為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》要求，將溫室氣體管控納入環評管理，溫室氣體在線監測設備可點擊鏈接了解詳情：//hwled.net/products/fqwryzxjc/wenshiqitizaixianjiance/6843.html；規范重點行業溫室氣體排放環境影響評價技術方法，生態環境部研究制定了《火電行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南（試行）》。現予印發，自2024年7月1日起施行。

前(qian) 言 

為深入(ru)貫徹《中共中央 國務院關于(yu)深入(ru)打好污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰的意見》《國家適應氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化戰略 2035》《關于(yu)統籌和加強應對氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化與(yu)生(sheng)態環(huan)境保護相關工作的指導意見》（環(huan)綜(zong)合〔2021〕4號(hao)） 以及(ji)《關于(yu)進一(yi)步優化環(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)工作的意見》（環(huan)環(huan)評(ping)(ping)〔2023〕52號(hao)）等文件相關要(yao)求(qiu)，進一(yi) 步規范和完善重點行業建設項(xiang)目溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)排放環(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)技(ji)術方法，統籌溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)與(yu)污(wu)染(ran)物排放 評(ping)(ping)價(jia)工作內容，推動從(cong)源頭實現(xian)減(jian)污(wu)降碳協同(tong)增(zeng)效，制定本指南(nan)。 

本(ben)指(zhi)南規定了火(huo)電行(xing)業建設(she)項目開展溫室氣體排放環境影響評價的一般工(gong)作流(liu)程、內容(rong)、方法 和技術要求(qiu)。 

本指南附(fu)錄A~附(fu)錄E為資料性(xing)附(fu)錄。 

本(ben)指南由生(sheng)態環境(jing)部組織(zhi)制定(ding)。 

本指(zhi)南(nan)由生態環境部解釋。

火電行業建設項目溫室氣體(ti)排(pai)放環境影響(xiang)評價(jia)技術(shu)指南（試(shi)行） 

1 適用范圍 

本(ben)指南規定(ding)了(le)火電行(xing)業建設項(xiang)目開展溫室氣體排放環境影響(xiang)評價(jia)的(de)一般(ban)工作流程、內容、方法 和(he)技術要求。 

本指南適用于《建(jian)設項(xiang)目環境(jing)(jing)影(ying)響評價分類管理名(ming)錄》中“火(huo)力發電 4411”和(he)“熱電聯(lian)產 4412”類別編制環境(jing)(jing)影(ying)響報告書的新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)項(xiang)目（含異地遷(qian)建(jian)項(xiang)目）溫室氣體排(pai)放環境(jing)(jing)影(ying) 響評價。執(zhi)行《火(huo)電廠(chang)大(da)氣污染物排(pai)放標準(zhun)》（GB 13223）的其他火(huo)力發電（含熱電）項(xiang)目可參照 執(zhi)行。 

2 規范(fan)性引用(yong)文件 

本(ben)指南(nan)引用(yong)(yong)(yong)了下列(lie)文(wen)件或其中(zhong)的(de)條(tiao)款。凡是(shi)注(zhu)日期(qi)的(de)引用(yong)(yong)(yong)文(wen)件，僅注(zhu)日期(qi)的(de)版(ban)本(ben)適(shi)用(yong)(yong)(yong)于本(ben)指南(nan)。 凡是(shi)未注(zhu)日期(qi)的(de)引用(yong)(yong)(yong)文(wen)件，其最新版(ban)本(ben)（包(bao)括所有的(de)修改單(dan)）適(shi)用(yong)(yong)(yong)于本(ben)指南(nan)。 

GB 13223 火電(dian)廠(chang)大氣污染物排放(fang)標準 

GB/T 32151.1 溫室氣體排放核算與(yu)報告(gao)要(yao)求 第1部分：發電企業 

HJ 2.1 建(jian)設項目環境影響(xiang)評(ping)價(jia)技術導則(ze) 總綱 

HJ 2.2 環境影(ying)響評價技(ji)術(shu)導則 大(da)氣環境 

HJ 2.3 環境(jing)影響(xiang)評價(jia)技術導則 地表水(shui)環境(jing) 

HJ 2301 火電廠污染防(fang)治(zhi)可行技術指(zhi)南(nan)(nan) 《建設項目環境影(ying)響(xiang)評價(jia)分類管(guan)理(li)名錄》（生態(tai)環境部令 第16號） 《企業溫室氣體排放核算與報告指(zhi)南(nan)(nan) 發電設施》（環辦氣候函〔2022〕485號） 

3 術語和定義 

下列(lie)術(shu)語和定義適用于(yu)本指南。 

3.1 溫室氣體(ti) greenhouse gas 

大氣(qi)中吸收和(he)重新(xin)放出紅外輻射的自然和(he)人為的氣(qi)態成分，包括二氧化(hua)碳（CO2）、甲烷 （CH4）、氧化(hua)亞氮（N2O）、氫氟碳化(hua)物（HFCs）、全氟化(hua)碳（PFCs）、六氟化(hua)硫（SF6）、三氟化(hua)氮 （NF3）等。本(ben)指南(nan)中的溫(wen)室氣(qi)體僅包含(han)二氧化(hua)碳（CO2）。 

3.2 溫(wen)室氣體排放 greenhouse gas emission 

建設項目(mu)生產(chan)運(yun)行階段煤炭、油(you)品(pin)、燃(ran)(ran)氣(qi)等(deng)化石燃(ran)(ran)料（包括(kuo)自(zi)產(chan)和外購）燃(ran)(ran)燒和工業生產(chan)過程 等(deng)活(huo)動產(chan)生的溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體排放(fang)(fang)，以(yi)(yi)及因外購電力和熱力導致的溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體排放(fang)(fang)。溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體排放(fang)(fang)量(liang)以(yi)(yi)二(er)(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)當(dang)量(liang)表示，計量(liang)單位(wei)為“噸二(er)(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)當(dang)量(liang)（tCO2e）”。本指南中溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體排放(fang)(fang)量(liang)即為二(er)(er)氧(yang)(yang)化碳(tan) 排放(fang)(fang)量(liang)。 注：二(er)(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)當(dang)量(liang)等(deng)于給定溫(wen)室(shi)(shi)氣(qi)體的質量(liang)乘以(yi)(yi)其(qi)全球(qiu)變暖(nuan)潛(qian)勢(shi)值(zhi)，二(er)(er)氧(yang)(yang)化碳(tan)全球(qiu)變暖(nuan)潛(qian)勢(shi)值(zhi)為1。 

3.3 化石燃(ran)料燃(ran)燒排放 emission from fossil fuel combustion 

化石燃(ran)料(liao)在氧(yang)化燃(ran)燒(shao)過程中產(chan)生(sheng)的溫室氣(qi)體排放，包(bao)括煤炭、油品、燃(ran)氣(qi)等(deng)化石燃(ran)料(liao)在各種類 型(xing)的固定和移(yi)動設(she)備中發(fa)生(sheng)氧(yang)化燃(ran)燒(shao)過程產(chan)生(sheng)的排放。 

3.4 工業生(sheng)產過程排放 emission from industrial process 

生產過(guo)程除化石燃(ran)料燃(ran)燒(shao)之(zhi)外的物理或化學(xue)反應導致的溫室氣體(ti)排(pai)放。本指(zhi)南(nan)中工(gong)業生產過(guo)程 為(wei)煙(yan)氣脫(tuo)硫的脫(tuo)硫劑（碳酸鹽）分解(jie)和煙(yan)氣脫(tuo)硝(xiao)的脫(tuo)硝(xiao)還原劑（尿素(su)）水解(jie)或熱(re)解(jie)過(guo)程。 

3.5 購(gou)入電力(li)和熱力(li)產(chan)生的排(pai)放 emission from purchased 

electricity and heat 外購入使用電量和熱量（蒸(zheng)汽、熱水）所(suo)對應(ying)的電力、熱力生(sheng)產活(huo)動產生(sheng)的溫室氣體排放。 

3.6 活動數據 activity data 

導致溫(wen)室氣體(ti)排放的(de)(de)生產(chan)或(huo)消費(fei)活(huo)動量(liang)的(de)(de)表征(zheng)值，如化石燃料消耗量(liang)、購入使用電(dian)量(liang)和熱(re)量(liang)等。 

3.7 排放因(yin)子(zi) emission factor 

表征單位生產或消費活動(dong)量(liang)的溫室(shi)氣(qi)體排放系數。 

3.8 溫室氣體(ti)排放水平 greenhouse gas emission level ;

建設項目生產(chan)運行階段(duan)單位產(chan)品（電力、熱力）的溫室(shi)氣(qi)體排放量(liang)。 

3.9 評(ping)(ping)價基準年(nian) assessment base year 評(ping)(ping)價改建、擴(kuo)建（含異地遷建）建設(she)項目中現(xian)有工程溫室氣體(ti)排放現(xian)狀水平的(de)1個日歷年(nian)。 

4 工作內容和程序 

詳情查看(kan)：《火電行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南（試行）》