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罰款17萬元！未按規定自行監測、設置采樣監測平臺...?采樣孔、采樣平臺等如何規范化設置

日期：2020-02-27 信息來源：本站

2019年11月2日(ri)，徐(xu)州市生態(tai)環境局執法人員對(dui)徐(xu)州某鋼鐵(tie)公司進(jin)行現場檢(jian)查發現：

1、2019年未開展石灰窯焙燒廢氣(顆粒物)自行監測(手工監測頻次為1次/季度)；2019年三季度未開展500立方米高爐熱風爐煙氣(二氧化硫、氮氧化物、顆粒物)、廠界廢氣(顆粒物)自行監測(手工監測頻次為1次/季度)。

2、2019年未開展煉鐵高爐沖渣廢水(總鉛)自行監測(手工監測頻次為1次/月)。

3、步進式燒結機燒結機尾廢氣(排放口編號為DA019)、燃氣鍋爐燃燒廢氣(排放口編號為DA026)未按照排污許可證(副本)自行監測要求安裝煙氣連續排放監測分析系統。

4、石灰窯除塵后廢氣排放口(排氣簡)高度不足10米，未按照排污許可證的規定(排氣筒高度為15米)設置污染物排放口，采樣孔設在排氣筒中部區域，未設置采樣監測平臺；高爐熱風爐、燃氣鍋爐及燒結機尾廢氣排氣筒采樣點位均未設置采樣監測平臺，采樣(yang)孔均開設(she)于引風(feng)機與煙(yan)囪底部的煙(yan)道連(lian)接處。

2019年11月24日，徐州市生態環境(jing)局執法人員(yuan)對該公司進行現(xian)場檢查發(fa)現(xian)：原料干石(shi)灰儲(chu)存倉(cang)(cang)部分石(shi)灰粉堆放在倉(cang)(cang)外(wai)無防風抑塵措施，料(liao)倉出口(kou)處外部地面干石灰粉遺(yi)撒印記明顯，無防風抑塵措施。廠區東南角約(yue)有500噸(dun)(dun)干鎳礦土露(lu)天(tian)堆放(fang)，原(yuan)覆蓋的防(fang)風抑(yi)(yi)塵網因時間較長已損毀，現已不具(ju)備防(fang)風抑(yi)(yi)塵作(zuo)用。廠區東南區城(cheng)有兩堆干鐵精(jing)粉約(yue)1000噸(dun)(dun)露(lu)天(tian)存(cun)放(fang)，防風抑塵網覆蓋不到位，一半覆(fu)蓋(gai)一半未覆(fu)蓋(gai)。

上述行為違反了(le)以下規定

《中華人民(min)共和(he)國大氣(qi)污染(ran)防治法(fa)》第十四(si)條第一款“企(qi)業事業單位(wei)和(he)其他生產(chan)經營(ying)者應當按照國家有關(guan)規定和(he)監測(ce)規范(fan)，對其排放的工業廢氣(qi)和(he)本法(fa)第七十八條規定名錄(lu)(lu)中所(suo)列有毒有害(hai)大氣(qi)污染(ran)物進行(xing)監測(ce)，并保(bao)存原始(shi)監測(ce)記錄(lu)(lu)”

《中(zhong)華人民(min)共和(he)國水污染(ran)防治(zhi)法》第二十三條(tiao)“實行排(pai)污許可管理的企業事業單位和(he)其他生產經營者(zhe)應(ying)當按(an)照國家有關規(gui)定和(he)監(jian)測(ce)(ce)規(gui)范，對所排(pai)放的水污染(ran)物自行監(jian)測(ce)(ce)，并保(bao)存(cun)原(yuan)始監(jian)測(ce)(ce)記錄。

《江蘇(su)省大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)治條例》第(di)十二條“實行(xing)(xing)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)排(pai)污(wu)許可管(guan)理制(zhi)度。向大(da)(da)氣(qi)排(pai)放工業廢(fei)氣(qi)或者有毒有害大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)的(de)企業事業單位、集中供熱設(she)施的(de)燃煤熱源生產運營單位，以(yi)及其他(ta)按照規定(ding)應當(dang)取得排(pai)污(wu)許可的(de)單位，應當(dang)向所在地生態環(huan)境行(xing)(xing)政主管(guan)部門申請核發(fa)排(pai)污(wu)許可證。禁止無(wu)排(pai)污(wu)許可證或者不按照排(pai)污(wu)許可證規定(ding)的(de)排(pai)放標(biao)準(zhun)、排(pai)放總量控制(zhi)指(zhi)標(biao)以(yi)及其他(ta)要求排(pai)放大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)。”

《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和國大氣污染防治法》第(di)(di)一(yi)百條第(di)(di)五項(xiang)“違反本法規定，有下列行為之(zhi)ー的，由縣級以上(shang)(shang)人(ren)(ren)民(min)政府生(sheng)態(tai)環境主(zhu)管部門責令改正，處二萬元以上(shang)(shang)二十萬元以下的罰款(kuan)；拒不(bu)改正的，責令停產整治:…(五)未按照規定設(she)置(zhi)大氣污染物排放口(kou)的。”

《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)防治法(fa)》第(di)二十條第(di)一款“企業事業單位和其他(ta)生(sheng)產(chan)經營者(zhe)向大(da)氣(qi)排放污染(ran)(ran)物(wu)的，應當依(yi)照(zhao)法(fa)律法(fa)規和國務(wu)院(yuan)生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管部門的規定(ding)設置大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)物(wu)排放口。”

《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)防治法》第四(si)十八(ba)條“鋼鐵、建材、有色金(jin)屬、石油、化(hua)工、制藥、礦產開采等(deng)(deng)企(qi)業(ye)，應當(dang)(dang)加(jia)強(qiang)精細(xi)化(hua)管理(li)，采取集中(zhong)收集處理(li)等(deng)(deng)措(cuo)施(shi)，嚴(yan)格控制粉塵和氣(qi)態(tai)污染(ran)(ran)物(wu)的(de)排放(fang)。工業(ye)生產企(qi)業(ye)應當(dang)(dang)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃(sao)、灑(sa)水等(deng)(deng)措(cuo)施(shi)，減少內部物(wu)料的(de)堆存、傳輸(shu)、裝卸等(deng)(deng)環節產生的(de)粉塵和氣(qi)態(tai)污染(ran)(ran)物(wu)的(de)排放(fang)。”

徐(xu)州市(shi)生態環境(jing)局(ju)對該(gai)公司作出處(chu)罰：罰款17萬元，并責令立即改正違法行為(wei)。

“

1.未按照(zhao)對排(pai)放的廢(fei)氣進行(xing)監測并保(bao)存原始記錄(lu)的行(xing)為：處罰(fa)款叁萬元整(zheng)(3萬元整(zheng))；

2.未(wei)按(an)照對排放的水污染物進行(xing)(xing)監測(ce)并保存原始記錄的行(xing)(xing)為：處罰款(kuan)叁萬元(yuan)整(3萬元(yuan)整)；

3.未按照排污(wu)許可證(副本)的(de)要(yao)求(qiu)安裝(zhuang)自動監測(ce)儀(yi)器(qi)的(de)行為(wei)：處罰款叁(san)萬(wan)元整(zheng)(3萬(wan)元整(zheng))；

4.未按照設置排(pai)污口行為(wei)：處罰款叁萬(wan)元整(3萬(wan)元整)；

5.未(wei)采取有效措(cuo)施控制、減少(shao)粉塵和氣態污染物排放(fang)的(de)行為：處罰款伍萬(wan)元整(zheng)(5萬(wan)元整(zheng))

以上(shang)合(he)并處罰(fa)款壹拾柒萬(wan)元整(zheng)(17萬(wan)元整(zheng))。

采樣孔、采樣平臺等如何規范化設置？

《排(pai)污許可管理辦法(fa)（試(shi)行(xing)）》（環境保護部第48號令）要求企(qi)業落實(shi)自(zi)(zi)(zi)行(xing)監(jian)測(ce)制度，《排(pai)污單(dan)位自(zi)(zi)(zi)行(xing)監(jian)測(ce)技術(shu)指(zhi)南總則》(HJ 819-2017)第4節自(zi)(zi)(zi)行(xing)監(jian)測(ce)的一般技術(shu)要求第2點設置(zhi)和(he)維護監(jian)測(ce)設施中規定(ding)“排(pai)污單(dan)位應按照規定(ding)設置(zhi)滿足開展監(jian)測(ce)所(suo)需要的監(jian)測(ce)設施。廢水(shui)排放口，廢氣(qi)（采樣(yang)）監(jian)(jian)測(ce)平臺、監(jian)(jian)測(ce)斷面和監(jian)(jian)測(ce)孔的設置應符合監(jian)(jian)測(ce)規范要求。監測(ce)平臺應便于開展監測(ce)活(huo)動，應能保證(zheng)監測(ce)人員的安全。”

環境監(jian)測技術規范(fan)中有關監(jian)測條(tiao)件要求(qiu)(qiu)中都有對配(pei)套(tao)監(jian)測設施的要求(qiu)(qiu)：《固定源廢(fei)氣(qi)監(jian)測(ce)技術規范》中(zhong)對(dui)監(jian)測(ce)條(tiao)件的(de)準備中(zhong)有如下要求”在確定的(de)采樣(yang)(yang)位置(zhi)開設采樣(yang)(yang)孔，設置(zhi)采樣(yang)(yang)平臺，采樣(yang)(yang)平臺應該有足夠的(de)工作(zuo)面積，保證監(jian)測(ce)人員(yuan)安(an)全(quan)和方便(bian)操作(zuo)。

《重點(dian)工業企業揮發性(xing)有機物(wu)排放標(biao)準》（DB3301/T0277—2018）中監測要(yao)求(qiu)“排氣筒應按照環境(jing)監測管(guan)理規定和(he)技術規范的要(yao)求(qiu)，設計(ji)、建設、維護永久(jiu)性(xing)采(cai)樣口、采(cai)樣監測平臺和(he)排污(wu)口標(biao)志。”