第一條

為規范我市大氣污染源自動監測(ce)有效數據在環(huan)境行政處罰中的(de)適(shi)用，

根據

《中國人民共和國環

境保護法》

、

《中華人(ren)民共和國大氣污染防治(zhi)(zhi)法》和《天津市大氣污染防治(zhi)(zhi)條(tiao)例》等有關法律、法規，制定

本辦法。

第二條

本辦(ban)法適用于(yu)我(wo)市行政區域內重點(dian)監(jian)控企業大氣(qi)污染源自動監(jian)測設施提供的有效數(shu)據超過(guo)國

家或(huo)(huo)地方排(pai)放標準，或(huo)(huo)者超(chao)過重點污染(ran)物排(pai)放總量控(kong)制指標時(shi)的環境行政處罰(fa)。

道路上行駛的機動(dong)車排氣遙感監測數據超過國(guo)家(jia)或地方(fang)排放標準，對(dui)數據無爭議的，或者對(dui)遙感監測

數(shu)據有爭議，經(jing)復測仍(reng)然超過國家或地方(fang)排放標準的，也適用本辦法(fa)。

第三條

大(da)氣污染源(yuan)自動監(jian)測設施驗收合格后，

其正(zheng)常運行提供的(de)監測數據在規(gui)定時段(duan)內認(ren)定為有效數

據。日常運行有效性審(shen)核合(he)格(ge)后至下次有效性審(shen)核，規定時(shi)段內自動監測設施正常運行提供的(de)監測數(shu)據認

定為有效數據。

環境保護行政主管部門對在道路上行駛的機動(dong)車排氣遙感監測取得的無爭議數據(ju)，認(ren)定為(wei)有(you)效數據(ju)；

對(dui)遙感監測數據有爭議的，采用雙(shuang)怠速（汽油(you)車）或者自由加速（柴油(you)車）等方(fang)法(fa)進行(xing)復(fu)測，復(fu)測結果(guo)超(chao)

標的，原遙感監測數(shu)(shu)據仍為有(you)效數(shu)(shu)據。

第四條

重點監控(kong)企(qi)業大(da)(da)氣污染源自動監測有效數據反(fan)映大(da)(da)氣污染物(wu)排放濃度小時均值

（折算濃度）

或

者小(xiao)時排放量大(da)于國家或者地方規定的(de)大(da)氣污(wu)染物排放標準值(zhi)的(de)，為超(chao)標排放。

根據自動監(jian)測有效數據統計的排放重點大氣污(wu)染物超過(guo)排污(wu)許(xu)可證核定排放總量指標的，為超總量排

放。

道路上行駛的機動(dong)車(che)(che)排(pai)(pai)氣遙感(gan)監測(ce)數據超(chao)過國家或地方(fang)排(pai)(pai)放標準值的，為(wei)機動(dong)車(che)(che)超(chao)標排(pai)(pai)放。

第五條

有下列情形之一的，

環境保護行政主管部門應及時(shi)組(zu)織對(dui)排污單位或(huo)個(ge)人進行調取(qu)證據，

制作

調查詢問筆錄，對存在(zai)的環境違法行為依法進行處(chu)理：

（一）大氣污(wu)染源自動監測(ce)監管部門提供的(de)自動監測(ce)有效數據(ju)超標或(huo)者(zhe)超總(zong)量的(de)；

（二）現場檢查過(guo)程(cheng)中發現大氣污染(ran)源自動(dong)監測(ce)有效數(shu)據超標或超總量的；

（三）道(dao)路上行駛(shi)的機(ji)動(dong)車(che)排(pai)氣遙感監(jian)測數(shu)據(ju)超標，對遙感監(jian)測數(shu)據(ju)無(wu)爭議的；對遙感監(jian)測數(shu)據(ju)有爭

議(yi)，進行復測，復測結果仍(reng)超標的。

第六條

大氣污(wu)染源自動監測有效數據適用(yong)環境行政處(chu)罰應主要取得下列(lie)證據：

（一）大氣污染(ran)源自(zi)動監(jian)測(ce)設施(shi)驗收合(he)格(ge)文件；

（二(er)）大(da)氣污染源自(zi)動監測設(she)施有效性審核文件；

（三）大氣污染源自動監(jian)測現場(chang)端(duan)設(she)施中存儲的自動監(jian)測原始數據；

（四）大氣(qi)污染源自動監測設施運行情況等的調查詢問筆錄。

道路(lu)上行駛的機(ji)動車排(pai)氣遙(yao)(yao)感監測(ce)數據超標且無爭議的，應(ying)取得機(ji)動車遙(yao)(yao)感監測(ce)報告；對遙(yao)(yao)感監測(ce)數

據有爭議，經復(fu)測仍(reng)超標的，應取得遙(yao)感(gan)監測報告和復(fu)測監測報告。

第七條

大氣(qi)污(wu)染源(yuan)自動監測(ce)有效數據超標的(de)，

由環(huan)境保護行政主管(guan)部門(men)依據(ju)

《天津市大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)條

例》第七十(shi)五條第一款規定，責(ze)令限期改正，并(bing)處十(shi)萬元以(yi)上一百萬元以(yi)下罰款。

大(da)氣污染源自動(dong)監(jian)測有效數據(ju)統計超(chao)總量(liang)指標(biao)的，由環境保護行政主管部門依據(ju)《天津市大(da)氣污染防

治(zhi)條例》第(di)七十(shi)五條第(di)二(er)款規(gui)定，責令停止排(pai)放污染(ran)物(wu)，處十(shi)萬元(yuan)以上一百萬元(yuan)以下罰(fa)款，并將超(chao)過排(pai)放

總(zong)量(liang)指標的(de)部分(fen)在核定(ding)下一(yi)年度(du)排放總(zong)量(liang)指標時(shi)扣除(chu)；拒(ju)不停止排放污(wu)染物的(de)，環(huan)境保護行(xing)政主管部門可

以責令其采取限制生產、停產整(zheng)治等措施(shi)；情(qing)節嚴重的，報經(jing)有(you)批準權的人(ren)民(min)政府批準，責令停業、關閉。

大氣(qi)污染(ran)源自動監(jian)測有效(xiao)數據超(chao)標或超(chao)總(zong)量指標的，除分別依照本條前兩款(kuan)進行處罰外，環境保護行

政主管部門還應(ying)當依(yi)據《中華(hua)人民共和(he)國環境保護(hu)法》和(he)《天津(jin)市(shi)大(da)氣污染防治(zhi)條(tiao)例(li)》有關(guan)規定，實施按

日連續處罰。

    第一條 為規(gui)范我(wo)市大氣污(wu)(wu)染(ran)源自動監測有效數據(ju)在環(huan)(huan)境行政處罰(fa)中(zhong)的(de)適用，根據(ju)《中(zhong)國人(ren)民共(gong)和國環(huan)(huan)境保(bao)護法》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國大氣污(wu)(wu)染(ran)防治法》和《天津市大氣污(wu)(wu)染(ran)防治條例(li)》等有關法律、法規(gui)，制定(ding)本辦法。  

    第(di)二條(tiao) 本辦(ban)法(fa)適(shi)用(yong)于我(wo)市(shi)行(xing)政區域(yu)內重(zhong)點監控企業(ye)大(da)氣污染(ran)源自動監測(ce)設施提供的有效數據超(chao)過(guo)國(guo)家(jia)或地方排放標(biao)(biao)準，或者超(chao)過(guo)重(zhong)點污染(ran)物排放總(zong)量控制(zhi)指標(biao)(biao)時的環境行(xing)政處(chu)罰。  

    道路上(shang)行駛的(de)(de)機(ji)動車排(pai)氣遙感監測數據超過(guo)(guo)國家或(huo)地方排(pai)放標準，對(dui)數據無爭議的(de)(de)，或(huo)者對(dui)遙感監測數據有爭議，經復測仍然超過(guo)(guo)國家或(huo)地方排(pai)放標準的(de)(de)，也適用本辦法。  

   第(di)三條 大氣污染源自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)設施驗收合(he)格后，其正常運(yun)行提(ti)供的監(jian)測(ce)數(shu)據在規定時(shi)段內認(ren)定為有(you)效(xiao)(xiao)數(shu)據。日(ri)常運(yun)行有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)審核(he)合(he)格后至下(xia)次(ci)有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)審核(he)，規定時(shi)段內自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)設施正常運(yun)行提(ti)供的監(jian)測(ce)數(shu)據認(ren)定為有(you)效(xiao)(xiao)數(shu)據。  

    環境(jing)保護行(xing)政主管部門對在(zai)道路上行(xing)駛的機(ji)動車排氣遙(yao)感監測(ce)(ce)取(qu)得的無爭(zheng)議數據，認定(ding)為(wei)有(you)效(xiao)數據；對遙(yao)感監測(ce)(ce)數據有(you)爭(zheng)議的，采用雙(shuang)怠速（汽(qi)油車）或者自由加(jia)速（柴油車）等(deng)方法進行(xing)復測(ce)(ce)，復測(ce)(ce)結果超(chao)標的，原遙(yao)感監測(ce)(ce)數據仍為(wei)有(you)效(xiao)數據。  

    第四條 重(zhong)點監(jian)控企業大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)源自(zi)動監(jian)測有(you)效數據反映大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)濃度小時均值(zhi)（折(zhe)算濃度）或者小時排(pai)放(fang)(fang)量大于國家或者地方規定的(de)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)標準值(zhi)的(de)，為超標排(pai)放(fang)(fang)。  

    根據自動監測有效數據統計的排放重點大(da)氣污染(ran)物超過排污許可證核(he)定排放總量指標的，為超總量排放。  

    道路(lu)上(shang)行駛的機(ji)動車(che)排(pai)(pai)氣遙感監測數(shu)據超(chao)過國家或地方(fang)排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準值的，為(wei)機(ji)動車(che)超(chao)標(biao)(biao)排(pai)(pai)放。 

    第(di)五條 有下列(lie)情形(xing)之一的(de)，環(huan)(huan)境保護行(xing)(xing)政主管部門應及時組織(zhi)對排污單位或個人(ren)進行(xing)(xing)調(diao)取證據，制作調(diao)查詢問筆(bi)錄，對存在的(de)環(huan)(huan)境違法(fa)行(xing)(xing)為依法(fa)進行(xing)(xing)處理：  

   （一(yi)）大(da)氣污染源自動(dong)(dong)監測監管部門提供的自動(dong)(dong)監測有效數據超標或者超總量的； 

   （二）現場檢查過程中發現大氣污染(ran)源自動監測有效數據超(chao)標或超(chao)總量的(de)；  

   （三）道(dao)路上行(xing)駛的機(ji)動車排氣(qi)遙(yao)(yao)感(gan)監測(ce)數據超(chao)標(biao)，對遙(yao)(yao)感(gan)監測(ce)數據無爭議的；對遙(yao)(yao)感(gan)監測(ce)數據有爭議，進行(xing)復測(ce)，復測(ce)結果仍超(chao)標(biao)的。  

    第六條 大氣污(wu)染源自動監測有效數據適用環境(jing)行政(zheng)處罰應(ying)主要取(qu)得(de)下列證據： 

   （一）大氣污染源(yuan)自動(dong)監(jian)測設施驗收(shou)合格(ge)文件； 

   （二）大氣污染源自動監測設施有效性(xing)審核文件；  

   （三）大氣污(wu)染源自動(dong)(dong)監測現場端設施中存儲的自動(dong)(dong)監測原始數據； 

   （四）大氣污(wu)染源(yuan)自動(dong)監測(ce)設施運行情況(kuang)等(deng)的調查(cha)詢問筆錄(lu)。  

    道路上(shang)行(xing)駛的機動車(che)排氣遙(yao)感(gan)(gan)監(jian)測數據超標且無爭議(yi)的，應(ying)取得機動車(che)遙(yao)感(gan)(gan)監(jian)測報(bao)告；對遙(yao)感(gan)(gan)監(jian)測數據有爭議(yi)，經復測仍超標的，應(ying)取得遙(yao)感(gan)(gan)監(jian)測報(bao)告和(he)復測監(jian)測報(bao)告。  

    第七條 大(da)氣污(wu)染源自動監測有效數據超標的(de)，由(you)環境保護(hu)行政主管部門依據《天津市(shi)大(da)氣污(wu)染防治條例》第七十五條第一款規定，責令限期改正，并處十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)一百(bai)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款。  

    大氣污染源自動監測(ce)有(you)效數據統(tong)計超(chao)總(zong)量指(zhi)標(biao)的(de)，由環(huan)境保護行政(zheng)主(zhu)管部門依(yi)據《天津(jin)市大氣污染防治條(tiao)例(li)》第七十五(wu)條(tiao)第二款規定(ding)，責令(ling)(ling)停(ting)止排(pai)放污染物，處十萬(wan)元以上一百萬(wan)元以下(xia)(xia)罰(fa)款，并將超(chao)過排(pai)放總(zong)量指(zhi)標(biao)的(de)部分在(zai)核定(ding)下(xia)(xia)一年度排(pai)放總(zong)量指(zhi)標(biao)時(shi)扣除；拒不停(ting)止排(pai)放污染物的(de)，環(huan)境保護行政(zheng)主(zhu)管部門可以責令(ling)(ling)其采取(qu)限制生產、停(ting)產整治等措(cuo)施(shi)；情節嚴重的(de)，報經有(you)批準權的(de)人民政(zheng)府(fu)批準，責令(ling)(ling)停(ting)業(ye)、關閉。  

    大(da)氣污染(ran)源自動監測有(you)效數(shu)據(ju)超標或超總(zong)量指標的，除分(fen)別依照(zhao)本條(tiao)前(qian)兩款進行處罰外，環境保護(hu)行政主管部(bu)門還應當依據(ju)《中華人(ren)民共和國環境保護(hu)法》和《天(tian)津市大(da)氣污染(ran)防治條(tiao)例》有(you)關規定，實施按日連續處罰。

    道路(lu)上(shang)行(xing)(xing)駛(shi)的機動車(che)排氣遙感(gan)監測數據(ju)超標且無爭議的，或者有爭議經復測仍(reng)超標的，由環(huan)境保護行(xing)(xing)政主管部(bu)門(men)依據(ju)《天津(jin)市大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)條例》第(di)八十四(si)條第(di)二項規(gui)定，處二百元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二千元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款，并將超標車(che)輛(liang)信息在(zai)天津(jin)市環(huan)境保護局網站(zhan)上(shang)進(jin)行(xing)(xing)公示。  

    第八(ba)條(tiao) 篡改(gai)、偽(wei)造大(da)(da)氣(qi)污染源自動監測(ce)數(shu)據的(de)，由環(huan)境保護(hu)(hu)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門依(yi)據《天(tian)津市大(da)(da)氣(qi)污染防治條(tiao)例》第七十(shi)九條(tiao)規定，責令限期改(gai)正(zheng)，并處(chu)十(shi)萬(wan)元以(yi)上一百萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款。對(dui)尚不構成犯(fan)罪(zui)的(de)，除依(yi)法予以(yi)處(chu)罰(fa)外，環(huan)境保護(hu)(hu)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門還應依(yi)據《天(tian)津市大(da)(da)氣(qi)污染防治條(tiao)例》第九十(shi)三條(tiao)規定，移(yi)送公安機關，對(dui)其直接負責的(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責任(ren)人(ren)員，由公安機關依(yi)照法律規定處(chu)以(yi)拘留。  

    第(di)九條 本辦法自(zi)2015年3月1日起施行。 

    第十(shi)條 本(ben)辦法有效期5年。