12月30日國(guo)務院總理李克強日前簽署國(guo)務院令，公布《中(zhong)(zhong)華人民共和國(guo)環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)法實(shi)施(shi)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》(以下簡稱《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》)，自2018年1月1日起(qi)與環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)法同步施(shi)行(xing)《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》對《環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目稅(shui)(shui)額表(biao)》中(zhong)(zhong)其他固體廢物具體范圍的(de)確(que)定機制、城鄉污(wu)水(shui)集中(zhong)(zhong)處理場所的(de)范圍、固體廢物排放量的(de)計算、減征環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)的(de)條(tiao)(tiao)件和標準，以及稅(shui)(shui)務機關和環境(jing)保(bao)護(hu)主管部門的(de)協(xie)作機制等做了明確(que)規定。

具體內容如下：

中華人民共和國(guo)國(guo)務(wu)院令

第693號

現(xian)公布《中華人民共和國環境保護稅法實施條(tiao)例》，自(zi)2018年1月(yue)1日起施行(xing)。

總理李克強

2017年12月25日

中華人民共(gong)和(he)國(guo)環境保護稅(shui)法實(shi)施條(tiao)例

第一章總則

第一(yi)條根據(ju)《中華人民共和國環境保護稅(shui)法(fa)》（以(yi)下(xia)簡稱環境保護稅(shui)法(fa)），制定本條例。

第(di)二(er)條環(huan)境保(bao)護稅法(fa)所附《環(huan)境保(bao)護稅稅目稅額表》所稱其他固體(ti)廢物的(de)具體(ti)范圍(wei)，依(yi)照(zhao)環(huan)境保(bao)護稅法(fa)第(di)六條第(di)二(er)款規(gui)定(ding)的(de)程序(xu)確定(ding)。

第(di)(di)(di)三條(tiao)環境保護稅法(fa)第(di)(di)(di)五條(tiao)第(di)(di)(di)一款、第(di)(di)(di)十(shi)二條(tiao)第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)三項(xiang)規定的城鄉污(wu)(wu)(wu)水(shui)集中處(chu)理(li)場(chang)所(suo)，是指為社會公眾(zhong)提供生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)服務的場(chang)所(suo)，不(bu)包括為工業(ye)園區、開發區等工業(ye)聚集區域內的企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)其(qi)他生(sheng)產(chan)經營者(zhe)提供污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)服務的場(chang)所(suo)，以及(ji)企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)其(qi)他生(sheng)產(chan)經營者(zhe)自建自用的污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)場(chang)所(suo)。

第四條達到省級(ji)人民政府確定(ding)的規(gui)模標(biao)準(zhun)并且有(you)污(wu)染(ran)物排(pai)放口的畜禽(qin)(qin)養殖場，應當依(yi)法繳納環境(jing)保護稅(shui)(shui)；依(yi)法對畜禽(qin)(qin)養殖廢(fei)棄物進行綜合利用(yong)和無(wu)害化處(chu)理的，不(bu)屬于直接向環境(jing)排(pai)放污(wu)染(ran)物，不(bu)繳納環境(jing)保護稅(shui)(shui)。

第二章計稅依據

第五條應(ying)稅(shui)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)計(ji)稅(shui)依據(ju)，按照固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)排放量確(que)定。固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)排放量為當期應(ying)稅(shui)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)產生量減(jian)去當期應(ying)稅(shui)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)貯存量、處(chu)置量、綜合(he)利用量的(de)余額。

前款規定的(de)(de)固(gu)體廢(fei)(fei)物的(de)(de)貯存量、處(chu)(chu)置(zhi)量，是(shi)(shi)指在符合(he)(he)國(guo)家和地(di)方環境保護標準的(de)(de)設施、場所貯存或者處(chu)(chu)置(zhi)的(de)(de)固(gu)體廢(fei)(fei)物數量；固(gu)體廢(fei)(fei)物的(de)(de)綜(zong)合(he)(he)利(li)用量，是(shi)(shi)指按照國(guo)務院發(fa)展改革、工業和信息化主管部(bu)門(men)關于(yu)資源綜(zong)合(he)(he)利(li)用要求以及國(guo)家和地(di)方環境保護標準進(jin)行綜(zong)合(he)(he)利(li)用的(de)(de)固(gu)體廢(fei)(fei)物數量。

第六條(tiao)納(na)稅人有下列情(qing)形(xing)之一的(de)，以其當(dang)期應稅固體廢物的(de)產生量作為固體廢物的(de)排放量：

（一）非法(fa)傾倒應(ying)稅固體廢物；

（二）進行虛假納稅申報。

第七條應稅大氣污染物、水污染物的(de)計(ji)稅依據(ju)，按照(zhao)污染物排放量折合的(de)污染當量數確定。

納稅人(ren)有下(xia)列情(qing)形之一的(de)，以(yi)其當期應稅大氣污染物(wu)、水污染物(wu)的(de)產生量(liang)作為污染物(wu)的(de)排(pai)放(fang)量(liang)：

（一）未依法安裝使用污(wu)染(ran)物(wu)(wu)自(zi)(zi)動(dong)監測(ce)設備或者未將(jiang)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)自(zi)(zi)動(dong)監測(ce)設備與環境保(bao)護主管部門的監控設備聯網；

（二(er)）損毀或者擅自(zi)移動、改變污染(ran)物(wu)自(zi)動監測設備；

（三）篡改(gai)、偽造污染物監測數(shu)據；

（四(si)）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀(xi)釋排放以及不正(zheng)常運行防治污(wu)(wu)染設(she)施等方式違(wei)法(fa)排放應稅污(wu)(wu)染物；

（五）進(jin)行虛假納稅申報。

第八(ba)條(tiao)從兩個(ge)以(yi)上排(pai)(pai)(pai)放口(kou)排(pai)(pai)(pai)放應稅污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)的，對每一排(pai)(pai)(pai)放口(kou)排(pai)(pai)(pai)放的應稅污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)分別計算征(zheng)收環境保護稅；納稅人持有(you)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證的，其污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放口(kou)按照(zhao)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證載明的污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放口(kou)確(que)定。

第九條屬于環(huan)境(jing)保護稅(shui)法(fa)(fa)第十條第二(er)項(xiang)規定情(qing)形的(de)納稅(shui)人，自行(xing)對(dui)污染物(wu)進行(xing)監測(ce)(ce)所獲取(qu)的(de)監測(ce)(ce)數據，符合國(guo)家有關規定和監測(ce)(ce)規范(fan)的(de)，視同環(huan)境(jing)保護稅(shui)法(fa)(fa)第十條第二(er)項(xiang)規定的(de)監測(ce)(ce)機構出具的(de)監測(ce)(ce)數據。

第三章稅收減免

第十條(tiao)環(huan)境保護稅法(fa)第十三條(tiao)所稱應(ying)(ying)稅大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)或者水污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)的濃(nong)(nong)度(du)值，是(shi)指納(na)稅人安裝(zhuang)使用的污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)自動監測(ce)設(she)備當(dang)月(yue)自動監測(ce)的應(ying)(ying)稅大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)濃(nong)(nong)度(du)值的小時(shi)平均(jun)(jun)值再平均(jun)(jun)所得(de)數值或者應(ying)(ying)稅水污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)濃(nong)(nong)度(du)值的日平均(jun)(jun)值再平均(jun)(jun)所得(de)數值，或者監測(ce)機構當(dang)月(yue)監測(ce)的應(ying)(ying)稅大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)、水污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)濃(nong)(nong)度(du)值的平均(jun)(jun)值。

依(yi)照(zhao)環(huan)境保(bao)(bao)護稅(shui)(shui)法(fa)第十三(san)條(tiao)的(de)(de)規定減征環(huan)境保(bao)(bao)護稅(shui)(shui)的(de)(de)，前款(kuan)規定的(de)(de)應(ying)稅(shui)(shui)大氣(qi)污染(ran)(ran)物(wu)濃(nong)度值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)小(xiao)時平均(jun)值(zhi)(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)應(ying)稅(shui)(shui)水污染(ran)(ran)物(wu)濃(nong)度值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)日(ri)平均(jun)值(zhi)(zhi)(zhi)，以及監測機構(gou)當月每次監測的(de)(de)應(ying)稅(shui)(shui)大氣(qi)污染(ran)(ran)物(wu)、水污染(ran)(ran)物(wu)的(de)(de)濃(nong)度值(zhi)(zhi)(zhi)，均(jun)不得超過國家和(he)地(di)方規定的(de)(de)污染(ran)(ran)物(wu)排放標(biao)準。

第(di)十(shi)一(yi)條(tiao)依照(zhao)環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)法(fa)第(di)十(shi)三條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)減(jian)征(zheng)環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)的(de)，應當對(dui)每一(yi)排放口(kou)排放的(de)不(bu)同應稅(shui)污染(ran)物分別計算。

第四章征收管理

第十二條稅(shui)務機(ji)關依法(fa)履行環(huan)境(jing)保護稅(shui)納(na)稅(shui)申報(bao)受理、涉稅(shui)信息(xi)比對、組織稅(shui)款入(ru)庫等職(zhi)責(ze)。

環境(jing)保護主管(guan)部(bu)門依法負(fu)責(ze)應稅(shui)污染物監(jian)測(ce)管(guan)理，制定和完(wan)善(shan)污染物監(jian)測(ce)規范。

第(di)十三條縣級以上地方人民政府(fu)應當加強對環境保護稅征收管(guan)理工作(zuo)的領導(dao)，及時協調、解決環境保護稅征收管(guan)理工作(zuo)中的重大問題(ti)。

第十四條國務院稅務、環(huan)境(jing)保護主管(guan)部門制(zhi)定(ding)涉稅信(xin)息共享平臺技術標(biao)準以(yi)及數據采集、存(cun)儲、傳輸、查詢和使用規范。

第十五條(tiao)環境保護主(zhu)管部(bu)門應當通過涉稅信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平臺(tai)向(xiang)稅務機關交送在環境保護監(jian)督管理中獲取的下(xia)列信(xin)息(xi)：

（一）排污(wu)單位的名稱、統一社會信用代碼以(yi)及污(wu)染物(wu)排放口、排放污(wu)染物(wu)種類等基(ji)本信息(xi)；

（二）排污(wu)單(dan)位(wei)的(de)污(wu)染物(wu)排放數據（包括污(wu)染物(wu)排放量以及大氣污(wu)染物(wu)、水污(wu)染物(wu)的(de)濃度(du)值等(deng)數據）；

（三）排污單位環境違法和受行政處罰情(qing)況(kuang)；

（四）對稅(shui)(shui)務機關提請復核的(de)納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)納稅(shui)(shui)申報(bao)數(shu)據(ju)資料異(yi)常或(huo)者納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)未按照規定期限辦理納稅(shui)(shui)申報(bao)的(de)復核意(yi)見；

（五）與稅務機關商定(ding)交送的其他信息。

第十六條(tiao)稅(shui)務(wu)機關(guan)應當通過涉稅(shui)信息共享平臺向環(huan)境保(bao)護(hu)主管(guan)部(bu)門交送下列(lie)環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)涉稅(shui)信息：

（一(yi)）納稅人基本信息；

（二(er)）納稅申報(bao)信息；

（三(san)）稅款(kuan)入庫、減免(mian)稅額(e)、欠繳稅款(kuan)以及(ji)風險疑點等(deng)信息；

（四）納稅人涉稅違(wei)法和受行(xing)政處(chu)罰情況(kuang)；

（五）納(na)(na)稅人(ren)的納(na)(na)稅申(shen)報(bao)數據資料異常或者納(na)(na)稅人(ren)未(wei)按(an)照規定期限辦理(li)納(na)(na)稅申(shen)報(bao)的信(xin)息；

（六）與環(huan)境保(bao)護主(zhu)管(guan)部門商(shang)定交送的其他信息。

第十七條(tiao)環境保護稅法第十七條(tiao)所(suo)稱應稅污染(ran)物(wu)排放地是指：

（一）應稅(shui)大(da)氣(qi)污染物、水污染物排放(fang)口(kou)所(suo)在地；

（二）應稅(shui)固(gu)體廢物(wu)產生地；

（三）應稅噪(zao)聲(sheng)產生地。

第十八(ba)條納稅人跨區域排放應稅污染(ran)物(wu)，稅務(wu)機(ji)(ji)關(guan)對稅收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管轄有爭議(yi)的，由爭議(yi)各方按照(zhao)有利于征收(shou)(shou)管理(li)的原則協商(shang)(shang)解決；不能協商(shang)(shang)一(yi)致的，報請(qing)共(gong)同的上(shang)級稅務(wu)機(ji)(ji)關(guan)決定。

第十九條稅務機關應當依據環(huan)境保護主管部(bu)門交送的排污單位信息進行納稅人識別。

在(zai)環境(jing)保護主管(guan)部門(men)交(jiao)送的(de)排污(wu)單位信息中沒有對應信息的(de)納(na)稅(shui)(shui)人，由(you)稅(shui)(shui)務機關在(zai)納(na)稅(shui)(shui)人首(shou)次(ci)辦理(li)環境(jing)保護稅(shui)(shui)納(na)稅(shui)(shui)申(shen)報時進行納(na)稅(shui)(shui)人識別，并將相(xiang)關信息交(jiao)送環境(jing)保護主管(guan)部門(men)。

第二十條環境保(bao)護(hu)主管部(bu)門發現納稅(shui)人申報(bao)的應稅(shui)污染物(wu)排放信息(xi)或(huo)者(zhe)適(shi)用(yong)的排污系數、物(wu)料衡算方法有(you)誤的，應當通知稅(shui)務(wu)機關處理。

第二十一條(tiao)納稅人申報(bao)的污染物(wu)(wu)排放數據(ju)與環境保護(hu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門交(jiao)送的相關數據(ju)不一致(zhi)的，按照環境保護(hu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門交(jiao)送的數據(ju)確定應稅污染物(wu)(wu)的計(ji)稅依據(ju)。

第(di)(di)二十二條環境(jing)保護稅(shui)法第(di)(di)二十條第(di)(di)二款(kuan)所稱納稅(shui)人的納稅(shui)申(shen)報數據資(zi)料異(yi)常，包括但不限(xian)于下列情形：

（一(yi)）納(na)稅(shui)(shui)人當(dang)(dang)期(qi)申(shen)報的(de)應(ying)稅(shui)(shui)污染物排放量與上一(yi)年同期(qi)相比明顯偏(pian)低，且無正當(dang)(dang)理(li)由(you)；

（二(er)）納稅(shui)人單(dan)位產(chan)品污染物排放量(liang)與同類(lei)型納稅(shui)人相比(bi)明顯(xian)偏低，且無正(zheng)當理(li)由。

第二十(shi)三條稅務機關、環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)主管部門(men)應當無償為納稅人提供與繳(jiao)納環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)稅有關的(de)輔導、培訓和咨詢服務。

第二(er)十四(si)條稅務(wu)(wu)機(ji)關依(yi)法(fa)實施環(huan)境(jing)保(bao)護稅的(de)稅務(wu)(wu)檢查，環(huan)境(jing)保(bao)護主管(guan)部門予(yu)以(yi)配合(he)。

第二十五條納(na)稅人應(ying)當按照稅收征收管理(li)的有(you)關(guan)規定，妥(tuo)善(shan)保(bao)管應(ying)稅污(wu)染(ran)物監(jian)測和管理(li)的有(you)關(guan)資料(liao)。

第五章附則

第(di)二十六(liu)條(tiao)本條(tiao)例(li)自2018年(nian)1月(yue)1日起施行(xing)。2003年(nian)1月(yue)2日國務院公布的《排污費征收使用(yong)管理條(tiao)例(li)》同時廢(fei)止。