日照市環(huan)(huan)境保護局關于規范過(guo)渡(du)期間自主(zhu)環(huan)(huan)保驗收工作的通告

新的《建設項(xiang)目環(huan)境保護管理條例》已(yi)于2017年10月1日(ri)起施行，取消了(le)建設項(xiang)目竣工環(huan)境保護驗(yan)收行政許可，改由建設單位(wei)依照(zhao)規定自(zi)主驗(yan)收。

在新條(tiao)例配套的具體規范(fan)性指導文件出臺前，為(wei)進一步做好《建設項目環(huan)境保(bao)(bao)護管理條(tiao)例》銜(xian)接工(gong)作，明確(que)自主(zhu)環(huan)保(bao)(bao)驗(yan)(yan)收(shou)責任(ren)及要求，指導建設單(dan)位自主(zhu)開(kai)展建設項目竣工(gong)環(huan)保(bao)(bao)驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)作，現將(jiang)過渡期間自主(zhu)環(huan)保(bao)(bao)驗(yan)(yan)收(shou)相關事項通(tong)告如下：

一、自主環保(bao)驗收(shou)主體

建(jian)(jian)設單位承擔建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)保(bao)“三(san)同時(shi)”主體責任，在(zai)編(bian)制(zhi)環(huan)境影響報(bao)告(gao)書(shu)（表）的(de)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)竣工后，負責組(zu)織(zhi)開(kai)展該建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)竣工環(huan)保(bao)驗(yan)收。

二、自主環保驗收時(shi)限

建(jian)設(she)(she)單位應在建(jian)設(she)(she)項(xiang)目竣工后6個月(yue)內(nei)自主完成環(huan)(huan)保(bao)驗(yan)收。建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環(huan)(huan)保(bao)設(she)(she)施需要調(diao)試的，驗(yan)收可(ke)適(shi)當延期，但總期限最長(chang)不(bu)得(de)超過(guo)9個月(yue)。

三、自主環保驗收流程

（一）編制環(huan)(huan)保(bao)驗收報告。建(jian)設單位或者其(qi)委托的技(ji)術(shu)機構依(yi)照法律法規及技(ji)術(shu)規范等(deng)要(yao)(yao)求，查驗建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)保(bao)“三(san)同時”落實(shi)情況，監(jian)測污染物達標排(pai)放情況，核實(shi)環(huan)(huan)評文件(jian)及批復要(yao)(yao)求的污染防治(zhi)措施、總量減排(pai)控制、防護距離等(deng)落實(shi)情況，并據此(ci)編制竣工環(huan)(huan)保(bao)驗收報告。

（二(er)）組織環(huan)(huan)保驗(yan)收(shou)(shou)會議。驗(yan)收(shou)(shou)報告編(bian)制(zhi)完成后(hou)，建設(she)(she)(she)(she)單(dan)(dan)位應(ying)組織成立驗(yan)收(shou)(shou)組。驗(yan)收(shou)(shou)組由(you)建設(she)(she)(she)(she)單(dan)(dan)位、設(she)(she)(she)(she)計單(dan)(dan)位、施(shi)工(gong)(gong)單(dan)(dan)位、環(huan)(huan)境影響(xiang)報告書（表）編(bian)制(zhi)機構、驗(yan)收(shou)(shou)報告編(bian)制(zhi)機構等(deng)單(dan)(dan)位代表和專業技術(shu)專家(jia)組成。驗(yan)收(shou)(shou)組對建設(she)(she)(she)(she)項目配套(tao)建設(she)(she)(she)(she)的(de)環(huan)(huan)境保護設(she)(she)(she)(she)施(shi)進行驗(yan)收(shou)(shou)，形成驗(yan)收(shou)(shou)意(yi)見(jian)。驗(yan)收(shou)(shou)意(yi)見(jian)應(ying)當包括(kuo)工(gong)(gong)程建設(she)(she)(she)(she)基本情況(kuang)，工(gong)(gong)程變更情況(kuang)，環(huan)(huan)境保護設(she)(she)(she)(she)施(shi)落實情況(kuang)，環(huan)(huan)境保護設(she)(she)(she)(she)施(shi)調試效果和工(gong)(gong)程建設(she)(she)(she)(she)對環(huan)(huan)境的(de)影響(xiang)，驗(yan)收(shou)(shou)存(cun)在的(de)主要(yao)問題(ti)，驗(yan)收(shou)(shou)結論和后(hou)續要(yao)求(qiu)。

（三(san)）對照整(zheng)改(gai)后(hou)出(chu)具驗(yan)(yan)(yan)收結論。建設單(dan)位對照驗(yan)(yan)(yan)收組提(ti)出(chu)的(de)問題進(jin)行整(zheng)改(gai)，經整(zheng)改(gai)合格后(hou)驗(yan)(yan)(yan)收組出(chu)具驗(yan)(yan)(yan)收合格的(de)意見。

（四(si)）做好(hao)文(wen)件(jian)報(bao)(bao)備及(ji)信息公開。建設單位取得(de)驗收合格的(de)意(yi)見后5個工作日內，建設單位將意(yi)見分別送屬地環保局(ju)和環境監察部(bu)門，并通過(guo)網(wang)站或者其他便于公眾(zhong)知悉的(de)方式(shi)，依法向社會(hui)公開驗收報(bao)(bao)告(gao)和驗收意(yi)見。

四、五(wu)種情形(xing)不得通(tong)過環保驗收

1、未經批準擅自發生重大變動的；

2、未(wei)按(an)環境影響報告書（表）及(ji)審(shen)批決定要求(qiu)建設環境保(bao)(bao)護設施或(huo)者環境保(bao)(bao)護設施未(wei)能與主體工程同(tong)時設計、同(tong)時施工、同(tong)時投(tou)產(chan)使用(yong)的；

3、建(jian)設單位違(wei)反環境(jing)保護法(fa)律、行政法(fa)規受到處(chu)罰，被責(ze)令改(gai)正，尚未改(gai)正完成的(de)；

4、驗收(shou)報告不符合(he)建設項目竣工環保驗收(shou)技術(shu)規范(fan)的(de)；

5、存在(zai)其(qi)他不符合環境保護法律(lv)、行政(zheng)法規等情形的(de)。

五、自主環保驗收責任

建設(she)單(dan)(dan)位(wei)對(dui)自主(zhu)環保(bao)驗(yan)收負(fu)主(zhu)體責(ze)任，驗(yan)收報(bao)告(gao)(gao)編(bian)制單(dan)(dan)位(wei)及人(ren)員對(dui)其(qi)編(bian)制的(de)(de)(de)驗(yan)收報(bao)告(gao)(gao)結論終(zhong)身負(fu)責(ze)，驗(yan)收監(jian)測(ce)單(dan)(dan)位(wei)相關責(ze)任人(ren)對(dui)其(qi)檢測(ce)、審核、出具的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)數據的(de)(de)(de)真實性(xing)終(zhong)身負(fu)責(ze)。環保(bao)部門不定(ding)(ding)期對(dui)建設(she)項(xiang)目自主(zhu)環保(bao)驗(yan)收的(de)(de)(de)真實性(xing)進行(xing)隨機抽(chou)查(cha)及重(zhong)點檢查(cha)，對(dui)發現存在弄虛作(zuo)假行(xing)為的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)及個人(ren)，依照《建設(she)項(xiang)目環境保(bao)護管理條例》等規定(ding)(ding)予以處罰并(bing)將有關環境違(wei)法信(xin)息記入(ru)社會誠(cheng)信(xin)檔案。

六、該通(tong)告(gao)(gao)自(zi)發布之日起實施。國家或省自(zi)主環保(bao)(bao)驗(yan)收(shou)規(gui)范(fan)性文件出(chu)臺后，自(zi)主環保(bao)(bao)驗(yan)收(shou)工(gong)作從其規(gui)定(ding)，該通(tong)告(gao)(gao)自(zi)行作廢。過渡(du)期(qi)間(jian)已完成自(zi)主環保(bao)(bao)驗(yan)收(shou)的(de)建設(she)項目，應(ying)根據(ju)規(gui)范(fan)性文件要(yao)求補充完善相關(guan)手續。

日照市環境保護局