據中國水泥網報道，3月19日，“2019唐(tang)山(shan)市重點行業深度治理科技成果轉化(hua)對接會”召開，據會上消息，唐(tang)山(shan)市水泥企業需要在今年9月底前將粉塵、二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物(wu)分別控制到不(bu)高于(yu)10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3。正(zheng)式文(wen)件(jian)或(huo)不(bu)久將會出臺。

唐(tang)山(shan)(shan)推進水(shui)泥行(xing)(xing)(xing)業超(chao)低排放(fang)(fang)改(gai)造(zao)在我國已(yi)并非(fei)特例(li)，去年以來(lai)，江蘇(su)、山(shan)(shan)東(dong)、四川、河南等地陸續發(fa)布相關超(chao)低排放(fang)(fang)標準，加速(su)了水(shui)泥企業短期內迅(xun)速(su)升級環(huan)保裝備、降(jiang)低排放(fang)(fang)指(zhi)標的(de)進程(cheng)。盡管此次(ci)唐(tang)山(shan)(shan)水(shui)泥行(xing)(xing)(xing)業特別排放(fang)(fang)限值的(de)制定有“急(ji)功近利”、“大(da)躍進”之嫌，但(dan)筆者看來(lai)，環(huan)境的(de)新變(bian)化和業態發(fa)展(zhan)的(de)新變(bian)化，為(wei)水(shui)泥工業新的(de)發(fa)展(zhan)既帶來(lai)良好機(ji)遇，又帶來(lai)嚴峻的(de)挑戰，水(shui)泥行(xing)(xing)(xing)業超(chao)低排放(fang)(fang)改(gai)造(zao)已(yi)成為(wei)大(da)勢所(suo)趨。

保(bao)衛藍(lan)天 改變(bian)行業形象

近(jin)年(nian)來，中(zhong)央環保(bao)督察加碼推進(jin)，污染防治(zhi)和生態保(bao)護力(li)度不(bu)斷(duan)加大；從“打好藍天保(bao)衛戰(zhan)”到“打贏(ying)藍天保(bao)衛戰(zhan)”，一字之差彰(zhang)顯環保(bao)政策日趨嚴苛的必然性。

水泥(ni)行業長期(qi)以來被認為(wei)是高污(wu)染、高能耗工(gong)業，以環境(jing)破壞者的(de)形象為(wei)世人(ren)所詬(gou)病，在當前(qian)環保趨勢日益明顯的(de)情況下(xia)，水泥(ni)行業加強環境(jing)治理，推進超低排放(fang)改造，打造綠色工(gong)廠不但是改善(shan)水泥(ni)行業形象的(de)需要(yao)，也是積極(ji)承擔(dan)社會(hui)責任，還民眾(zhong)一份藍天的(de)需要(yao)。

特別(bie)是在近年水泥行(xing)業(ye)利(li)(li)潤(run)(run)好轉的(de)背景下，水泥企業(ye)更應該抓住利(li)(li)潤(run)(run)增長創造的(de)有(you)利(li)(li)條件(jian)，加大環(huan)保(bao)投入，補齊(qi)環(huan)保(bao)短板，面向高質量發展。而(er)超低排(pai)放的(de)推行(xing)無疑是當(dang)前改變(bian)水泥行(xing)業(ye)污染物排(pai)放大戶社會形象，推進行(xing)業(ye)綠色發展的(de)必然(ran)選擇(ze)。

另外，正如中國水(shui)泥(ni)協會(hui)會(hui)長喬龍德所言：水(shui)泥(ni)企(qi)(qi)業要通過技術升(sheng)(sheng)級和資金(jin)支持兩(liang)輪驅(qu)動不斷提升(sheng)(sheng)和改造自己，加快企(qi)(qi)業轉型升(sheng)(sheng)級的(de)步伐。盡管超(chao)低排(pai)放(fang)的(de)深入(ru)推進在(zai)環保(bao)投(tou)入(ru)方面讓(rang)水(shui)泥(ni)企(qi)(qi)業承受不小的(de)壓力，但(dan)帶(dai)來技術的(de)更(geng)新迭(die)代以及錯(cuo)峰生產的(de)“豁免權”等優(you)勢(shi)都在(zai)水(shui)泥(ni)價(jia)格上漲、利潤不斷攀升(sheng)(sheng)的(de)背景下日趨(qu)明顯，超(chao)低排(pai)放(fang)的(de)紅利也必定會(hui)成(cheng)為(wei)日后水(shui)泥(ni)企(qi)(qi)業的(de)核心競爭力之一。

環保(bao)去產(chan)能是(shi)加速(su)落后產(chan)能退出的有效(xiao)途徑

喬龍德會(hui)長在“2019中國水泥(ni)產業(ye)峰會(hui)”上明確表示(shi)：“當前水泥(ni)行(xing)業(ye)面臨的主要矛盾仍然是(shi)產能嚴重過剩，去產能步履艱難。”

在(zai)(zai)目(mu)前的(de)市(shi)場(chang)環境下，落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)之所以能(neng)夠(gou)賺錢(qian)，主要在(zai)(zai)于(yu)其大(da)量消耗(hao)資源(yuan)、污染環境并沒有付(fu)出相應(ying)的(de)成本代價，本質上是不公平競爭。隨著國家(jia)和(he)地區政府對(dui)于(yu)環保(bao)指(zhi)標的(de)監管日益嚴苛，落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)在(zai)(zai)技術改進和(he)資金投入方面會(hui)面臨巨(ju)大(da)的(de)威脅和(he)挑戰，在(zai)(zai)市(shi)場(chang)份(fen)額競爭中將失(shi)去自己的(de)優勢。在(zai)(zai)此情況下，進一步(bu)嚴格污染物排放標準(zhun)，將加大(da)落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)污染物治(zhi)理難(nan)度，增加治(zhi)理成本，從而(er)達到(dao)加速落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)淘汰的(de)作(zuo)用(yong)。

行業(ye)專家教授級高(gao)(gao)工(gong)吳善淦(gan)也(ye)表示(shi)，水泥企業(ye)未(wei)實(shi)行超潔凈排(pai)放(fang)(fang)，達(da)(da)不(bu)到(dao)國(guo)家標準(zhun)者(zhe)，都將面臨淘汰(tai)。由此可(ke)見，結合2016年頒布的《國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)促進建材工(gong)業(ye)穩增(zeng)長(chang)(chang)調結構(gou)增(zeng)效益的指導(dao)意見》中 “要淘汰(tai)落后產(chan)能(neng)，要壓減過剩產(chan)能(neng)，污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)達(da)(da)不(bu)到(dao)要求或(huo)超總量排(pai)污(wu)的，實(shi)施按日連續處罰；情節嚴重的，報經有批準(zhun)權的人民政府(fu)批準(zhun)，責令停(ting)業(ye)、關(guan)閉(bi)。能(neng)耗超限(xian)額的，應(ying)在6個(ge)月內整(zheng)改達(da)(da)標；確需延(yan)長(chang)(chang)整(zheng)改期(qi)限(xian)的，經申請可(ke)延(yan)長(chang)(chang)不(bu)超過3個(ge)月的期(qi)限(xian)；逾期(qi)仍(reng)不(bu)達(da)(da)標的，依法關(guan)停(ting)退(tui)出(chu)”的內容，相(xiang)對于(yu)實(shi)行超潔凈排(pai)放(fang)(fang)，符合國(guo)家標準(zhun)，甚至高(gao)(gao)于(yu)國(guo)家排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)的企業(ye)來(lai)說，未(wei)達(da)(da)標的企業(ye)實(shi)為(wei)落后產(chan)能(neng)，將面臨淘汰(tai)的可(ke)能(neng)。

環保去(qu)產(chan)能成(cheng)為(wei)當前環保政策(ce)施壓下淘汰關停(ting)落后產(chan)能，促進行業健康(kang)發(fa)展的一個有效途徑。超低排放的落地(di)也勢將成(cheng)為(wei)環保去(qu)產(chan)能的有力(li)推手，幫助(zhu)水(shui)泥(ni)行業在深(shen)入供給側結構改革(ge)、推動行業可持(chi)續高質量健康(kang)發(fa)展方面發(fa)揮巨(ju)大作(zuo)用(yong)。