2019年4月底(di)，五(wu)部委(wei)(wei)聯合發(fa)布《關于推進實(shi)施鋼鐵行(xing)業(ye)超(chao)(chao)低(di)排放的意(yi)見(jian)》(以下簡稱意(yi)見(jian))，針對(dui)此政策的出(chu)臺(tai)，綠色工廠專(zhuan)業(ye)委(wei)(wei)員會(hui)近期組織舉辦(ban)了(le)“鋼鐵行(xing)業(ye)超(chao)(chao)低(di)排放沙龍”，與會(hui)專(zhuan)家和(he)企業(ye)對(dui)該《意(yi)見(jian)》的內涵和(he)出(chu)臺(tai)背后的邏輯進行(xing)了(le)針峰相(xiang)對(dui)的碰撞和(he)交鋒(feng)：一(yi)種(zhong)認(ren)(ren)為既然《意(yi)見(jian)》規定并量化了(le)排放指(zhi)標(biao)，就(jiu)應該視其為一(yi)個(ge)(ge)標(biao)準；另(ling)一(yi)種(zhong)觀(guan)點認(ren)(ren)為，既然叫《意(yi)見(jian)》，就(jiu)一(yi)定不是簡單的標(biao)準所能承載的，《意(yi)見(jian)》出(chu)臺(tai)有自己的初衷和(he)希望在里(li)面。表面看，這兩種(zhong)觀(guan)點不一(yi)，但也恰恰體現了(le)該《意(yi)見(jian)》的兩種(zhong)屬性，即(ji)“鋼鐵行(xing)業(ye)超(chao)(chao)低(di)排放是一(yi)個(ge)(ge)標(biao)準，但不僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是一(yi)個(ge)(ge)標(biao)準，更重要的是一(yi)個(ge)(ge)方向和(he)信號(hao)，是鋼鐵企業(ye)差異化管控(kong)的一(yi)個(ge)(ge)重要手段”！作(zuo)為鋼鐵企業(ye)，必須充分認(ren)(ren)識(shi)到《意(yi)見(jian)》的這兩種(zhong)屬性，才能在當下和(he)未來的發(fa)展中占得先機(ji)！

首先，《意(yi)見》是(shi)(shi)一(yi)個(ge)標準，鋼鐵(tie)企(qi)業必須充分重視，在規定的時(shi)限內達到指標要求，是(shi)(shi)企(qi)業當下(xia)能否活下(xia)來(lai)的必要前提(ti)，可(ke)謂時(shi)間(jian)緊(jin)任務重。比較有效的手段還是(shi)(shi)選擇切實可(ke)行(xing)的治理(li)技術為(wei)支撐的系統(tong)解決方案，但(dan)要充分考慮以下(xia)問題：

1，末端(duan)治(zhi)理技術都(dou)存在最佳運(yun)行范圍(wei)，太過(guo)嚴格的(de)排放(fang)要求意味(wei)著將會損害治(zhi)理技術的(de)經濟性，而且會產生二次污染(ran)的(de)風險;

2，超低排放的時(shi)間要求導致鋼鐵(tie)企業面(mian)臨過于緊張(zhang)的設(she)計與(yu)安裝時(shi)限(xian)，很難擁有充(chong)分時(shi)間開展技(ji)術選擇與(yu)招投標程序，嚴重影響處理效果;

3，部(bu)分鋼鐵企業被完成超低(di)排(pai)放改造(zao)后，卻因(yin)內部(bu)環(huan)保技(ji)術力量薄弱，環(huan)保設施運行效果(guo)達不到預期，運行成本過高;

4，鋼鐵企(qi)(qi)業(ye)(ye)排放標準的提升(sheng)這幾年過于(yu)頻繁，給鋼鐵企(qi)(qi)業(ye)(ye)造成了環保(bao)決(jue)策的高度不確定性，影(ying)響(xiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)自身生產經營(ying)。

其(qi)次(ci)，雖然急癥用猛(meng)(meng)藥可(ke)(ke)以解(jie)決(jue)當下(xia)的(de)生(sheng)(sheng)存(cun)問(wen)題(ti)，但大家也都知道，急癥用猛(meng)(meng)藥一(yi)(yi)定會(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)一(yi)(yi)些副(fu)作用和后(hou)遺癥，如果不(bu)能輔(fu)以長期的(de)解(jie)毒和可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan)手段，企(qi)(qi)業可(ke)(ke)能會(hui)在后(hou)期的(de)發展(zhan)(zhan)中落敗(bai)。因(yin)此，企(qi)(qi)業更(geng)要充(chong)分認識到《意見(jian)》的(de)指導意義(yi)，簡單來說(shuo)，是要在未來差別化停限產(chan)中占(zhan)得先機，更(geng)深的(de)意義(yi)在于企(qi)(qi)業要找到自己可(ke)(ke)持(chi)續(xu)健(jian)康發展(zhan)(zhan)的(de)道路。

因此，從(cong)企(qi)(qi)業持(chi)續發(fa)展的(de)大方(fang)向(xiang)上來說(shuo)，雖然末端治(zhi)理(li)技術非常重要，但鋼鐵企(qi)(qi)業也不能(neng)一直單(dan)純依靠末端治(zhi)理(li)，企(qi)(qi)業要從(cong)設計(ji)、采購、管理(li)、能(neng)源、資源、生產過(guo)程、末端治(zhi)理(li)等(deng)多方(fang)面出發(fa)進(jin)行綠色轉(zhuan)型，才(cai)是可持(chi)續發(fa)展、滿足日益嚴格的(de)減排(pai)要求的(de)必由之路!

那么(me)如何完成(cheng)綠色(se)轉型呢?我們(men)建(jian)議(yi)鋼(gang)鐵企業可以參考綠色(se)工廠的指標體系(xi)開展工作：

產(chan)(chan)品生態設計。一(yi)(yi)個產(chan)(chan)品70%左(zuo)右的(de)(de)環境影響是在(zai)(zai)(zai)其設計階段(duan)(duan)決(jue)定的(de)(de)。在(zai)(zai)(zai)產(chan)(chan)品與(yu)工藝設計階段(duan)(duan)就踐行綠(lv)色(se)概念(nian)，實行全(quan)生命周期(qi)污(wu)染(ran)防治，則事倍功半。世界鋼鐵(tie)(tie)協會每年都會對(dui)鋼鐵(tie)(tie)企(qi)業的(de)(de)全(quan)生命周期(qi)進(jin)行評(ping)價，推進(jin)全(quan)球(qiu)鋼鐵(tie)(tie)業的(de)(de)綠(lv)色(se)發展。但與(yu)國(guo)際(ji)鋼企(qi)相比，我國(guo)鋼企(qi)在(zai)(zai)(zai)全(quan)生命周期(qi)評(ping)價方面的(de)(de)工作相對(dui)粗放。國(guo)內鋼企(qi)習慣把流程(cheng)切割成一(yi)(yi)道道工序，這樣會忽視一(yi)(yi)些(xie)界面技術以(yi)及工序間的(de)(de)耦(ou)合(he)關系，造成我國(guo)鋼企(qi)只關注局部和(he)末端治理，最終忽略整個流程(cheng)綠(lv)色(se)化(hua)的(de)(de)局面。

綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)管理。利(li)用(yong)采購影(ying)響力，向上游(you)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)提出環保要(yao)求，帶動(dong)上游(you)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)主(zhu)動(dong)降低對(dui)環境(jing)的影(ying)響，從整個產業(ye)鏈(lian)的角度來降低污(wu)染(ran)物(wu)的排放量。鋼鐵企業(ye)可(ke)以從綠(lv)(lv)色(se)(se)礦山、綠(lv)(lv)色(se)(se)采購、綠(lv)(lv)色(se)(se)物(wu)流等方面(mian)打造(zao)長(chang)期穩定的綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)體系，從源頭上消減污(wu)染(ran)物(wu)，更好地促進鋼鐵行(xing)業(ye)向綠(lv)(lv)色(se)(se)、高質量發展轉變。

環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)/能(neng)(neng)源管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。鋼(gang)鐵企(qi)業是(shi)我國的高污染、高耗能(neng)(neng)大(da)戶(hu)，不少鋼(gang)鐵企(qi)業已經開展了環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)/能(neng)(neng)源管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)認證，但擁有(you)一(yi)(yi)張管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)證書(shu)與(yu)擁有(you)運(yun)行有(you)效(xiao)的管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)是(shi)完全不同的兩回事(shi)。鋼(gang)鐵企(qi)業運(yun)行一(yi)(yi)套有(you)效(xiao)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)/能(neng)(neng)源管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)可以幫助企(qi)業減少環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違規(gui)風險、降低(di)運(yun)營成本，在節(jie)能(neng)(neng)減排、降本增效(xiao)、實現(xian)國家(jia)節(jie)能(neng)(neng)目標(biao)方面有(you)著重大(da)的意(yi)義(yi)。

從(cong)源(yuan)頭削減(jian)能源(yuan)資源(yuan)使(shi)用(yong)量(liang)。采(cai)取提(ti)高(gao)能源(yuan)利用(yong)效率、充分利用(yong)余(yu)熱(re)余(yu)壓、用(yong)可再(zai)生能源(yuan)替(ti)代不可再(zai)生能源(yuan)等(deng)措施(shi)減(jian)少(shao)能源(yuan)使(shi)用(yong)量(liang)，采(cai)取原材料替(ti)代、減(jian)少(shao)原材料的使(shi)用(yong)率等(deng)措施(shi)減(jian)少(shao)資源(yuan)使(shi)用(yong)量(liang)，這些都能夠(gou)有(you)效地降(jiang)低最(zui)終污染物的排(pai)(pai)放(fang)量(liang)。如(ru)目前我國(guo)鋼鐵行業高(gao)爐原料中，大(da)概有(you)70%是燒結礦，球(qiu)團僅占(zhan)10-15%，研究提(ti)高(gao)球(qiu)團比例也(ye)能降(jiang)低煙氣量(liang)、二氧化(hua)硫氮氧化(hua)物等(deng)污染物的排(pai)(pai)放(fang)，河鋼唐(tang)鋼目前已經將(jiang)球(qiu)團比例提(ti)高(gao)到(dao)60%。在源(yuan)頭削減(jian)方面，建議技(ji)術方也(ye)對此多做研發，為鋼鐵企(qi)業的減(jian)排(pai)(pai)工作(zuo)提(ti)供幫助(zhu)。

生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)控制。盡量采用(yong)能耗低(di)、水耗低(di)、物耗低(di)、效率高的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)設施，規范計量器具，注重(zhong)人員培訓(xun)，從而達(da)到(dao)對生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)有(you)效控制，減少污(wu)染物的(de)(de)(de)排放量。近幾年來(lai)，為促進污(wu)染物減排，許多鋼鐵企(qi)業都(dou)在加強信息(xi)化建設，在鋼鐵生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝中，利用(yong)信息(xi)技術(shu)，實(shi)現自動化、精(jing)確化生(sheng)產(chan)(chan)作業，為企(qi)業實(shi)現污(wu)染物減排做出了(le)貢獻。

最終將這些手段和(he)末端治(zhi)理(li)技術相結合，甚至未來逐(zhu)步(bu)取代末端治(zhi)理(li)，促成鋼(gang)鐵企業的(de)綠色轉型，才能(neng)順(shun)利應對我國鋼(gang)鐵行(xing)業超(chao)低排放大方(fang)向。與會(hui)專家普遍認(ren)為，在這個大浪淘(tao)沙(sha)的(de)過程中，真正理(li)解綠色發展并將其作為長期戰(zhan)略的(de)企業將脫穎而(er)出(chu)。