3月9日，十二屆全國人(ren)大(da)五次(ci)會議舉行記者會，環保部(bu)部(bu)長陳吉寧回(hui)答記者問。

人(ren)民網北(bei)京3月9日電(dian) （人(ren)民網前方(fang)報道(dao)組 記者章斐然 初梓瑞）今日下午，十二屆全國人(ren)大(da)五次會議新聞(wen)中心(xin)在梅地亞(ya)中心(xin)多功能廳舉行記者會，邀請環(huan)保(bao)部部長陳吉寧就(jiu)“加(jia)強(qiang)生態環(huan)境(jing)保(bao)護”的相關問題回答中外記者的提(ti)問。

陳吉寧在會上(shang)表示，環(huan)(huan)(huan)境問題是人(ren)(ren)類(lei)現(xian)代(dai)化進程中(zhong)(zhong)面(mian)臨(lin)的(de)(de)一(yi)項重大(da)挑(tiao)戰，優美(mei)環(huan)(huan)(huan)境是人(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)重要(yao)福祉，美(mei)麗中(zhong)(zhong)國是中(zhong)(zhong)國夢的(de)(de)重要(yao)內容。十八(ba)大(da)以來，習近平(ping)總書記提(ti)出了關于生態(tai)文明建設的(de)(de)一(yi)系列新理(li)念新思(si)想新戰略。李克強總理(li)也(ye)對環(huan)(huan)(huan)境保護多次作(zuo)(zuo)出重要(yao)批示，在今(jin)年(nian)的(de)(de)政府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告中(zhong)(zhong)專門對環(huan)(huan)(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)做了重點部署。環(huan)(huan)(huan)保部將按照中(zhong)(zhong)央的(de)(de)決策部署，全(quan)力(li)以赴落實好(hao)各項環(huan)(huan)(huan)境保護的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)任(ren)務(wu)，努(nu)力(li)向人(ren)(ren)民(min)交(jiao)出一(yi)份合格的(de)(de)答(da)卷。

陳吉寧強調，環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)涉及千家(jia)萬戶(hu)，與(yu)我們(men)每(mei)個(ge)(ge)人(ren)(ren)都息息相關。我們(men)每(mei)一個(ge)(ge)人(ren)(ren)既是(shi)受害者(zhe)，又是(shi)享有者(zhe)，既是(shi)污染者(zhe)，也(ye)(ye)是(shi)保護(hu)者(zhe)。所以，我在這里也(ye)(ye)期盼每(mei)一個(ge)(ge)人(ren)(ren)不要成為環(huan)(huan)境(jing)問題的旁觀者(zhe)、指責(ze)者(zhe)，要成為解決(jue)環(huan)(huan)境(jing)問題的參(can)與(yu)者(zhe)、貢獻者(zhe)。從我做起，從現在做起。

現場記者(zhe)問及(ji)每(mei)個(ge)人(ren)為了環保(bao)可以做些(xie)什么(me)，在這方面中國會有(you)什么(me)樣的措施時(shi)，陳吉寧回答說，今年我們專門把環保(bao)的宣傳教育作(zuo)(zuo)為環保(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)的核心工(gong)作(zuo)(zuo)，并從強(qiang)化制度保(bao)障、加強(qiang)環境宣傳教育、推(tui)動(dong)信息公開、引導和支持(chi)非政府(fu)組(zu)織健康有(you)序地參(can)加環保(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)四(si)個(ge)方面開展工(gong)作(zuo)(zuo)。

陳吉寧補充說，我們聯合(he)民(min)政(zheng)部正在制定一份文件，關于加強(qiang)對(dui)環(huan)(huan)保(bao)社會(hui)組(zu)織(zhi)引導發(fa)展和(he)依法管(guan)理的指導意見。文件出(chu)臺(tai)后，會(hui)進一步引導和(he)加強(qiang)環(huan)(huan)保(bao)社會(hui)組(zu)織(zhi)健(jian)康(kang)有序發(fa)展。

以下(xia)是現場(chang)問答實錄：

記(ji)者(zhe)：從這一(yi)次中(zhong)國(guo)綠色建設戰略方面(mian)，我(wo)們已經(jing)看得出(chu)中(zhong)國(guo)對環(huan)保生態問題(ti)的(de)重視，包括我(wo)們也是(shi)看到有一(yi)系列的(de)措施在采(cai)取，非(fei)常(chang)高(gao)興。但是(shi)如您所說的(de)，我(wo)們每(mei)一(yi)個(ge)(ge)人都是(shi)污染者(zhe)，每(mei)一(yi)個(ge)(ge)人也可(ke)以是(shi)保護者(zhe)。在環(huan)保教育、環(huan)保宣(xuan)傳(chuan)以及培養(yang)環(huan)保意識(shi)上(shang)，讓每(mei)一(yi)個(ge)(ge)人知道，為了環(huan)保可(ke)以做些什么(me)(me)，在這方面(mian)中(zhong)國(guo)會有什么(me)(me)樣的(de)措施？謝(xie)謝(xie)。

陳吉寧：謝謝，你(ni)提了(le)一個(ge)非常好的(de)問(wen)題(ti)(ti)。環(huan)境問(wen)題(ti)(ti)是(shi)一個(ge)公(gong)共利益的(de)問(wen)題(ti)(ti)。剛才(cai)(cai)我也(ye)講了(le)，它需要(yao)我們(men)(men)(men)大家共同參(can)與，唯有(you)共治(zhi)才(cai)(cai)有(you)共享。所以提高環(huan)保公(gong)眾的(de)參(can)與度是(shi)我們(men)(men)(men)環(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)一項重要(yao)內容。我們(men)(men)(men)今(jin)年在部署(shu)2017年環(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)時候，專門把環(huan)保的(de)宣傳教育作(zuo)(zuo)為我們(men)(men)(men)環(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)核心工(gong)作(zuo)(zuo)。過去不(bu)是(shi)我們(men)(men)(men)的(de)核心工(gong)作(zuo)(zuo)。我們(men)(men)(men)從(cong)四個(ge)方面開展工(gong)作(zuo)(zuo)：

第一(yi)，強化(hua)制(zhi)度保(bao)障。大家(jia)如果注(zhu)意的(de)(de)(de)話(hua)，新環(huan)保(bao)法(fa)增加了一(yi)個(ge)專(zhuan)章，專(zhuan)門規定了信息公(gong)(gong)開(kai)和(he)(he)公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)的(de)(de)(de)內容。作(zuo)為一(yi)個(ge)配套(tao)措(cuo)施，我(wo)們在2015年出臺了《環(huan)境保(bao)護公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)辦(ban)法(fa)》，并(bing)對各(ge)地的(de)(de)(de)落實情況進(jin)行(xing)指導檢查，在全(quan)國(guo)也建立了一(yi)些(xie)公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)的(de)(de)(de)示范試點。目前我(wo)們正在修(xiu)訂環(huan)境影響評價公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)暫行(xing)辦(ban)法(fa)，因為環(huan)評的(de)(de)(de)公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)是大家(jia)最關注(zhu)的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)環(huan)節。通(tong)過明(ming)確建設單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)主體責任，優化(hua)公(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)參(can)與(yu)程序(xu)和(he)(he)方式，同步公(gong)(gong)開(kai)環(huan)評報告書和(he)(he)公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)情況，嚴(yan)厲(li)處罰建設單(dan)位(wei)公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)弄虛作(zuo)假(jia)等行(xing)為措(cuo)施，來優化(hua)和(he)(he)規范建設項目公(gong)(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)的(de)(de)(de)程序(xu)。

第(di)二(er)，加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境宣(xuan)(xuan)傳教育。我(wo)們(men)(men)和(he)中(zhong)宣(xuan)(xuan)部、中(zhong)央文明(ming)辦等單位已經共同出臺和(he)制定《關于全國(guo)環(huan)(huan)境宣(xuan)(xuan)傳教育工(gong)作(zuo)綱要(yao)（2016-2020）》，對“十三五(wu)”的(de)工(gong)作(zuo)做出整體安排，就(jiu)是(shi)要(yao)充分調動社會各(ge)界參與到(dao)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)當(dang)中(zhong)。我(wo)們(men)(men)積(ji)極利用媒(mei)(mei)體平(ping)臺，特別是(shi)新媒(mei)(mei)體向社會大(da)(da)力宣(xuan)(xuan)傳環(huan)(huan)保(bao)(bao)信(xin)息、工(gong)作(zuo)舉措(cuo)和(he)進展。另(ling)外我(wo)們(men)(men)也有幾個大(da)(da)的(de)活動，包括“六五(wu)環(huan)(huan)境日(ri)”紀念活動，中(zhong)國(guo)生態(tai)文明(ming)獎、綠(lv)色中(zhong)國(guo)年度(du)人(ren)物評選等來激(ji)勵更多的(de)人(ren)參與到(dao)環(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)作(zuo)當(dang)中(zhong)來。

第三，非(fei)常重(zhong)要的(de)(de)是推(tui)動(dong)信(xin)息公開(kai)。環(huan)保(bao)部大(da)(da)力(li)推(tui)動(dong)大(da)(da)氣、水環(huan)境(jing)質量的(de)(de)信(xin)息公開(kai)。大(da)(da)家(jia)很容(rong)易看(kan)到這些信(xin)息。我們重(zhong)點(dian)是推(tui)動(dong)排污企(qi)業(ye)的(de)(de)信(xin)息，這部分是必須讓老百姓看(kan)到，推(tui)動(dong)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價，監管部門的(de)(de)環(huan)境(jing)信(xin)息，就是要把政府和(he)(he)企(qi)業(ye)都(dou)放在(zai)(zai)陽光下接受公眾(zhong)的(de)(de)監督。另(ling)外，我們也暢通公眾(zhong)表達意愿的(de)(de)渠道，去年10月(yue)，12369環(huan)保(bao)舉報平臺(tai)在(zai)(zai)全國實現了上線使用，全國各省(sheng)級環(huan)保(bao)部門、各地市級和(he)(he)各區縣都(dou)可以進行直(zhi)接登錄和(he)(he)對接，在(zai)(zai)同(tong)一個平臺(tai)上共(gong)享舉報受理。

另外(wai)，我(wo)(wo)們(men)也設(she)置了一(yi)些污水處理(li)廠(chang)、垃圾處理(li)廠(chang)（場）作(zuo)為環(huan)境教育的(de)(de)基地，使公(gong)眾親自體會(hui)產生的(de)(de)污染(ran)是怎么(me)處理(li)的(de)(de)，提高環(huan)保(bao)(bao)(bao)意(yi)識。最(zui)后是引導和支持非政府組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)健康有序地參加(jia)(jia)環(huan)保(bao)(bao)(bao)工作(zuo)。我(wo)(wo)們(men)建立(li)了環(huan)保(bao)(bao)(bao)社會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)數據庫，收(shou)錄了708家(jia)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)有關情(qing)況，向近百(bai)家(jia)環(huan)保(bao)(bao)(bao)社會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)贈(zeng)閱各種期刊宣傳資(zi)(zi)料。另外(wai)，我(wo)(wo)們(men)又組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)重點組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)負責人(ren)座談(tan)培訓，加(jia)(jia)強與環(huan)保(bao)(bao)(bao)社會(hui)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)溝通。去(qu)年(nian)我(wo)(wo)們(men)做了兩場非常(chang)好的(de)(de)培訓，有近百(bai)家(jia)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)130多人(ren)參加(jia)(jia)培訓。我(wo)(wo)們(men)也通過一(yi)些項(xiang)目資(zi)(zi)助或購買服務來支持公(gong)益(yi)訴(su)訟，支持社會(hui)公(gong)益(yi)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)開展相關的(de)(de)環(huan)保(bao)(bao)(bao)活動，凝聚社會(hui)力(li)量，最(zui)大限度地形成污染(ran)治理(li)和保(bao)(bao)(bao)護環(huan)境的(de)(de)合(he)力(li)。

目前，我們還有(you)(you)一(yi)項工作，聯合民政部正在(zai)制定(ding)一(yi)份文件(jian)，關于加(jia)強對環保社(she)(she)會組(zu)織引(yin)導(dao)(dao)發展和依法管理的(de)(de)指導(dao)(dao)意見。這(zhe)(zhe)份文件(jian)出(chu)臺后，會進(jin)一(yi)步引(yin)導(dao)(dao)和加(jia)強環保社(she)(she)會組(zu)織健康有(you)(you)序(xu)發展。還有(you)(you)一(yi)項工作是把(ba)環保教育(yu)進(jin)學校、進(jin)社(she)(she)區，這(zhe)(zhe)也(ye)是非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)工作。我們在(zai)這(zhe)(zhe)方面也(ye)在(zai)積極推(tui)動。謝謝。