異地(di)交(jiao)叉(cha)檢查+屬地(di)配(pei)合，市環保局開(kai)啟(qi)“利劍執法”專項行動

為落實《重慶市環境監管執法“零容忍、出重拳”專項行動工作方案》而部署的四個專項行動之一的重慶市“利劍執法”專項行動電視電話會議，今天（10月25日）在市環保局召開。此次專項行動將堅持重點治亂、鐵拳鐵規治污，通過抽調精兵強將，采取異地交叉檢查、屬地配合的方式開展執法專項行動，綜合運用調閱檔案材料、現場勘查、核查企業臺賬等手段，查處一批違反環境保護法律法規的行為，保持環境監管執法高壓態勢。

為加(jia)強(qiang)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)環境(jing)(jing)安(an)全(quan)(quan)(quan)穩(wen)定(ding)，喜(xi)迎(ying)黨的拾玖(jiu)大(da)勝利召開(kai)，我市(shi)(shi)決定(ding)從2017年9月(yue)下旬至12月(yue)底，在(zai)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)組織開(kai)展環境(jing)(jing)監(jian)(jian)管執法(fa)“零容(rong)(rong)忍(ren)、出(chu)重拳”專項行(xing)動。此次專項行(xing)動分為“利劍(jian)執法(fa)”“鐵腕(wan)監(jian)(jian)察”“聯動司法(fa)”和“陽光監(jian)(jian)督”四個專項行(xing)動同(tong)時展開(kai)。此次專項行(xing)動堅(jian)持(chi)問(wen)題導向，零容(rong)(rong)忍(ren)、出(chu)重拳，嚴(yan)(yan)(yan)厲(li)查(cha)處一批(pi)環境(jing)(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為，嚴(yan)(yan)(yan)肅問(wen)責一批(pi)環保(bao)責任落實不力的單位和個人，從嚴(yan)(yan)(yan)審理(li)一批(pi)生態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)違(wei)法(fa)犯罪(zui)案(an)件，深度(du)曝光一批(pi)生態(tai)(tai)(tai)環保(bao)負面典型，全(quan)(quan)(quan)面壓實環境(jing)(jing)保(bao)護“黨政同(tong)責、一崗(gang)雙(shuang)責、失職(zhi)追責”，保(bao)持(chi)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)管執法(fa)高(gao)壓態(tai)(tai)(tai)勢，強(qiang)力解決一批(pi)突出(chu)環境(jing)(jing)問(wen)題，持(chi)續改(gai)善環境(jing)(jing)質量，扎實推動全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)生態(tai)(tai)(tai)文明建設及環境(jing)(jing)保(bao)護工作邁上(shang)新臺階。

“利劍(jian)執(zhi)法(fa)(fa)”專(zhuan)項(xiang)行(xing)動將堅持重(zhong)點治亂、鐵拳鐵規治污，通過(guo)抽調(diao)人員(yuan)異(yi)地(di)交叉檢查(cha)(cha)、屬地(di)配合的(de)方式開展執(zhi)法(fa)(fa)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，綜合運用(yong)調(diao)閱檔案材(cai)料、現(xian)場勘查(cha)(cha)、核(he)查(cha)(cha)企(qi)業臺賬等(deng)手段，查(cha)(cha)處一批違反環境保護(hu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)行(xing)為。

此次專項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動成立(li)領(ling)導(dao)小組，局長(chang)辛世杰任組長(chang)，副局長(chang)陳衛任副組長(chang)領(ling)導(dao)小組，生(sheng)態處(chu)、環(huan)評處(chu)、水(shui)處(chu)、大(da)氣處(chu)、土(tu)壤(rang)處(chu)、市環(huan)境行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法總(zong)隊、市生(sheng)態環(huan)保監測中(zhong)心為成員單位。專項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動下設綜(zong)合(he)督導(dao)組、案件審(shen)查組、信息報送組、后勤保障組、和20個(ge)現(xian)場(chang)(chang)執(zhi)(zhi)法組等。現(xian)場(chang)(chang)執(zhi)(zhi)法組共(gong)出動200余人，其中(zhong)從區(qu)縣抽(chou)調具有行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法資格，熟悉現(xian)場(chang)(chang)執(zhi)(zhi)法、處(chu)罰案件辦理的專業(ye)骨干(gan)70名(ming)。各執(zhi)(zhi)法小組成員，并按照跨區(qu)域、不互查的原則進行(xing)(xing)調配(pei)。

據(ju)了(le)解，專項行動共(gong)分(fen)(fen)三(san)個(ge)階(jie)段，分(fen)(fen)別為(wei)自(zi)查(cha)梳(shu)理階(jie)段（10月(yue)25日前(qian)）、集中檢查(cha)階(jie)段（10月(yue)26日至11月(yue)15日）和督導(dao)鞏固階(jie)段（11月(yue)16日至12月(yue)31日）。

在集中檢(jian)查(cha)階段，現(xian)場(chang)執法(fa)組將(jiang)此次專(zhuan)項行動(dong)共(gong)分(fen)三個階段：自查(cha)梳理階段（10月(yue)25日前）、集中檢(jian)查(cha)階段（10月(yue)26日至11月(yue)15日）和(he)督導鞏(gong)固階段（11月(yue)16日至12月(yue)31日）。

對照相(xiang)關領域的檢查重點和要(yao)求，采取突(tu)擊式檢查，不定時間、不打招(zhao)呼、不聽匯(hui)報，直奔現(xian)場、直接(jie)檢查，對大氣(qi)、水、土(tu)壤(rang)、自(zi)然保護區、噪聲、環(huan)(huan)評(ping)、環(huan)(huan)境安(an)全管理(li)等領域的環(huan)(huan)境違法(fa)行(xing)為進(jin)行(xing)現(xian)場檢查執(zhi)法(fa)。對發現(xian)的涉嫌犯罪的違法(fa)行(xing)為，將及(ji)時移(yi)交公(gong)安(an)等部門依法(fa)處(chu)理(li)。

市環(huan)保局(ju)局(ju)長辛(xin)世杰在會上強調，要嚴厲查處一(yi)批(pi)(pi)環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)行為(wei)，嚴肅問責一(yi)批(pi)(pi)單(dan)位和個人(ren)，從(cong)嚴審理(li)一(yi)批(pi)(pi)環(huan)境(jing)(jing)犯罪案件(jian)，深度曝光一(yi)批(pi)(pi)負面(mian)典型。做好查漏(lou)補(bu)缺(que)，把環(huan)境(jing)(jing)監管執法(fa)的短板補(bu)齊。要切實加(jia)大環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)行為(wei)處罰力度。

今年前三季度(du)，全市作(zuo)出(chu)行(xing)政(zheng)處罰2073件(jian)，罰款金額8125萬(wan)元。要進一(yi)步落實(shi)授權執(zhi)(zhi)法工作(zuo),加強環(huan)(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法的獨(du)立(li)性，提(ti)高執(zhi)(zhi)法效能。要認真(zhen)落實(shi)保(bao)障環(huan)(huan)境(jing)安(an)全穩定各項要求，,落實(shi)好環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)防范“全過(guo)程(cheng)”管理制度(du)，解決好重點領域環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)防控，切實(shi)保(bao)障好環(huan)(huan)境(jing)安(an)全。

辛世(shi)杰要(yao)求(qiu)，此次利劍(jian)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)專項行動點多、面(mian)廣(guang)、線長，要(yao)準(zhun)確(que)把握專項行動工作(zuo)重點，嚴(yan)厲打擊大(da)氣、水、土壤、自然保(bao)護區、噪聲、環評、環境(jing)安全管理(li)7個領域的環境(jing)違法(fa)(fa)行為。要(yao)有(you)針對(dui)性地開展“點穴”式檢查，切實提高執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工作(zuo)精準(zhun)度。要(yao)嚴(yan)格(ge)落(luo)實“零容忍、出(chu)重拳”的要(yao)求(qiu)，突出(chu)時效(xiao)性、規(gui)范性、權威(wei)性，不徇私情，秉公執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，確(que)保(bao)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查效(xiao)果。檢查工作(zuo)做到(dao)日查日清(qing)，加強督辦問責。要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)行工作(zuo)紀律，全面(mian)落(luo)實中央“八項規(gui)定”和廉政紀律要(yao)求(qiu)。