)裝(zhuang)印刷等企業涉VOCs排放工序,每日9時(shi)至18時(shi)實(shi)施停產。

目前(qian)停產(chan)的鋼鐵(含(han)鐵鑄一體)、焦化(hua)、電力(含(han)已停產(chan)機(ji)組(zu))、鑄造、有(you)色、水泥、化(hua)工(gong)、制磚(zhuan)等重點工(gong)業企業,在(zai)“差(cha)異化(hua)錯峰生產(chan)管控”期間,不得“復產(chan)”。

重點工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)限(xian)產(chan)(chan)比例(li)(li),以(yi)企(qi)(qi)業(ye)上半年平均生(sheng)產(chan)(chan)負荷(he)為基數來(lai)確定,限(xian)產(chan)(chan)后(hou)生(sheng)產(chan)(chan)負荷(he)不得超過上半年平均生(sheng)產(chan)(chan)負荷(he)。獨立企(qi)(qi)業(ye)和單條生(sheng)產(chan)(chan)線企(qi)(qi)業(ye),限(xian)產(chan)(chan)比例(li)(li)以(yi)停產(chan)(chan)時間計。對通(tong)過環保部門72小(xiao)時連(lian)續執(zhi)法監(jian)測,確認可以(yi)穩定達到特別排放限(xian)值或超低排放限(xian)值,減排績(ji)效突出、環境誠(cheng)信的行業(ye)標桿示范企(qi)(qi)業(ye),適(shi)度降低限(xian)產(chan)(chan)比例(li)(li),不搞“一刀切”。

五、工作要求保障措施

(一)加強組織(zhi)領導,明(ming)確職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)。臨(lin)汾市(shi)重點工(gong)(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)差異(yi)化(hua)錯峰生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管控(kong)(kong)在市(shi)政府統一領導下實(shi)施。市(shi)經(jing)信委牽頭(tou)(tou)“規上”企(qi)業(ye)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)減(jian)排(pai);市(shi)中(zhong)小局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)“散亂污”企(qi)業(ye)整治,以及職(zhi)責(ze)未明(ming)確主管部門的“規下”企(qi)業(ye)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)減(jian)排(pai);市(shi)交(jiao)通局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)汽修(xiu)行業(ye)停(ting)(ting)業(ye)限排(pai);市(shi)煤(mei)(mei)炭局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)煤(mei)(mei)焦發運站(zhan)、洗煤(mei)(mei)廠停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)減(jian)排(pai);市(shi)國土(tu)局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)石料廠等非(fei)煤(mei)(mei)礦山企(qi)業(ye)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)減(jian)排(pai);市(shi)住建局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)水(shui)泥粉磨(mo)站(zhan)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)減(jian)排(pai);市(shi)文化(hua)局(ju)(ju)(ju)牽頭(tou)(tou)包裝印刷行業(ye)VOC排(pai)放源(yuan)管控(kong)(kong)。市(shi)經(jing)信委、市(shi)環保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)煤(mei)(mei)炭局(ju)(ju)(ju)、市(shi)國土(tu)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)交(jiao)通運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)文化(hua)局(ju)(ju)(ju)要按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong),分(fen)別牽頭(tou)(tou)分(fen)管行業(ye)的差異(yi)化(hua)錯峰生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管控(kong)(kong),確保(bao)(bao)組織(zhi)到(dao)位,工(gong)(gong)(gong)作落實(shi)到(dao)位。相(xiang)關縣(市(shi)、區)政府是責(ze)任(ren)主體,具體負責(ze)轄區內工(gong)(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)差異(yi)化(hua)錯峰生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管控(kong)(kong)措施的落實(shi),要成立領導機(ji)構,制定“一企(qi)一策”操作方案,明(ming)確責(ze)任(ren)單位和責(ze)任(ren)人,將(jiang)差異(yi)化(hua)錯峰生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管控(kong)(kong)措施安排(pai)到(dao)位,督(du)促(cu)轄區內相(xiang)關企(qi)業(ye)加快編制差異(yi)化(hua)錯峰生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)管控(kong)(kong)措施操作方案,明(ming)確停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)線、工(gong)(gong)(gong)序或工(gong)(gong)(gong)藝環節、設備。

(二(er))強化監督(du)檢查(cha)。市政府將抽調人員(yuan)組成(cheng)專門督(du)查(cha)組,不(bu)定期對相(xiang)關縣、市、區差異(yi)化錯峰停限產(chan)生產(chan)管(guan)控企業進行督(du)查(cha),對發現(xian)未落實差異(yi)化錯峰生產(chan)管(guan)控要求(qiu)的(de)企業,發現(xian)一起,通報一起,處(chu)理一起。

(三(san)(san))實施三(san)(san)監(jian)聯動。相關縣(市、區)要對錯(cuo)(cuo)峰差異(yi)化生(sheng)產管控期間(jian)正(zheng)常生(sheng)產的企業(ye),組織環(huan)境監(jian)察、在線監(jian)控、執(zhi)法監(jian)測“三(san)(san)監(jian)聯動”72小時連(lian)(lian)續(xu)執(zhi)法、不間(jian)斷監(jian)督(du)(du)性監(jian)測。,并邀請(qing)人大(da)代表、政協委(wei)員(yuan)(yuan)、環(huan)保(bao)監(jian)督(du)(du)員(yuan)(yuan),以及媒體(ti)記者,全(quan)程參(can)與(yu)、監(jian)督(du)(du)執(zhi)法,確保(bao)錯(cuo)(cuo)峰差異(yi)化生(sheng)產管控期間(jian)正(zheng)常生(sheng)產的企業(ye),連(lian)(lian)續(xu)持續(xu)穩定達標減量(liang)排放(fang)。

(四)嚴(yan)格(ge)追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)。對工業企業錯峰停限產、運輸差異化生產管控落(luo)實不到位的(de)縣(市、區),將參照(zhao)《山西省2017-2018年秋冬季(ji)大氣污染綜(zong)合治(zhi)理(li)攻堅行動量化問(wen)(wen)責(ze)規定》,嚴(yan)格(ge)實施問(wen)(wen)責(ze)。

附件(jian):重點企業(ye)差異化生產管控(kong)具體(ti)方案

一、鋼鐵企業差異化生產管控方案

環境監測設備廠家新澤.jpg

二、焦化企業差異化生產管控方案

環境監測設備廠家新澤.jpg

三、水泥企業差異化生產管控方案

環境監測設備廠家新澤.jpg

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