日前(qian)，河南《平頂山市2018年大氣污染(ran)防治攻堅戰實施方(fang)案》已經印發(fa)。方(fang)案提出，完成化工(gong)、有(you)色(se)、鋼鐵行業特(te)別排(pai)放限(xian)值改(gai)(gai)造，鼓(gu)勵鋼鐵、水泥、炭素行業開展(zhan)(zhan)重(zhong)點工(gong)業企業超低排(pai)放改(gai)(gai)造，加快重(zhong)點企業無組織排(pai)放治理，深(shen)入開展(zhan)(zhan)工(gong)業VOCs（揮發(fa)性有(you)機物）治理，實施重(zhong)點行業清(qing)潔生產，推(tui)廣綠色(se)示范工(gong)廠建設和工(gong)業領域(yu)電(dian)代煤(mei)，全(quan)面(mian)建成工(gong)業污染(ran)物在線監控體系，逐步推(tui)動工(gong)業企業綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)轉型。全(quan)文(wen)如下：

平頂山(shan)市2018年大氣污(wu)染防治攻堅(jian)戰(zhan)

實施方案

      為深入(ru)推進(jin)大氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰(zhan)，推動全(quan)市(shi)(shi)空氣質量持續改善，根據《河南省人民政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)關于(yu)印發河南省2018年大氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰(zhan)實(shi)施方(fang)案(an)(an)的通知》（豫政(zheng)辦〔2018〕14號(hao)）要求，結合我(wo)市(shi)(shi)實(shi)際，特制定(ding)本(ben)方(fang)案(an)(an)。

       一、指導思想

       全面(mian)貫徹落實(shi)(shi)(shi)黨的十九大(da)(da)精神(shen)，以(yi)習近平(ping)(ping)(ping)新時代中國(guo)特色社會主義思(si)想為(wei)指導，統(tong)籌推(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)和(he)協調推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰(zhan)略布(bu)局(ju)，堅(jian)(jian)持新發(fa)展(zhan)理念，以(yi)改善(shan)(shan)大(da)(da)氣環(huan)境質(zhi)量(liang)為(wei)核心，堅(jian)(jian)持長短結(jie)合，持續實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)治本控源(yuan)，加快調整能源(yuan)消費(fei)結(jie)構(gou)，著力(li)(li)優化(hua)區(qu)域產(chan)業結(jie)構(gou)，逐步改善(shan)(shan)交(jiao)通運輸結(jie)構(gou)；不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)治標減污(wu)，加快推(tui)動工業綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)，大(da)(da)力(li)(li)開展(zhan)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)清潔(jie)行動，不(bu)斷(duan)提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)染(ran)(ran)管(guan)控精細化(hua)水平(ping)(ping)(ping)；突出重點(dian)區(qu)域污(wu)染(ran)(ran)治理，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)綠(lv)(lv)色調度(du)制(zhi)度(du)，加強重點(dian)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)差別化(hua)、針對性管(guan)控；不(bu)斷(duan)夯實(shi)(shi)(shi)大(da)(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治基礎(chu)，將揚塵、工業、監(jian)(jian)測、監(jian)(jian)控等領(ling)域大(da)(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治制(zhi)度(du)化(hua)、規范化(hua)、標準化(hua)，持續減少大(da)(da)氣污(wu)染(ran)(ran)物排放總量(liang)；堅(jian)(jian)持依法治污(wu)、科學(xue)治污(wu)、精準治污(wu)、全民(min)治污(wu)，確保完成(cheng)省(sheng)政府下達的空氣質(zhi)量(liang)改善(shan)(shan)目標，打好污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治攻堅(jian)(jian)戰(zhan)，不(bu)斷(duan)滿足(zu)人(ren)民(min)群眾日益增長的優美生態環(huan)境需要，努力(li)(li)實(shi)(shi)(shi)現平(ping)(ping)(ping)頂山市(shi)(shi)(shi)綜合實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)重返全省(sheng)第(di)一方陣(zhen)、決(jue)勝全面(mian)建成(cheng)小康社會目標。

        二、基本原則

       堅(jian)持(chi)污(wu)染(ran)減(jian)排與質量(liang)改善(shan)相同(tong)步。堅(jian)持(chi)將大(da)氣污(wu)染(ran)防治作為推動轉型(xing)發展的(de)重要抓(zhua)手，著(zhu)力(li)推進能源結(jie)構、產業(ye)結(jie)構和交通(tong)運輸結(jie)構優化，將治本之策貫穿(chuan)始(shi)終。持(chi)續(xu)強化揚塵、工業(ye)和機動車等領域的(de)治理水平(ping)，大(da)力(li)減(jian)少污(wu)染(ran)物排放總量(liang)，推動空氣質量(liang)持(chi)續(xu)改善(shan)。

       堅持(chi)重(zhong)(zhong)點區(qu)域與重(zhong)(zhong)點時段相兼顧(gu)。突出平頂(ding)山市(shi)(shi)區(qu)與各(ge)縣（市(shi)(shi)）、石龍(long)區(qu)大氣(qi)污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控，將重(zhong)(zhong)點區(qu)域空氣(qi)質量管控作為(wei)日常環境(jing)監管的重(zhong)(zhong)要內容。強化采暖季、夏秋收和(he)污(wu)染天氣(qi)時段管控，盡力削(xue)減污(wu)染物(wu)峰值和(he)時長。

       堅持工程(cheng)治理(li)與制度(du)建設相結合。加快推(tui)進清潔供暖、工業(ye)深度(du)治理(li)、企業(ye)監控等領域的工程(cheng)項(xiang)目(mu)建設，充分發(fa)揮工程(cheng)項(xiang)目(mu)減(jian)排效益。建立健(jian)全揚塵、工業(ye)、監測、監控等領域的大氣(qi)污染防治制度(du)體系(xi)，不斷提升大氣(qi)污染治理(li)的專業(ye)化、精細(xi)化管(guan)理(li)水平。

       堅持黨政同責(ze)與(yu)一(yi)崗雙(shuang)責(ze)相(xiang)統(tong)(tong)(tong)一(yi)。各級黨委、政府依法對本轄區大(da)氣(qi)(qi)(qi)環境質量負責(ze)，建立健全(quan)統(tong)(tong)(tong)一(yi)領導(dao)、部門協同、各負其責(ze)、齊抓共管的大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染防治(zhi)機制。各有關部門依法履行(xing)大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染防治(zhi)監(jian)管職(zhi)責(ze)，綜(zong)合運用法律(lv)、經濟、行(xing)政、技(ji)術等多種手段，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)推(tui)進大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染防治(zhi)工作。

       三、工作目標

       到2018年(nian)(nian)底(di)，全(quan)市(shi)PM2.5（細顆粒物）年(nian)(nian)均濃(nong)度(du)達(da)到63微(wei)克(ke)/立(li)方米以下(xia)(xia)，PM10（可(ke)吸入(ru)顆粒物）年(nian)(nian)均濃(nong)度(du)達(da)到103微(wei)克(ke)/立(li)方米以下(xia)(xia)，全(quan)年(nian)(nian)優(you)良天數達(da)到219天以上(shang)。

       四、主要任務

      （一）加快調整能源消費結構

       加(jia)快清潔取暖體系建設，持續削減(jian)城市(shi)煤(mei)炭消費總量，深入(ru)開(kai)展工業(ye)燃煤(mei)設施(shi)拆改，穩步推進清潔能(neng)源替代利(li)用(yong)，加(jia)強天然氣和外電保障(zhang)，促進平頂山(shan)市(shi)能(neng)源消費結構日趨科學(xue)合(he)理。

       1.加(jia)快建成全市(shi)清(qing)(qing)潔取暖體(ti)系。將保(bao)障(zhang)群(qun)眾溫暖過(guo)冬為首(shou)要原則，堅持因地制宜、分類施策(ce)(ce)，深(shen)入(ru)實施以集中供熱、“雙替代”為主，清(qing)(qing)潔型煤為輔的清(qing)(qing)潔取暖政策(ce)(ce)。

      （1）持續推(tui)進城區(qu)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)建設(she)。依據現有(you)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)資源(yuan)和(he)(he)設(she)施，在已有(you)大型熱(re)(re)(re)(re)(re)源(yuan)和(he)(he)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)管(guan)網(wang)(wang)的(de)區(qu)域，深入排(pai)查居民供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)需求，推(tui)動(dong)富裕(yu)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)能力向合理半徑延(yan)伸(shen)，深挖供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)潛力，減少供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)盲區(qu)。同時，未發展集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)而群眾(zhong)確有(you)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)需求的(de)縣(xian)（市、區(qu)），要根(gen)據當地(di)熱(re)(re)(re)(re)(re)源(yuan)條(tiao)件和(he)(he)居民實際供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)需求，鼓勵(li)優先發展熱(re)(re)(re)(re)(re)電聯產為主，地(di)源(yuan)熱(re)(re)(re)(re)(re)泵、電隔膜等清(qing)潔取暖(nuan)(nuan)方(fang)式為輔(fu)的(de)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)方(fang)式。2018年(nian)9月底(di)前(qian)，新(xin)建改造供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)管(guan)網(wang)(wang)長(chang)度11.3公(gong)里，新(xin)建改造熱(re)(re)(re)(re)(re)力站8座，新(xin)增(zeng)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)面積(ji)125萬平方(fang)米(mi)，新(xin)增(zeng)供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)普及率(lv)4.1%，市區(qu)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)普及率(lv)達(da)到65%以(yi)上(shang)，各縣(xian)（市）、石(shi)龍區(qu)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)普及率(lv)平均達(da)到35%以(yi)上(shang)。對(dui)于確不具備集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)(re)(re)(re)條(tiao)件的(de)區(qu)域，應大力推(tui)廣清(qing)潔供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)(nuan)。

責任(ren)單位：市住房(fang)和城鄉建設(she)管理(li)局，各(ge)縣（市、區(qu)）政(zheng)府（管委會(hui)，下同）。

      （2）加快發展“雙替(ti)(ti)(ti)代”供(gong)暖。在集中供(gong)熱管網(wang)確(que)實(shi)無法(fa)覆蓋的(de)(de)區(qu)域，按照(zhao)(zhao)“宜氣(qi)則(ze)氣(qi)、宜電(dian)(dian)則(ze)電(dian)(dian)”的(de)(de)原則(ze)，實(shi)施電(dian)(dian)代煤、氣(qi)代煤。在天然(ran)氣(qi)供(gong)應有保障的(de)(de)縣（市、區(qu)），按照(zhao)(zhao)“宜管則(ze)管、宜罐則(ze)罐”的(de)(de)原則(ze)，鼓勵采用燃氣(qi)壁掛爐等方式實(shi)現清潔取暖；在天然(ran)氣(qi)管網(wang)未覆蓋的(de)(de)地區(qu)，要大力發展熱泵(beng)、電(dian)(dian)鍋爐、電(dian)(dian)空(kong)調等電(dian)(dian)采暖方式取暖。2018年(nian)9月底前，完(wan)成(cheng)省下達(da)平頂山市的(de)(de)“雙替(ti)(ti)(ti)代”任(ren)務(wu)。按照(zhao)(zhao)“整縣整鄉”推進(jin)要求(qiu)，全面摸排核實(shi)，確(que)保完(wan)成(cheng)“雙替(ti)(ti)(ti)代”的(de)(de)村(cun)莊燃用散煤用戶低于20%，嚴(yan)禁攤派式在不同村(cun)莊零散開(kai)展。嚴(yan)格(ge)落實(shi)國家(jia)要求(qiu)，確(que)保“雙替(ti)(ti)(ti)代”工作取得更大實(shi)質性進(jin)展。

        責(ze)任(ren)單位：市發改委、市財政局、市環保局、市住房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)管(guan)理局、市質監局、平頂(ding)山(shan)供電公司，各縣（市、區(qu)）政府。

      （3）科學(xue)實施清潔(jie)型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)替(ti)代(dai)。繼續將(jiang)清潔(jie)型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)作為(wei)清潔(jie)供(gong)暖體系的有益補充措施，工(gong)商(shang)、安監(jian)部門要(yao)督促指導(dao)各(ge)級(ji)(ji)政府，依(yi)托全市(shi)現有潔(jie)凈型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)生產、倉儲、供(gong)應和配送(song)網點(dian)(dian)體系，完善縣(xian)、鄉、村(cun)三(san)級(ji)(ji)配送(song)機制。大力開展(zhan)潔(jie)凈型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)宣傳、推廣，在不(bu)具備電代(dai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)、氣(qi)代(dai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)的農村(cun)地區，繼續實施潔(jie)凈型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)替(ti)代(dai)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)。市(shi)環(huan)境污染(ran)防(fang)治攻堅戰(zhan)領導(dao)小組燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)散(san)燒管控工(gong)作辦(ban)公室(shi)（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)市(shi)散(san)燒辦(ban)）要(yao)抓住居民囤煤(mei)(mei)(mei)(mei)高峰(feng)期(qi)，持續組織開展(zhan)市(shi)、縣(xian)、鄉、村(cun)四級(ji)(ji)秋冬(dong)季燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)散(san)燒治理專(zhuan)項檢查行動，確保生產、流通、使用的潔(jie)凈型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)符合(he)《商(shang)品煤(mei)(mei)(mei)(mei)質(zhi)量民用型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)》（GB34170-2017）要(yao)求。質(zhi)監(jian)、工(gong)商(shang)部門要(yao)依(yi)據《中(zhong)華人民共(gong)和國大氣(qi)污染(ran)防(fang)治法(fa)》，以潔(jie)凈型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)生產、銷(xiao)售(shou)環(huan)節為(wei)重點(dian)(dian)，定期(qi)開展(zhan)檢查；冬(dong)季采暖期(qi)間，每月組織開展(zhan)潔(jie)凈型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)煤(mei)(mei)(mei)(mei)質(zhi)專(zhuan)項檢查，依(yi)法(fa)嚴(yan)厲打擊銷(xiao)售(shou)不(bu)合(he)格清潔(jie)型(xing)(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)行為(wei)。

        責任單位：市(shi)(shi)工商(shang)局(ju)（市(shi)(shi)散燒辦）、市(shi)(shi)安(an)監(jian)局(ju)、市(shi)(shi)國(guo)土資源局(ju)、市(shi)(shi)質監(jian)局(ju)，各縣（市(shi)(shi)、區(qu)）政府。

       2.削(xue)減(jian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)總量。嚴格落實(shi)《河(he)南省(sheng)(sheng)人(ren)民政(zheng)(zheng)府辦(ban)公廳關(guan)于印(yin)發河(he)南省(sheng)(sheng)“十三(san)五”煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)總量控制工作方案(an)的通知》（豫政(zheng)(zheng)辦(ban)〔2017〕82號）規定，重(zhong)點加(jia)強本地區2018年秋冬季煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)控制措施，削(xue)減(jian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)需求，著(zhu)力(li)整治燃煤(mei)設(she)施，促(cu)進煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)清潔(jie)高(gao)效利用，提升(sheng)清潔(jie)能源比重(zhong)，確保完成(cheng)2018年煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)總量年度下降指標。各縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)(zheng)府要從嚴執行(xing)國(guo)家、省(sheng)(sheng)重(zhong)點耗(hao)煤(mei)行(xing)業準入(ru)規定，所有新建(jian)（改(gai)建(jian)、擴建(jian)）耗(hao)煤(mei)項目一律(lv)實(shi)施煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)(tan)減(jian)量或(huo)等量替代。

       責任單位(wei)：市發改(gai)委(wei)、市工(gong)業(ye)和信息化委(wei)員會、市環保(bao)局、市統計局，各縣（市、區）政府。

       3.持續提升熱(re)(re)(re)電(dian)聯產(chan)供(gong)熱(re)(re)(re)能力。按(an)照(zhao)統(tong)一(yi)規劃(hua)、以(yi)熱(re)(re)(re)定電(dian)的原(yuan)則，加快民生熱(re)(re)(re)電(dian)項目建設和城市周邊現(xian)役純(chun)凝機組的采暖(nuan)供(gong)熱(re)(re)(re)改造，在熱(re)(re)(re)電(dian)聯產(chan)供(gong)熱(re)(re)(re)覆蓋(gai)區域(yu)內，逐步關停中小型單一(yi)供(gong)熱(re)(re)(re)鍋爐，2018年9月(yue)底前，完成省下達平(ping)頂山(shan)市的新(xin)增供(gong)熱(re)(re)(re)能力。

       責任(ren)單位：市(shi)發改委、平頂山供電公司，各縣（市(shi)、區(qu)）政(zheng)府。

       4.開展城市(shi)規劃(hua)區工(gong)業燃煤(mei)設施拆(chai)改(gai)(gai)。2018年(nian)8月底前(qian)，按照“主(zhu)體移(yi)位、切斷連接、清(qing)除(chu)燃料(liao)、永不(bu)復(fu)用”標準，完成(cheng)城市(shi)規劃(hua)區內的(de)(de)(de)(de)工(gong)業煤(mei)氣(qi)發(fa)生(sheng)(sheng)爐(lu)（除(chu)制備原(yuan)料(liao)的(de)(de)(de)(de)煤(mei)氣(qi)發(fa)生(sheng)(sheng)爐(lu)外）、熱(re)風爐(lu)、導熱(re)油爐(lu)的(de)(de)(de)(de)拆(chai)除(chu)或(huo)清(qing)潔能(neng)源改(gai)(gai)造工(gong)作。逾期未(wei)完成(cheng)拆(chai)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)，依法實施停產整治。

       責任單位：市(shi)環(huan)保局、市(shi)質監(jian)局，各(ge)縣（市(shi)、區）政府。

       5.引導鼓(gu)勵(li)中(zhong)型(xing)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)。在全市完(wan)成(cheng)10蒸(zheng)噸/時及以下燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)拆(chai)(chai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，逐步(bu)擴大燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)拆(chai)(chai)除(chu)和清潔能源改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)造范圍，2020年底(di)前(qian)，基本淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)平頂山市規劃區內35蒸(zheng)噸/時及以下燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)。實施逐年遞減的(de)(de)(de)(de)(de)資金獎(jiang)補(bu)(bu)方式，對2018年10月(yue)底(di)前(qian)完(wan)成(cheng)拆(chai)(chai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)，給予(yu)不低(di)于(yu)6萬元(yuan)/蒸(zheng)噸資金獎(jiang)補(bu)(bu)；對2019年10月(yue)底(di)前(qian)完(wan)成(cheng)拆(chai)(chai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)，給予(yu)不低(di)于(yu)4萬元(yuan)/蒸(zheng)噸資金獎(jiang)補(bu)(bu)；對2019年10月(yue)底(di)后完(wan)成(cheng)拆(chai)(chai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)，不再給予(yu)資金獎(jiang)補(bu)(bu)。淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)方式主要包括拆(chai)(chai)除(chu)、集中(zhong)供熱替代、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)氣、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)電(dian)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)用地熱、風能、太陽能、配備布(bu)袋(dai)除(chu)塵器的(de)(de)(de)(de)(de)生物質能，不包括改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)燃(ran)(ran)潔凈(jing)型(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)、水煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)漿(jiang)、無煙(yan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)、蘭炭、綠焦、原(yuan)油等，拆(chai)(chai)除(chu)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)必須拆(chai)(chai)除(chu)煙(yan)囪或物理切斷煙(yan)道，不具備復產條件。嚴禁(jin)使用已經關停、淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)舊燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)套取獎(jiang)補(bu)(bu)資金。燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)在新(xin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)用天然氣的(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)要同步(bu)實現低(di)氮改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)造。

       責任單位：市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)質(zhi)監局(ju)，各縣（市(shi)(shi)、區）政(zheng)府。

       6.加(jia)快清潔能源替(ti)代利用(yong)

      （1）積(ji)極(ji)穩妥推進地(di)熱(re)(re)供暖(nuan)。按照全省地(di)熱(re)(re)資(zi)源潛(qian)力勘查與評(ping)價(jia)工作(zuo)安排(pai)，不(bu)斷完(wan)善地(di)熱(re)(re)能開發(fa)利用政策體系和管理方式，總結地(di)熱(re)(re)能供暖(nuan)區域連片推進開發(fa)利用模式，將地(di)熱(re)(re)供暖(nuan)納入城鎮(zhen)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)，統一規(gui)劃，有序開發(fa)，在具備(bei)條件的地(di)區，以城鎮(zhen)新規(gui)劃區、公共建(jian)筑和新建(jian)住宅小區為重點(dian)進行(xing)復制(zhi)推廣(guang)。2018年(nian)，完(wan)成省下達(da)平(ping)頂山市的地(di)熱(re)(re)供暖(nuan)面(mian)積(ji)。

      （2）加(jia)快開(kai)發風(feng)電(dian)資源。按照全省持續推進風(feng)電(dian)場(chang)項(xiang)目建設的要(yao)求。2018年，全市(shi)風(feng)電(dian)裝(zhuang)機規模達到30萬千瓦以上。

      （3）有序發展(zhan)光(guang)伏發電。結合實施鄉村振(zhen)興戰略(lve)，探(tan)索村級光(guang)伏電站建設新模式，2018年(nian)(nian)，全年(nian)(nian)新增光(guang)電裝(zhuang)機規模1萬千(qian)瓦，裝(zhuang)機規模達到62萬千(qian)瓦以上(shang)。

      （4）多元利用生物(wu)質(zhi)能。結合新型(xing)城(cheng)鎮化(hua)建設，以學校(xiao)、醫(yi)院、賓館、辦公樓(lou)、居民區等為重點(dian)，有序推(tui)進秸稈發電(dian)和(he)垃(la)圾發電(dian)等熱(re)(re)電(dian)聯產項目(mu)。加快在(zai)建生物(wu)質(zhi)熱(re)(re)電(dian)和(he)垃(la)圾熱(re)(re)電(dian)項目(mu)建設。

       責任單位:市發改委、市國(guo)土資源局(ju)、市住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設管理局(ju)、市農業局(ju)、市水利(li)局(ju)、平頂山(shan)供電公司，各縣（市、區）政府。

       7.加強(qiang)天(tian)然氣(qi)(qi)供應(ying)保(bao)障能(neng)力。多(duo)渠道拓展天(tian)然氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)源(yuan)，積(ji)極協調爭取平頂山市天(tian)然氣(qi)(qi)指標，力爭2018年全市管(guan)道天(tian)然氣(qi)(qi)供應(ying)保(bao)障能(neng)力達(da)到9億(yi)立(li)方米以上。

   ;    責任單位：市(shi)發改(gai)委，各(ge)縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)府。

      （二）著力優化區域產業結構

       逐步優化(hua)冶(ye)金、建材等重污(wu)染企業(ye)產業(ye)布局(ju)，持續強化(hua)“散(san)亂污(wu)”企業(ye)管控(kong)，切實減少結構(gou)性污(wu)染對(dui)大氣環境(jing)質量的(de)影響。

       8.有(you)序推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)區工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)搬(ban)(ban)遷(qian)改造。要按照城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)功(gong)能(neng)分區，結合(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)調整，對城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)區內(nei)現有(you)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)進(jin)行摸底排查。2018年(nian)7月底前，制定(ding)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)區內(nei)冶金、建材(cai)等重污染(ran)企業(ye)(ye)(ye)搬(ban)(ban)遷(qian)計劃(hua)。搬(ban)(ban)遷(qian)計劃(hua)要明確城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)區工業(ye)(ye)(ye)退城(cheng)(cheng)搬(ban)(ban)遷(qian)的(de)(de)范圍(wei)、方(fang)向(xiang)、時序和(he)方(fang)式，有(you)效解(jie)決工業(ye)(ye)(ye)圍(wei)城(cheng)(cheng)問題。對能(neng)耗高(gao)、排放大的(de)(de)鋼鐵、水泥等企業(ye)(ye)(ye)，實施(shi)重組、轉(zhuan)(zhuan)型，推動企業(ye)(ye)(ye)整體或部分重污染(ran)工序向(xiang)有(you)資(zi)源優勢、環境(jing)容(rong)量(liang)允許的(de)(de)地區轉(zhuan)(zhuan)移或退城(cheng)(cheng)進(jin)園，實現裝備升級、產品上(shang)檔、節能(neng)環保上(shang)水平；對環境(jing)影響小，能(neng)夠達到清潔生產、安(an)全生產和(he)環境(jing)保護要求(qiu)的(de)(de)其(qi)他(ta)企業(ye)(ye)(ye)，鼓勵其(qi)轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)展或就地轉(zhuan)(zhuan)移；對不符合(he)產業(ye)(ye)(ye)政策(ce)要求(qiu)的(de)(de)落后產能(neng)和(he)“僵(jiang)尸企業(ye)(ye)(ye)”，以及環境(jing)風險、安(an)全隱患突出而又(you)無(wu)法搬(ban)(ban)遷(qian)或轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)，實施(shi)關(guan)停。

        責(ze)任(ren)單位：市工業和信息化委(wei)員會、市發改(gai)委(wei)、市環保局、市國(guo)土資(zi)源局、市安(an)監(jian)(jian)局、市國(guo)有資(zi)產監(jian)(jian)督管理局，各縣（市、區）政府。

        9.加快關(guan)停落(luo)后(hou)煤電機(ji)組(zu)。落(luo)實河南省(sheng)煤電行業淘汰(tai)落(luo)后(hou)產(chan)能工(gong)作要(yao)求，2018年9月底前，完成省(sheng)下達平頂山市的(de)關(guan)停落(luo)后(hou)煤電機(ji)組(zu)。

       責任單位：市發改(gai)委、平頂山(shan)供電公司(si)，相關縣（市、區）政府。

       10.嚴(yan)控“散(san)亂污(wu)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)死(si)灰復(fu)燃(ran)。在2017年整改取締8263家(jia)“散(san)亂污(wu)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)的基(ji)礎上，建立市、縣、鄉(xiang)、村四級(ji)聯動監管機制，緊盯重點(dian)區域(yu)、重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)、重點(dian)設備，充(chong)分發(fa)揮鄉(xiang)鎮(zhen)（街道）、村（社區）網格員作用，加強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)環境監管和巡查(cha)檢(jian)查(cha)，確保“散(san)亂污(wu)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)不出現“死(si)灰復(fu)燃(ran)”。凡發(fa)現“散(san)亂污(wu)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)“死(si)灰復(fu)燃(ran)”的，一律實施環保問責。

       責任單位：市(shi)環保局、市(shi)工業和(he)信息化委員會、市(shi)國(guo)土資源(yuan)局、市(shi)商(shang)務局、市(shi)工商(shang)局，各縣（市(shi)、區）政(zheng)府。

      （三）逐步改善交通運輸結構

       大(da)力(li)提(ti)高火車(che)運(yun)輸和多式聯運(yun)比例，全面完成車(che)用油品質(zhi)量(liang)(liang)升級，加快(kuai)老舊(jiu)車(che)淘汰，加強在用機(ji)動車(che)監控監管，實(shi)施重(zhong)型車(che)輛油品質(zhi)量(liang)(liang)抽檢(jian)抽測，大(da)力(li)推廣電動汽車(che)，優化重(zhong)型車(che)輛繞城行駛，大(da)幅減(jian)少機(ji)動車(che)污染排(pai)放。

       11．大力發展鐵(tie)路(lu)貨運(yun)(yun)和多(duo)(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)。對既有(you)鐵(tie)路(lu)線路(lu)進(jin)行擴能(neng)改(gai)造、設備升(sheng)級，提高(gao)鐵(tie)路(lu)資源利用效(xiao)率，大幅提高(gao)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸量。組織實(shi)施“多(duo)(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)＋”工程，完善市內鐵(tie)路(lu)站與(yu)物流(liu)園區(qu)、重點企(qi)業(ye)的無縫銜接。

       責(ze)任(ren)單位：市(shi)(shi)交通運輸局、市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)商務局、平(ping)東火車站(zhan)、中國平(ping)煤神馬(ma)集團，有關縣（市(shi)(shi)、區）政府。

       12.全面(mian)完成車用油(you)(you)(you)品質量提升(sheng)。積極協調省主管(guan)部門，按(an)照省統(tong)一部署，2018年7月1日起，全市(shi)禁止銷(xiao)售普(pu)通柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)和低于國六(liu)標(biao)準的車用汽柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)。中石(shi)(shi)化(hua)平(ping)頂山(shan)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)分(fen)公司(si)、中石(shi)(shi)油(you)(you)(you)平(ping)頂山(shan)銷(xiao)售分(fen)公司(si)要做好(hao)國六(liu)標(biao)準汽柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)的供應(ying)保障。

       責(ze)任單位：市發改委、市商(shang)(shang)務局(ju)(ju)(ju)、市工商(shang)(shang)局(ju)(ju)(ju)、市質監局(ju)(ju)(ju)、中(zhong)石(shi)化平頂山石(shi)油(you)分(fen)公司、中(zhong)石(shi)油(you)平頂山銷售分(fen)公司，各縣（市、區）政府。

       13.開展貨運車(che)輛油(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)抽(chou)檢。2018年4月底前，研(yan)究建(jian)立貨運車(che)輛油(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)抽(chou)檢制度，在(zai)涉(she)及大(da)宗原(yuan)材料(liao)、產品(pin)運輸的(de)(de)(de)重點用車(che)企(qi)業，對(dui)承擔企(qi)業原(yuan)材料(liao)、物料(liao)、產品(pin)等運輸任(ren)務車(che)輛的(de)(de)(de)油(you)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)尿(niao)(niao)素使用情況進行例(li)行抽(chou)檢，對(dui)使用不符合國六(liu)標準汽柴油(you)的(de)(de)(de)貨運車(che)輛，逐一溯源加油(you)站(zhan)點，依法從嚴查處；對(dui)未添加尿(niao)(niao)素的(de)(de)(de)貨運車(che)輛，依法處罰(fa)并(bing)全部勸(quan)返。

責(ze)任單位：市(shi)商務(wu)局、市(shi)質監(jian)局、市(shi)工商局、市(shi)交通運輸局、市(shi)公安局，各(ge)縣（市(shi)、區）政(zheng)府。

       14.持(chi)續打擊(ji)劣質(zhi)售油(you)(you)(you)(you)行為。深(shen)入開展“平頂山油(you)(you)(you)(you)品質(zhi)量(liang)專項檢查(cha)行動(dong)”，嚴厲(li)打擊(ji)流(liu)動(dong)加(jia)油(you)(you)(you)(you)車(che)售油(you)(you)(you)(you)、違規(gui)銷售散(san)裝汽(qi)油(you)(you)(you)(you)和成品油(you)(you)(you)(you)流(liu)通(tong)領域(yu)其他違法違規(gui)行為，遏制劣質(zhi)油(you)(you)(you)(you)品反(fan)彈(dan)勢頭，推(tui)動(dong)國六標(biao)準(zhun)車(che)用(yong)汽(qi)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)(you)推(tui)廣使用(yong)。質(zhi)監部門要持(chi)續開展對汽(qi)柴(chai)(chai)油(you)(you)(you)(you)生產加(jia)工(gong)企(qi)業、變(bian)性燃料乙醇(chun)生產加(jia)工(gong)企(qi)業以及乙醇(chun)汽(qi)油(you)(you)(you)(you)調配站(zhan)等生產加(jia)工(gong)環(huan)節(jie)的(de)(de)油(you)(you)(you)(you)品質(zhi)量(liang)抽(chou)查(cha)，工(gong)商部門要加(jia)強流(liu)通(tong)領域(yu)成品油(you)(you)(you)(you)質(zhi)量(liang)監管，持(chi)續開展對加(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)、儲油(you)(you)(you)(you)庫等流(liu)通(tong)環(huan)節(jie)的(de)(de)油(you)(you)(you)(you)品質(zhi)量(liang)抽(chou)查(cha)，依(yi)職能(neng)依(yi)法查(cha)處不合格油(you)(you)(you)(you)品行為，情節(jie)嚴重的(de)(de)，由(you)商務部門依(yi)法吊銷成品油(you)(you)(you)(you)零售許可證。

       責任單位：市(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)交通(tong)運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)工商局(ju)(ju)(ju)、市(shi)質監局(ju)(ju)(ju)，各縣（市(shi)、區）政(zheng)府。

       15.繼續(xu)推進(jin)老(lao)舊(jiu)車(che)淘汰。對達到強制報廢(fei)標(biao)(biao)準，機(ji)動(dong)(dong)車(che)所有人(ren)逾期未辦理注(zhu)銷(xiao)(xiao)登記手(shou)續(xu)的，按規定告(gao)知機(ji)動(dong)(dong)車(che)所有人(ren)，公告(gao)機(ji)動(dong)(dong)車(che)牌證作廢(fei)。同時，公安、交(jiao)通運輸部(bu)門要將(jiang)全(quan)市黃標(biao)(biao)車(che)、老(lao)舊(jiu)車(che)信息錄入(ru)(ru)高速(su)公路聯網收費系統“黑名(ming)單”數據庫，禁止駛入(ru)(ru)高速(su)公路；對屬于已注(zhu)銷(xiao)(xiao)的黃標(biao)(biao)車(che)和已報廢(fei)的老(lao)舊(jiu)車(che)，納入(ru)(ru)緝查布控(kong)系統現場(chang)查究(jiu)。

       責(ze)任單(dan)位：市(shi)(shi)公安(an)局、市(shi)(shi)環保(bao)局、市(shi)(shi)交通運(yun)輸(shu)局、市(shi)(shi)商(shang)務局，各縣(xian)（市(shi)(shi)、區）政府。

       16.加快推進遙感(gan)監(jian)測(ce)及網絡平(ping)(ping)臺建設。2018年(nian)6月底(di)前，要在(zai)城市主要進口(kou)、覆(fu)蓋高排(pai)放車(che)輛(liang)(liang)通(tong)行(xing)(xing)的(de)(de)主要道口(kou)安裝10套(tao)以(yi)上固定垂(chui)直式遙感(gan)監(jian)測(ce)設備、2套(tao)移(yi)動式遙感(gan)監(jian)測(ce)設備；建立(li)網絡監(jian)控平(ping)(ping)臺，實(shi)現國(guo)家、省、市三級聯(lian)網。對(dui)于(yu)通(tong)過遙感(gan)監(jian)測(ce)發(fa)現的(de)(de)超標排(pai)放車(che)輛(liang)(liang)依(yi)法(fa)進行(xing)(xing)處罰(fa)，并要溯源車(che)輛(liang)(liang)制造企(qi)(qi)業(ye)、排(pai)放檢(jian)驗(yan)機構、所(suo)屬(shu)運輸企(qi)(qi)業(ye)、注冊(ce)登記(ji)地、行(xing)(xing)駛途經地等，并向社(she)會(hui)曝光。對(dui)于(yu)問題突出的(de)(de)相關(guan)企(qi)(qi)業(ye)，實(shi)施多(duo)部門聯(lian)合執法(fa)懲戒，督促所(suo)屬(shu)運輸企(qi)(qi)業(ye)及時(shi)提升(sheng)所(suo)屬(shu)車(che)輛(liang)(liang)排(pai)放水平(ping)(ping)或者淘(tao)汰更新超標車(che)輛(liang)(liang)。

        責任單位：市(shi)環保局(ju)、市(shi)公安局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)，各縣（市(shi)、區）政府。

       17.優化(hua)重(zhong)(zhong)型(xing)車輛繞(rao)城(cheng)行(xing)駛。2018年4月底前，完(wan)(wan)善(shan)制(zhi)定機動車管控實施方(fang)案(an)，通過新建(jian)繞(rao)城(cheng)環(huan)城(cheng)道(dao)路(lu)(lu)、優化(hua)行(xing)駛道(dao)路(lu)(lu)、分時規劃路(lu)(lu)線(xian)(xian)(xian)等方(fang)式，科學確定普通干線(xian)(xian)(xian)公路(lu)(lu)繞(rao)城(cheng)和專(zhuan)用繞(rao)城(cheng)通道(dao)路(lu)(lu)線(xian)(xian)(xian)，完(wan)(wan)善(shan)城(cheng)區環(huan)路(lu)(lu)通行(xing)條件，明(ming)確國三（含）標準以(yi)下柴油(you)車輛禁限行(xing)區域、路(lu)(lu)段(duan)(duan)以(yi)及繞(rao)行(xing)具體路(lu)(lu)線(xian)(xian)(xian)，嚴控重(zhong)(zhong)型(xing)車輛進(jin)城(cheng)。同(tong)時，在部分路(lu)(lu)段(duan)(duan)設(she)(she)置限高桿，設(she)(she)立環(huan)保、公安、交通、質檢、商務、工商聯合執法點，定期抽查油(you)品和重(zhong)(zhong)型(xing)卡車尾氣，對于(yu)違(wei)規上路(lu)(lu)的重(zhong)(zhong)型(xing)車輛及駕駛人按照(zhao)職責權限依法處理。

   ;    責任單位：市公安局(ju)(ju)、市交通運輸局(ju)(ju)、市環(huan)保(bao)局(ju)(ju)、市商(shang)務局(ju)(ju)、市質監局(ju)(ju)，各縣（市、區(qu)）政府。

      18.減少機動(dong)車怠速尾氣排(pai)放。2018年4月底前，研究(jiu)制(zhi)定城(cheng)市機動(dong)車擁(yong)(yong)堵(du)路段疏導方案。各縣(xian)（市、區(qu)）要(yao)每月組織(zhi)1次城(cheng)區(qu)機動(dong)車擁(yong)(yong)堵(du)路段及(ji)敏感(gan)區(qu)域(yu)排(pai)查，對經常發生(sheng)擁(yong)(yong)堵(du)的路段及(ji)敏感(gan)區(qu)域(yu)，要(yao)加強現(xian)場疏導，合理組織(zhi)車流(liu)，科學安排(pai)路線，提(ti)高(gao)道(dao)路通行效(xiao)率(lv)，避免(mian)因(yin)機動(dong)車怠速運行加重尾氣排(pai)放污染。

       責任單位：市公安局(ju)、市交通運輸(shu)局(ju)，各(ge)縣（市、區）政(zheng)府(fu)。

       19.強化(hua)新車源(yuan)頭管控。2018年1月1日起，全市(shi)范(fan)圍(wei)內禁止制(zhi)造、進口、銷售和注冊登記國五（不含）以(yi)下排放標準(zhun)的重型柴油(you)車和輕(qing)型柴油(you)車。

       責任單位：市環保局(ju)、市工(gong)業和信(xin)息化(hua)委員會、市公安局(ju)、市商務局(ju)、市質監局(ju)，各縣(xian)（市、區）政府。

       20.全(quan)面(mian)推廣車(che)用(yong)尿(niao)素(su)。2018年5月(yue)底前，全(quan)市轄(xia)區內(nei)高(gao)速公路、國道和省道沿(yan)線的(de)(de)加油(you)(you)站點全(quan)面(mian)銷售(shou)符合產品(pin)質量(liang)要求的(de)(de)車(che)用(yong)尿(niao)素(su)，保證柴(chai)油(you)(you)車(che)輛尾氣處理(li)系統的(de)(de)尿(niao)素(su)需求。

       責任單位：市工(gong)商局、市交通運(yun)輸局、市商務局，各縣（市、區）政(zheng)府(fu)。

       21.開(kai)展重(zhong)型(xing)柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)(che)超標排(pai)放治理(li)。積極貫徹執行(xing)國(guo)家在用機動(dong)車(che)(che)(che)大(da)氣(qi)污染物排(pai)放標準，借鑒鄭州市等試點城市開(kai)展重(zhong)型(xing)柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)(che)超標排(pai)放治理(li)經(jing)驗，探索柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)(che)尾(wei)氣(qi)治理(li)技術，重(zhong)點加強物流運輸(shu)等重(zhong)型(xing)柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)(che)集(ji)中企業(ye)所屬車(che)(che)(che)輛(liang)治理(li)。

       責任(ren)單位：市(shi)環保局、市(shi)交(jiao)通運輸局，各縣（市(shi)、區）政(zheng)府。

       22.加強非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)污染管控。加強非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)調查(cha)摸(mo)底工(gong)作(zuo)，建立全市非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)排放(fang)(fang)情況臺(tai)賬；環(huan)保、住房城鄉建設(she)、交(jiao)通運輸、水利、農機(ji)等部門，要(yao)組織開(kai)展(zhan)高排放(fang)(fang)非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)禁行區專項(xiang)執法(fa)行動(dong)，對違法(fa)行為依(yi)法(fa)實施聯合懲戒(jie)，并(bing)對業主單位依(yi)法(fa)實施處罰。

       責任單位(wei)：市(shi)環保局(ju)、市(shi)交(jiao)通運輸局(ju)、市(shi)住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設管理局(ju)、市(shi)水(shui)利局(ju)、市(shi)農機局(ju)，各縣（市(shi)、區）政府。

       23.加快(kuai)推(tui)廣(guang)應用電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)。大力(li)推(tui)進充電(dian)(dian)基礎(chu)設施建(jian)設和(he)電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)推(tui)廣(guang)應用，2018年，全(quan)市新增及更(geng)換(huan)的(de)公交車(che)中新能(neng)源公交車(che)比重應不低(di)于75%，黨政(zheng)機(ji)關及公共機(ji)構購(gou)買的(de)新能(neng)源汽(qi)車(che)占(zhan)當年配備更(geng)新總量的(de)比例不低(di)于30%，積極(ji)推(tui)行新能(neng)源純電(dian)(dian)動環衛(wei)車(che)輛，完成省下達平頂(ding)山(shan)市的(de)各類集(ji)中式充換(huan)電(dian)(dian)站、分散式充電(dian)(dian)樁建(jian)設，滿足全(quan)市電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)（標準車(che)）充電(dian)(dian)需求，初步建(jian)成平頂(ding)山(shan)段國(guo)家級高速公路城際快(kuai)充網絡。

       責任單位：市(shi)工(gong)業和信(xin)息化(hua)委員會、市(shi)發改委、市(shi)住房和城鄉建(jian)設管理局、市(shi)交通(tong)運(yun)輸局、市(shi)委市(shi)政府機關事務管理局、市(shi)質監(jian)局、平頂山供電公(gong)司，各(ge)縣（市(shi)、區）政府。

     （四）加快推動工業企業綠色發展

       完成(cheng)化工(gong)(gong)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)別排放(fang)限值改造(zao)，鼓(gu)勵試(shi)點(dian)開展重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)超低排放(fang)改造(zao)，加快重(zhong)(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)無(wu)組(zu)織排放(fang)治(zhi)理，深入(ru)開展工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)VOCs（揮(hui)發性有機物(wu)）治(zhi)理，實施(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)清潔(jie)生產，推(tui)廣綠色(se)示范(fan)工(gong)(gong)廠建設和工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域電代煤，全面建成(cheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)污(wu)染物(wu)在線監控體系，逐步推(tui)動工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)發展轉型。

 ;      24.全面實施涉氣企業(ye)特別排(pai)放限值改(gai)造

      （1）化工行(xing)(xing)業。2018年10月1日起，無機化學、合成樹脂、燒堿、聚氯乙(yi)烯、硝酸(suan)(suan)、硫酸(suan)(suan)等化工行(xing)(xing)業全(quan)面執(zhi)行(xing)(xing)國家大氣污染物特別排放限值。

      （2）有色行(xing)業。2018年10月1日起，電(dian)解(jie)鋁、鉛(qian)(qian)、鋅、銅(tong)、鎳、鈷、鎂(mei)、鈦、釩、錫(xi)、銻(ti)、汞和再(zai)生銅(tong)、鋁、鉛(qian)(qian)、鋅行(xing)業全(quan)面執行(xing)國家大氣污(wu)染物(wu)特別排(pai)放限值(zhi)。

      （3）鋼(gang)鐵(tie)行業。2018年10月1日起，鐵(tie)合金、焦(jiao)化(hua)和(he)鋼(gang)鐵(tie)企業的煉(lian)鐵(tie)、煉(lian)鋼(gang)、軋(ya)鋼(gang)工序全面執(zhi)行國家(jia)大氣污(wu)染物特別排放(fang)限值(zhi)。

       責任單位：市(shi)環保局，各縣（市(shi)、區）政府。

       25.探索(suo)實施重點行(xing)業超低(di)排(pai)放改造

      （1）鋼鐵(tie)行業。2018年10月底前，鼓勵在鋼鐵(tie)企業試點開(kai)展燒(shao)結(jie)工(gong)序(xu)(xu)超低(di)排放(fang)改造。完成超低(di)排放(fang)改造后，燒(shao)結(jie)工(gong)序(xu)(xu)煙氣在基準氧(yang)含(han)量(liang)17%的條件下，顆(ke)粒(li)物、二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排放(fang)濃度要分別(bie)不高于(yu)20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。

      （2）水(shui)泥行(xing)業(ye)(ye)。2018年10月底(di)前，鼓勵在(zai)水(shui)泥熟(shu)料企業(ye)(ye)試點開展超低排(pai)放改造。完成超低排(pai)放改造后(hou)，水(shui)泥窯廢氣(qi)在(zai)基準氧(yang)含量10%的條(tiao)件下(xia)，顆(ke)粒(li)物、二(er)氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排(pai)放濃度要分(fen)別不高于10毫(hao)克/立(li)方米(mi)(mi)、50毫(hao)克/立(li)方米(mi)(mi)、150毫(hao)克/立(li)方米(mi)(mi)。

      （3）炭(tan)素行(xing)業（鋁用炭(tan)素）。2018年10月底前，鼓(gu)勵在炭(tan)素企業試點開展(zhan)超(chao)低排(pai)放改造。完成超(chao)低排(pai)放改造后，煅燒、焙(bei)燒工序煙塵、二氧化硫、氮氧化物排(pai)放濃度要分別(bie)不高于(yu)10毫克(ke)(ke)/立方米(mi)(mi)、35毫克(ke)(ke)/立方米(mi)(mi)、100毫克(ke)(ke)/立方米(mi)(mi)。

       責任(ren)單位：市環保局，各(ge)縣(xian)（市、區(qu)）政府。

       26.強化VOCs污染防治

      （1）嚴格建(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)準入。提高涉VOCs排放行(xing)業環(huan)(huan)保準入門(men)檻，新建(jian)涉VOCs排放的工業企業要入園(yuan)區，實行(xing)區域內VOCs排放等(deng)量或倍量削減(jian)替(ti)代(dai)，并將替(ti)代(dai)方案落實到企業排污許可證中，納入環(huan)(huan)境(jing)執(zhi)法管理(li)。新建(jian)（改建(jian)、擴建(jian)）涉VOCs排放項目(mu)，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效(xiao)治理(li)設施(shi)。

      （2）加快推進化(hua)(hua)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)VOCs治(zhi)(zhi)理(li)。2018年7月底前，完成(cheng)制(zhi)藥(yao)、農(nong)藥(yao)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)（含(han)現代煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)、煉焦、合成(cheng)氨等(deng)(deng)）、橡膠制(zhi)品等(deng)(deng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)VOCs治(zhi)(zhi)理(li)。化(hua)(hua)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)要參照石化(hua)(hua)行(xing)業(ye)(ye)VOCs治(zhi)(zhi)理(li)要求，全面(mian)推進設備動靜密(mi)封點、儲(chu)(chu)存(cun)(cun)、裝(zhuang)(zhuang)卸(xie)、廢(fei)水系統、有組(zu)織工(gong)(gong)藝廢(fei)氣(qi)和非正常工(gong)(gong)況等(deng)(deng)工(gong)(gong)序治(zhi)(zhi)理(li)，現代煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)要全面(mian)實施泄漏檢測與修(xiu)復（LDAR），其他行(xing)業(ye)(ye)逐步(bu)推廣LDAR工(gong)(gong)作(zuo)；加強(qiang)無(wu)組(zu)織廢(fei)氣(qi)排放控(kong)制(zhi)，含(han)VOCs物料的(de)儲(chu)(chu)存(cun)(cun)、輸送、投料、卸(xie)料，涉及(ji)VOCs物料的(de)生產(chan)及(ji)含(han)VOCs產(chan)品分裝(zhuang)(zhuang)等(deng)(deng)過(guo)程應(ying)(ying)密(mi)閉操(cao)作(zuo)；反應(ying)(ying)尾(wei)氣(qi)、蒸餾裝(zhuang)(zhuang)置不凝尾(wei)氣(qi)等(deng)(deng)工(gong)(gong)藝排氣(qi)，工(gong)(gong)藝容器的(de)置換氣(qi)、吹掃氣(qi)、抽真空排氣(qi)等(deng)(deng)應(ying)(ying)進行(xing)收集治(zhi)(zhi)理(li)。

      （3）開展生活源VOCs治理(li)。全面推廣使(shi)用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排(pai)廢氣的(de)全封(feng)閉式干洗(xi)機，2018年8月底前，按(an)照(zhao)京(jing)津(jin)冀大氣污(wu)染傳輸(shu)通(tong)道城市要求，平頂山市基本淘汰開啟式干洗(xi)機。定期進行干洗(xi)機及干洗(xi)機輸(shu)送管道、閥門的(de)檢查(cha)，防止干洗(xi)劑泄漏。

        責任單位：市(shi)環(huan)保局、市(shi)工業和信(xin)息(xi)化委員會(hui)，各(ge)縣(xian)（市(shi)、區）政府(fu)。

       27.完(wan)成(cheng)重點(dian)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)無組(zu)(zu)織(zhi)排放治(zhi)理(li)改造。全面(mian)(mian)核實(shi)(shi)重點(dian)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)無組(zu)(zu)織(zhi)排放治(zhi)理(li)完(wan)成(cheng)情況，2018年(nian)8月(yue)底(di)前(qian)，完(wan)成(cheng)鋼(gang)鐵(tie)、建材(cai)(cai)、有(you)色、火(huo)電(dian)、焦化等(deng)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)和鍋爐的(de)無組(zu)(zu)織(zhi)排放治(zhi)理(li)工作。粉狀、粒狀物(wu)料(liao)及(ji)燃(ran)料(liao)運輸(shu)要采(cai)用(yong)(yong)密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)皮(pi)(pi)帶、密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)通廊、管狀帶式輸(shu)送(song)(song)機或(huo)密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)車廂、真空罐(guan)車、氣(qi)力輸(shu)送(song)(song)等(deng)密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)方(fang)式；塊(kuai)狀物(wu)料(liao)采(cai)用(yong)(yong)入棚入倉或(huo)建設(she)(she)防風抑塵網(wang)等(deng)方(fang)式進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)存儲(chu)，并采(cai)取灑水(shui)、噴淋(lin)、苫蓋等(deng)綜合措施(shi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)抑塵；生產工藝產塵點(dian)（裝(zhuang)(zhuang)置）應加蓋封(feng)閉(bi)(bi)，設(she)(she)置集氣(qi)罩并配(pei)備(bei)除塵設(she)(she)施(shi)，車間(jian)不能(neng)有(you)可(ke)見煙塵外逸；汽車、火(huo)車、皮(pi)(pi)帶輸(shu)送(song)(song)機等(deng)卸(xie)料(liao)點(dian)要設(she)(she)置集氣(qi)罩或(huo)密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)罩，并配(pei)備(bei)除塵設(she)(she)施(shi)；料(liao)場路面(mian)(mian)要實(shi)(shi)施(shi)硬化，出口處(chu)配(pei)備(bei)車輪和車身清洗裝(zhuang)(zhuang)置。未按時按要求完(wan)成(cheng)無組(zu)(zu)織(zhi)排放改造治(zhi)理(li)的(de)企業(ye)(ye)，依法(fa)予以(yi)處(chu)罰，實(shi)(shi)施(shi)停產整治(zhi)。2018年(nian)10月(yue)底(di)前(qian)，鋼(gang)鐵(tie)、建材(cai)(cai)、有(you)色、火(huo)電(dian)、焦化等(deng)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)和鍋爐等(deng)企業(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)規范管理(li)，按照“場地(di)(di)硬化、流體(ti)進(jin)(jin)庫、密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)傳(chuan)輸(shu)、濕法(fa)裝(zhuang)(zhuang)卸(xie)、車輛沖洗”的(de)標(biao)準(zhun)，對煤炭(tan)、煤矸石、煤渣(zha)、煤灰、水(shui)泥、石灰、石膏、砂土、廢渣(zha)等(deng)易產生粉塵的(de)粉狀、粒狀物(wu)料(liao)及(ji)燃(ran)料(liao)實(shi)(shi)現(xian)密(mi)(mi)(mi)閉(bi)(bi)儲(chu)存，實(shi)(shi)現(xian)“空中(zhong)防揚(yang)散(san)、地(di)(di)面(mian)(mian)防流失、地(di)(di)下(xia)防滲(shen)漏”。2018年(nian)11月(yue)1日(ri)起，對達不到(dao)要求的(de)工業(ye)(ye)堆場，依法(fa)依規進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)處(chu)罰，并停止使用(yong)(yong)。

       責任單位：市環保局，各縣（市、區）政府。

       28.建立重點(dian)行業(ye)(ye)全(quan)(quan)覆蓋的監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)體系。繼續(xu)擴(kuo)大重點(dian)污(wu)(wu)(wu)染源監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)范圍，對全(quan)(quan)市(shi)應(ying)急管(guan)控(kong)企業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)和(he)錯峰生產企業(ye)(ye)名(ming)單(dan)(dan)范圍內涉氣排(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)情況進行全(quan)(quan)面排(pai)查，篩選達到自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)要求標(biao)準，但(dan)未安裝自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)設(she)(she)施(shi)的排(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位，于(yu)2018年(nian)9月底前(qian)全(quan)(quan)部完成自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)基(ji)站建設(she)(she)聯(lian)網(wang)，在全(quan)(quan)市(shi)基(ji)本(ben)實現(xian)污(wu)(wu)(wu)染源的全(quan)(quan)面監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)。健(jian)全(quan)(quan)平頂山市(shi)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)制度，切實發揮自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)在環境管(guan)理中“千里眼”的作用，確保(bao)企業(ye)(ye)穩定(ding)達標(biao)排(pai)放，對1個月內傳輸有(you)效率(lv)達不到90%的排(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)位，按不正常運(yun)行監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)設(she)(she)施(shi)依法嚴肅查處。

       責(ze)任(ren)單(dan)位：市環保局(ju)，各(ge)縣（市、區）政府(fu)。

       29.實施(shi)重點行業(ye)清(qing)(qing)(qing)潔生產(chan)提升行動(dong)。依據《清(qing)(qing)(qing)潔生產(chan)審核(he)辦法》（國(guo)家(jia)發(fa)展和改革委員會、環境保(bao)護部令第38號），實現鋼鐵、有(you)色(se)、建材、化工(gong)等行業(ye)重點企(qi)業(ye)強(qiang)制性清(qing)(qing)(qing)潔生產(chan)審核(he)全覆蓋，完成省下達我市規模以(yi)上企(qi)業(ye)強(qiang)制性清(qing)(qing)(qing)潔生產(chan)審核(he)。推動(dong)規模以(yi)上企(qi)業(ye)按照國(guo)家(jia)鼓勵發(fa)展的清(qing)(qing)(qing)潔生產(chan)技(ji)術、工(gong)藝、設(she)備和產(chan)品導向目錄，開展自愿性清(qing)(qing)(qing)潔生產(chan)審核(he)。

       責(ze)任(ren)單(dan)位：市(shi)環保局、市(shi)發(fa)改(gai)委(wei)、市(shi)工業和(he)信息化(hua)委(wei)員會，各縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)府。

       30.推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)示(shi)范(fan)(fan)工廠(chang)建設(she)。以企(qi)業為(wei)主體，以標(biao)準(zhun)為(wei)引領(ling)，對(dui)標(biao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)工廠(chang)、園區(qu)、供應鏈標(biao)準(zhun),建立綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造評價機制,爭(zheng)創國家綠(lv)(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)平臺和典型示(shi)范(fan)(fan)聯合體，打造綠(lv)(lv)(lv)色(se)工廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)園區(qu)，促(cu)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)產(chan)(chan)和綠(lv)(lv)(lv)色(se)消費(fei)。2018年11月(yue)前，完成省定綠(lv)(lv)(lv)色(se)示(shi)范(fan)(fan)工廠(chang)建設(she)任務(wu)，對(dui)于創建成為(wei)省級以上(shang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)示(shi)范(fan)(fan)工廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)園區(qu)的給予獎勵。

       責任單(dan)位：市工業和信(xin)息化委(wei)員會、市發改委(wei)、市財政局(ju)、市環保局(ju)，各縣(xian)（市、區）政府。

 ;      31.鼓勵開展工(gong)業(ye)領域“以電(dian)代煤”工(gong)程。在生產(chan)(chan)工(gong)藝需要(yao)熱水、蒸汽、熱風的各類行業(ye)，逐步推進蓄熱式與直熱式工(gong)業(ye)電(dian)鍋爐(lu)及熱泵應用(yong)。在金屬加(jia)工(gong)、鑄造、陶瓷(ci)、耐(nai)材、玻璃制品(pin)等行業(ye)，推廣電(dian)窯爐(lu)。在采礦、建材、食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)等企(qi)業(ye)生產(chan)(chan)過程中的物料(liao)運(yun)輸環節，推廣電(dian)驅動(dong)皮(pi)帶傳(chuan)輸。

       責任單位：市工業和信(xin)息化委員(yuan)會、市發改委、市環保局、平頂山供電公(gong)司，各縣（市、區）政府。

       32.開展燃煤(mei)自(zi)備電廠高效(xiao)替代(dai)工程。結合電力體制改革，鼓勵(li)開展非供(gong)熱(re)燃煤(mei)自(zi)備機(ji)組清潔替代(dai)試點，按照國家有(you)關要求，支持擁有(you)30萬千瓦(wa)以下非供(gong)熱(re)燃煤(mei)自(zi)備機(ji)組的企(qi)業積極參(can)加電力直接交易，將(jiang)非供(gong)熱(re)燃煤(mei)自(zi)備機(ji)組的全(quan)部或部分電量轉(zhuan)讓給公用高效(xiao)清潔機(ji)組代(dai)發。

        責任單位(wei)：市改委、市環(huan)保局(ju)、平頂山供電公司，有關縣（市、區）政(zheng)府。

      （五）強化揚塵污染綜合整治

       組(zu)(zu)建揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)污染防治(zhi)統一組(zu)(zu)織協調機(ji)構，統籌協調各(ge)(ge)類(lei)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)管控、城(cheng)市日常(chang)保潔、道路清掃等(deng)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)污染防治(zhi)工作，制定(ding)具體工作標準，建立各(ge)(ge)項工作制度，推(tui)動城(cheng)市揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)污染防治(zhi)常(chang)態化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)，鞏(gong)固揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)污染防治(zhi)成效(xiao)。

       33.建(jian)立揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)(ran)(ran)防控(kong)長效機制(zhi)。2018年(nian)3月底前，比照省(sheng)環(huan)境污染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)攻堅戰領導小組下(xia)設(she)省(sheng)揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)(ran)(ran)防控(kong)辦(ban)(ban)公(gong)室做(zuo)法，設(she)立平頂山市(shi)(shi)揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)(ran)(ran)防控(kong)辦(ban)(ban)公(gong)室，辦(ban)(ban)公(gong)室設(she)在市(shi)(shi)住房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)管理局，成員單位由市(shi)(shi)交通運輸(shu)、市(shi)(shi)國土資(zi)源、市(shi)(shi)水(shui)利等部門共同組成，統籌負責(ze)建(jian)筑、市(shi)(shi)政、拆除、道路、水(shui)利、國土資(zi)源等各類(lei)揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)工作的制(zhi)度制(zhi)定、調度通報、督導考核(he)、獎懲問責(ze)等工作，落實揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)主(zhu)管責(ze)任，建(jian)立揚(yang)塵(chen)污染(ran)(ran)(ran)(ran)防治(zhi)長效機制(zhi)。

       責任單位：市(shi)住房和城鄉建(jian)設管(guan)理(li)局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)國土(tu)局(ju)資源(yuan)、市(shi)水利局(ju)。

       34.強化(hua)(hua)各(ge)(ge)類(lei)工(gong)地(di)揚(yang)塵污染防治(zhi)。按照《河南省環境污染防治(zhi)攻堅(jian)戰領(ling)導小(xiao)組辦公(gong)室關于(yu)進一(yi)步(bu)(bu)加強揚(yang)塵污染專項治(zhi)理的意見》（豫環攻堅(jian)辦〔2017〕191號）要求，嚴格(ge)落(luo)實(shi)新建(jian)和在(zai)建(jian)建(jian)筑(zhu)、市(shi)(shi)政、拆除、公(gong)路、水利(li)等各(ge)(ge)類(lei)工(gong)地(di)周邊圍(wei)擋、物(wu)料堆放覆蓋(gai)、土方開(kai)挖濕法作業(ye)、路面(mian)硬化(hua)(hua)、出入車(che)輛清(qing)洗、渣土車(che)輛密閉運輸“六個百分之百”，嚴格(ge)落(luo)實(shi)城市(shi)(shi)規劃(hua)區內建(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)禁(jin)(jin)止現場攪(jiao)拌(ban)混凝土、禁(jin)(jin)止現場配制(zhi)砂(sha)漿“兩個禁(jin)(jin)止”，嚴格(ge)執行開(kai)復工(gong)驗(yan)收、“三員”管理、揚(yang)塵防治(zhi)預算管理等制(zhi)度。規模(mo)以上(shang)土石方建(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)全部(bu)安裝(zhuang)在(zai)線(xian)(xian)監(jian)測和視頻監(jian)控，并與當地(di)主(zhu)管部(bu)門聯網。各(ge)(ge)類(lei)長距離的市(shi)(shi)政、公(gong)路、水利(li)等線(xian)(xian)性(xing)工(gong)程(cheng)，全面(mian)實(shi)行分段施工(gong)。城市(shi)(shi)拆遷施工(gong)工(gong)程(cheng)全面(mian)落(luo)實(shi)申報備案(an)、會商研判、會商反饋、規范作業(ye)、綜(zong)合處理“五步(bu)(bu)工(gong)作法”，確保各(ge)(ge)類(lei)開(kai)發和建(jian)設活(huo)動產生(sheng)的揚(yang)塵污染得到有(you)(you)效管控。2018年6月(yue)底前，全市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)垃圾清(qing)運車(che)及環衛車(che)輛完成(cheng)新能源車(che)型(xing)替代，并全部(bu)實(shi)現自動化(hua)(hua)密閉運輸，統一(yi)安裝(zhuang)衛星定位裝(zhuang)置，并與有(you)(you)關主(zhu)管部(bu)門監(jian)管平臺聯網。

       責任單位：市住(zhu)房和城鄉建(jian)設管理局、市交通(tong)運輸局、市水利局、市國(guo)土資源局、市商務局、市財政局，各縣（市、區）政府(fu)。

       35.深入(ru)開展(zhan)城(cheng)市(shi)(shi)清(qing)(qing)(qing)(qing)潔行動(dong)。2018年3月底(di)前，制定出臺平頂山(shan)市(shi)(shi)清(qing)(qing)(qing)(qing)潔城(cheng)市(shi)(shi)行動(dong)標準及(ji)實施(shi)細則(ze)，按照(zhao)“全(quan)(quan)面(mian)動(dong)員、全(quan)(quan)民參與、全(quan)(quan)域(yu)覆(fu)蓋(gai)”的要求，廣泛發動(dong)各級(ji)黨政機(ji)關、企事業(ye)單位、社區(qu)(qu)、居民小區(qu)(qu)等，每周至少開展(zhan)1次的全(quan)(quan)城(cheng)大掃(sao)除(chu)，全(quan)(quan)面(mian)清(qing)(qing)(qing)(qing)洗(xi)公共設施(shi)、交通(tong)護欄(lan)、綠化隔(ge)離帶等積(ji)(ji)塵(chen)浮塵(chen)，徹底(di)清(qing)(qing)(qing)(qing)除(chu)護欄(lan)下(xia)和(he)(he)道牙石周邊泥土(tu)、下(xia)水道的淤(yu)泥；對城(cheng)鄉結合(he)部、背街小巷(xiang)、城(cheng)中村(cun)等區(qu)(qu)域(yu)生活垃(la)圾(ji)進行清(qing)(qing)(qing)(qing)除(chu)，全(quan)(quan)面(mian)清(qing)(qing)(qing)(qing)理整治各類衛(wei)生死角(jiao)、盲(mang)點(dian)，清(qing)(qing)(qing)(qing)理積(ji)(ji)存垃(la)圾(ji)，杜絕垃(la)圾(ji)亂堆(dui)亂放(fang)；對轄區(qu)(qu)內樓(lou)宇進行立(li)面(mian)清(qing)(qing)(qing)(qing)洗(xi)和(he)(he)樓(lou)頂保潔，全(quan)(quan)面(mian)徹底(di)清(qing)(qing)(qing)(qing)洗(xi)住宅小區(qu)(qu)陽臺、樓(lou)頂積(ji)(ji)塵(chen)、企事業(ye)單位公共區(qu)(qu)域(yu)積(ji)(ji)塵(chen)，確保城(cheng)市(shi)(shi)清(qing)(qing)(qing)(qing)潔全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)。對清(qing)(qing)(qing)(qing)潔城(cheng)市(shi)(shi)活動(dong)組織得力、成效顯(xian)著的，給予通(tong)報(bao)表(biao)揚和(he)(he)獎勵(li)；對組織不(bu)力、效果不(bu)明(ming)顯(xian)的，給予通(tong)報(bao)批評(ping)(ping)，并(bing)在(zai)新聞媒體(ti)上曝光。市(shi)(shi)揚塵(chen)污染(ran)防控辦公室要組織對各縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）城(cheng)市(shi)(shi)道路清(qing)(qing)(qing)(qing)掃(sao)保潔“以克(ke)論(lun)凈(jing)”工作進行評(ping)(ping)比。

       責(ze)任單(dan)位：市住房和城鄉建設管理局(ju)、市愛衛(wei)辦(ban)，各(ge)縣（市、區(qu)）政(zheng)府。

       36.加強環城(cheng)國道(dao)(dao)、省道(dao)(dao)和高速(su)公(gong)路(lu)(lu)機掃(sao)(sao)(sao)保(bao)潔。按照道(dao)(dao)路(lu)(lu)揚(yang)塵清掃(sao)(sao)(sao)標準，細化結冰(bing)期(qi)和非結冰(bing)期(qi)道(dao)(dao)路(lu)(lu)清掃(sao)(sao)(sao)方案，重點加強對繞(rao)城(cheng)高速(su)公(gong)路(lu)(lu)、國道(dao)(dao)、省道(dao)(dao)的揚(yang)塵清掃(sao)(sao)(sao)清洗力度(du)，繞(rao)城(cheng)區(qu)高速(su)公(gong)路(lu)(lu)每兩日至少清掃(sao)(sao)(sao)1次，繞(rao)城(cheng)區(qu)國道(dao)(dao)、省道(dao)(dao)每日至少清掃(sao)(sao)(sao)1—2次，有效(xiao)減(jian)少繞(rao)城(cheng)高速(su)公(gong)路(lu)(lu)、國道(dao)(dao)、省道(dao)(dao)的起塵量。

       責任單位(wei)：市交(jiao)通運輸局，各(ge)縣（市、區）政府。

       37.大力推進露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)整(zheng)治(zhi)。以自(zi)然保護(hu)區、風(feng)景(jing)(jing)名(ming)勝區、水(shui)源保護(hu)區、主(zhu)要(yao)交通干線兩側和城(cheng)市(shi)建(jian)成(cheng)區周邊為重點，對(dui)全市(shi)露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)進行深度整(zheng)治(zhi)。新(xin)建(jian)（改(gai)建(jian)、擴(kuo)建(jian)、在建(jian)）礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)必須(xu)按照綠(lv)色礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)建(jian)設(she)標準實施；已(yi)建(jian)成(cheng)投(tou)產的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)，2020年前完(wan)成(cheng)綠(lv)色礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)建(jian)設(she)改(gai)造。對(dui)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)不(bu)規范、排放不(bu)達標的(de)露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)，按照“一(yi)礦(kuang)(kuang)(kuang)一(yi)策(ce)”制(zhi)定(ding)整(zheng)治(zhi)方(fang)案(an)，依(yi)(yi)法(fa)責令停(ting)產整(zheng)治(zhi)，整(zheng)治(zhi)完(wan)成(cheng)并經(jing)有(you)關部門(men)組織驗收(shou)(shou)合(he)格后方(fang)可恢(hui)復(fu)(fu)(fu)生(sheng)產；未通過驗收(shou)(shou)的(de)，一(yi)律(lv)不(bu)得恢(hui)復(fu)(fu)(fu)生(sheng)產；對(dui)拒不(bu)停(ting)產或擅自(zi)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)生(sheng)產的(de)依(yi)(yi)法(fa)強制(zhi)關閉。對(dui)責任主(zhu)體滅失的(de)露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)，各縣（市(shi)、區）要(yao)按照“宜(yi)(yi)林則(ze)林、宜(yi)(yi)耕(geng)則(ze)耕(geng)、宜(yi)(yi)草(cao)則(ze)草(cao)、宜(yi)(yi)景(jing)(jing)則(ze)景(jing)(jing)”的(de)原則(ze)，加強修(xiu)復(fu)(fu)(fu)綠(lv)化(hua)，減少揚塵(chen)污(wu)(wu)染(ran)。嚴格控制(zhi)露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)業權審批和露(lu)天(tian)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)新(xin)上(shang)建(jian)設(she)項目核準或備案(an)、環(huan)境(jing)影響評價(jia)報告審批。

       責任單位：市國土資源局(ju)、市安(an)監局(ju)、市環保局(ju)，有(you)關縣（市、區）政府。

       38.嚴格落實冬季“封(feng)(feng)土(tu)行(xing)動”。2018年(nian)冬季采暖(nuan)季，實施(shi)“封(feng)(feng)土(tu)行(xing)動”。城(cheng)市規(gui)劃(hua)區內停(ting)(ting)止各類建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)土(tu)石(shi)(shi)方作業(ye)、房屋拆(chai)遷（拆(chai)除）施(shi)工(gong)(gong)；停(ting)(ting)止道路工(gong)(gong)程(cheng)、水利工(gong)(gong)程(cheng)、土(tu)地(di)整治等(deng)土(tu)石(shi)(shi)方作業(ye)。“封(feng)(feng)土(tu)行(xing)動”期間(jian)，特許施(shi)工(gong)(gong)的(de)重大民生(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)和重點項目涉(she)及(ji)土(tu)石(shi)(shi)方作業(ye)的(de)，實行(xing)市長(chang)“一(yi)支筆”審批負(fu)責制。嚴格工(gong)(gong)地(di)監管，對(dui)違規(gui)施(shi)工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)地(di)（含市長(chang)“一(yi)支筆”審批同意的(de)工(gong)(gong)地(di)），依法處(chu)以罰款(kuan)、勒令立即停(ting)(ting)建(jian)，并在原有封(feng)(feng)土(tu)時限上延(yan)長(chang)封(feng)(feng)土(tu)時間(jian)15天。根據平(ping)頂山市氣候、氣象特點，研究分時段“封(feng)(feng)土(tu)行(xing)動”實施(shi)細則。

責任單位：市(shi)住房和城鄉(xiang)建設(she)管理(li)局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)水利局(ju)、市(shi)國(guo)土資(zi)源(yuan)局(ju)、市(shi)公安局(ju)，有關縣（市(shi)、區）政府。

      （六）強化重點時段污染管控

       結合(he)重污染(ran)天氣(qi)管(guan)控工(gong)作實際，綜合(he)考(kao)慮季節特征、天氣(qi)情況(kuang)等影響污染(ran)物擴散條(tiao)件的客觀因素(su)，細化完(wan)善污染(ran)天氣(qi)應急管(guan)控方(fang)案(an)，逐行(xing)業制定更(geng)加(jia)科學、精細的實施(shi)方(fang)案(an)，指導企業科學施(shi)工(gong)、生(sheng)產(chan)，降低污染(ran)物排放對空氣(qi)環(huan)境質量的影響。

       39.細化(hua)完善重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)清(qing)(qing)單。2018年9月底前，各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）要(yao)按(an)(an)照重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案及應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)級(ji)別(bie)，在大氣污(wu)染(ran)源(yuan)清(qing)(qing)單的(de)(de)基礎上，按(an)(an)行(xing)(xing)業(ye)、按(an)(an)地(di)域進一(yi)步細化(hua)管(guan)控措施(shi)(shi)(shi)，細化(hua)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)清(qing)(qing)單中不(bu)同時(shi)段、不(bu)同區(qu)域、不(bu)同行(xing)(xing)業(ye)、不(bu)同排(pai)(pai)(pai)放水平的(de)(de)工(gong)業(ye)企業(ye)、施(shi)(shi)(shi)工(gong)工(gong)地(di)、機(ji)動(dong)車禁限行(xing)(xing)措施(shi)(shi)(shi)等(deng)。清(qing)(qing)單要(yao)具體(ti)到單位名(ming)稱、所在地(di)、具體(ti)地(di)址、經緯度坐標(biao)、所屬行(xing)(xing)業(ye)、停工(gong)工(gong)序、用電戶號、主要(yao)產(chan)(chan)品、產(chan)(chan)能規模(mo)、主要(yao)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量、主要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放量（煙粉塵、二(er)氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物(wu)、揮發性(xing)有機(ji)物(wu)）、紅橙黃藍(lan)預(yu)警(jing)級(ji)別(bie)下停限產(chan)(chan)措施(shi)(shi)(shi)、污(wu)染(ran)物(wu)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)量和減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)比例等(deng)，進一(yi)步夯實(shi)重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案及應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)清(qing)(qing)單。對已完成超低(di)排(pai)(pai)(pai)放改造(zao)并實(shi)現超低(di)排(pai)(pai)(pai)放企業(ye)原則上不(bu)再納入應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)清(qing)(qing)單。機(ji)動(dong)車限行(xing)(xing)禁行(xing)(xing)措施(shi)(shi)(shi)時(shi)間在15日以(yi)內(nei)的(de)(de)，由當地(di)政府或公安(an)機(ji)關(guan)交通管(guan)理(li)部門自行(xing)(xing)實(shi)施(shi)(shi)(shi)；限行(xing)(xing)禁行(xing)(xing)15日以(yi)上的(de)(de)，應(ying)(ying)提前向(xiang)省公安(an)廳交警(jing)總隊報備(bei)審核(he)。

       責(ze)任單位：市(shi)(shi)(shi)環保(bao)局、市(shi)(shi)(shi)工業和信息(xi)化委員會(hui)、市(shi)(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)(shi)住房和城鄉(xiang)建(jian)設(she)管理局、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通運輸(shu)局，各縣（市(shi)(shi)(shi)、區）政府(fu)。

       40.嚴格(ge)落實污(wu)染管控措(cuo)施。2018年9月底(di)前(qian)，各(ge)縣（市(shi)、區(qu)）要督促企(qi)業(ye)制(zhi)定可(ke)執行、可(ke)操作(zuo)的(de)(de)“一廠(chang)一策”污(wu)染天氣(qi)管控措(cuo)施，落實到生產(chan)線、生產(chan)工藝上，加強廢(fei)氣(qi)收集和治理措(cuo)施實施效(xiao)率管控，并(bing)在環保(bao)部門(men)備(bei)案，在廠(chang)區(qu)門(men)口公(gong)示。關于(yu)污(wu)染物減排(pai)(pai)量(liang)(liang)、減排(pai)(pai)比例的(de)(de)核(he)算(suan)(suan)基數，工業(ye)企(qi)業(ye)應嚴格(ge)按照(zhao)正(zheng)常生產(chan)的(de)(de)日(ri)污(wu)染物排(pai)(pai)放量(liang)(liang)的(de)(de)330天折算(suan)(suan)，采暖(nuan)鍋(guo)爐(lu)和民用散煤按照(zhao)正(zheng)常使用的(de)(de)日(ri)污(wu)染物排(pai)(pai)放量(liang)(liang)的(de)(de)120天折算(suan)(suan)，移動源、揚(yang)塵按照(zhao)正(zheng)常天氣(qi)情況下(xia)日(ri)污(wu)染物排(pai)(pai)放量(liang)(liang)的(de)(de)365天折算(suan)(suan)，確保(bao)各(ge)項減排(pai)(pai)措(cuo)施能落地、可(ke)操作(zuo)、易考核(he)。

責任(ren)單位：市(shi)環保局、市(shi)工(gong)業和信(xin)息(xi)化委員會、市(shi)公(gong)安(an)局、市(shi)住房和城鄉建設(she)管理局，各(ge)縣（市(shi)、區）政府。

       41.開展應(ying)急成效后評(ping)(ping)估(gu)工作(zuo)(zuo)。各縣（市、區(qu)）在典型(xing)污染天氣預警(jing)響應(ying)結束(shu)后，組織開展污染天氣應(ying)急成效后評(ping)(ping)估(gu)工作(zuo)(zuo)，對預警(jing)發布情(qing)況(kuang)、預案(an)措施落實情(qing)況(kuang)以(yi)及響應(ying)措施的針對性(xing)(xing)和可操作(zuo)(zuo)性(xing)(xing)、環境效益等進行總結評(ping)(ping)估(gu)，總結經驗(yan)、分析問題、查找不足，形成典型(xing)案(an)例，制定改進措施。

       責(ze)任單位：各(ge)縣（市、區）政府(fu)。

       42.科學實施工業(ye)企(qi)業(ye)錯(cuo)峰生產。根據(ju)《河(he)南省人民政府辦公廳(ting)關于(yu)印發(fa)河(he)南省綠色(se)環(huan)保調(diao)(diao)(diao)度制度（試行）的(de)通知》（豫政辦〔2017〕117號）有(you)關規定，全面實施工業(ye)企(qi)業(ye)綠色(se)環(huan)保調(diao)(diao)(diao)度制度，以不同行業(ye)污染物排放水平(ping)來(lai)確(que)定差別化的(de)采暖季錯(cuo)峰生產方式，充分調(diao)(diao)(diao)動(dong)企(qi)業(ye)治污主動(dong)性(xing)，體現政策公平(ping)性(xing)，實現“誰改造誰受益，早(zao)改造早(zao)受益”。

      （1）科(ke)學實(shi)施(shi)鋼鐵(tie)、焦(jiao)化、鑄(zhu)造行業(ye)(ye)錯(cuo)峰生產(chan)(chan)。2018年采暖季，對全市鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)實(shi)施(shi)限(xian)產(chan)(chan)30%以上(shang)(shang)（含輪產(chan)(chan)）；在(zai)確保(bao)安全的前提下，對全市焦(jiao)化企業(ye)(ye)實(shi)施(shi)延長出焦(jiao)時間(jian)36小時以上(shang)(shang)；對使用煤(mei)、焦(jiao)炭等為燃料的鑄(zhu)造企業(ye)(ye)，實(shi)施(shi)停產(chan)(chan)。對2018年10月(yue)底前穩定達(da)到超低排(pai)放限(xian)值的鋼鐵(tie)企業(ye)(ye)和達(da)到特別排(pai)放限(xian)值的焦(jiao)化企業(ye)(ye)，2019年1月(yue)1日至3月(yue)15日期間(jian)，原則上(shang)(shang)不(bu)再實(shi)施(shi)錯(cuo)峰生產(chan)(chan)，但要按各級重污染天(tian)氣(qi)應急預案要求(qiu)參加污染管控。

       責(ze)任單位：市(shi)工業和信息化委員會、市(shi)環保局，各縣（市(shi)、區）政府。

      （2）加大建材(cai)行(xing)業錯峰生產力度。2018年(nian)采(cai)暖季，按省(sheng)要求，全市水泥(ni)(ni)（含特種水泥(ni)(ni)，不(bu)含粉(fen)(fen)磨站、粉(fen)(fen)磨工序和承擔居民供暖、協(xie)同(tong)處置城市垃圾或危險廢物(wu)生產線）、磚瓦窯（不(bu)含以粉(fen)(fen)煤灰為(wei)主要原料(liao)、完成煤改氣(qi)、煤改電(dian)且(qie)所有原輔材(cai)料(liao)和生產設施(shi)入棚(peng)入倉的(de)(de)加氣(qi)混凝土(tu)切塊磚企(qi)業）、陶瓷（不(bu)含以電(dian)、天然(ran)(ran)氣(qi)、管道煤氣(qi)等清潔能源為(wei)燃料(liao)的(de)(de)）、巖棉（不(bu)含電(dian)爐）、石膏板（不(bu)含以天然(ran)(ran)氣(qi)為(wei)燃料(liao)）、耐材(cai)企(qi)業（不(bu)含以電(dian)、天然(ran)(ran)氣(qi)等清潔能源為(wei)燃料(liao)或無焙燒工藝的(de)(de)壓制(zhi)成型耐材(cai)企(qi)業），實施(shi)停產。

       對2018年10月底前(qian)穩定達到超低排(pai)放(fang)限值的水(shui)泥企業(ye)，2019年1月1日至(zhi)3月15日期間，豁免(mian)其不再實(shi)施(shi)錯峰生產，但要按重污染天氣應急(ji)預(yu)案要求參加污染管控。

       責任單位(wei)：市環保局(ju)、市工業(ye)和信息(xi)化委員會、市住房和城鄉建設管理(li)局(ju)，各縣（市、區）政(zheng)府。

      （3）優化(hua)有(you)色、化(hua)工行(xing)業生(sheng)(sheng)產(chan)調控。根(gen)據省(sheng)政府要求，2018年采暖季，全市電解鋁、氧化(hua)鋁企(qi)(qi)業實施限產(chan)30%以上(shang)；對炭素企(qi)(qi)業實施停(ting)產(chan)；對有(you)色金(jin)屬(shu)再生(sheng)(sheng)企(qi)(qi)業的熔鑄工序(xu)限產(chan)50%以上(shang)；原料藥生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業和生(sheng)(sheng)產(chan)過(guo)程中使用有(you)機溶劑的農藥企(qi)(qi)業的涉VOCs排放(fang)工序(xu)，原則上(shang)全部實施停(ting)產(chan)。

       對(dui)2018年(nian)10月底前(qian)穩定達到特別排(pai)放限(xian)(xian)值的電解鋁企(qi)業(ye)，豁(huo)免其(qi)錯(cuo)峰限(xian)(xian)產比例降低為10%，但要按(an)各(ge)級(ji)重污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)(ying)急預案要求參(can)加污(wu)染(ran)管控(kong)；對(dui)2018年(nian)10月底前(qian)穩定達到超低排(pai)放限(xian)(xian)值的炭(tan)素企(qi)業(ye)，豁(huo)免其(qi)由停產改(gai)為限(xian)(xian)產50%，但要按(an)各(ge)級(ji)重污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)(ying)急預案要求參(can)加污(wu)染(ran)管控(kong)。

       責任單(dan)位：市(shi)工業和信息化(hua)委員會(hui)、市(shi)環(huan)保局、市(shi)農業局，各縣（市(shi)、區(qu)）政府。

       43.持續做好秸(jie)稈(gan)綜合(he)(he)利用(yong)和禁(jin)燒工作。不(bu)斷(duan)完善秸(jie)稈(gan)收儲體(ti)系，進(jin)一步推(tui)(tui)進(jin)秸(jie)稈(gan)肥料(liao)化(hua)(hua)(hua)、飼(si)料(liao)化(hua)(hua)(hua)、燃料(liao)化(hua)(hua)(hua)、基料(liao)化(hua)(hua)(hua)和原料(liao)化(hua)(hua)(hua)利用(yong)，加快推(tui)(tui)進(jin)秸(jie)稈(gan)綜合(he)(he)利用(yong)產業化(hua)(hua)(hua)，到2018年底，全市(shi)秸(jie)稈(gan)綜合(he)(he)利用(yong)率平均(jun)達到87%以上。省政府繼續執(zhi)行(xing)秸(jie)稈(gan)焚燒50萬元(yuan)/火點(dian)的扣減地方財力規定，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)基層行(xing)政村(cun)和村(cun)民組秸(jie)稈(gan)禁(jin)燒聯防聯控責(ze)任，加強(qiang)衛星(xing)遙感、“藍天衛士(shi)”系統及無(wu)人機等應用(yong)，持續加大秸(jie)稈(gan)禁(jin)燒力度，努力實現全市(shi)夏秋(qiu)“零火點(dian)”目標。指(zhi)導督促各(ge)縣（市(shi)、區）全面落實城市(shi)建(jian)成區禁(jin)止焚燒生活垃圾、枯枝(zhi)落葉和雜(za)草要(yao)求。

       責任單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)(shi)農業局、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)和城鄉建設管(guan)理局、市(shi)(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)(shi)環保局、市(shi)(shi)(shi)氣象局，各縣（市(shi)(shi)(shi)、區）政府。

       44.堅持煙(yan)花(hua)爆竹禁(jin)限(xian)(xian)放(fang)管(guan)(guan)控。各縣(xian)（市(shi)(shi)、區）要(yao)依據煙(yan)花(hua)爆竹禁(jin)限(xian)(xian)放(fang)管(guan)(guan)理規定，落實縣(xian)級以上城市(shi)(shi)建成(cheng)區禁(jin)止銷(xiao)售、燃(ran)放(fang)煙(yan)花(hua)爆竹要(yao)求(qiu)。市(shi)(shi)安監局(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)、市(shi)(shi)供(gong)銷(xiao)社要(yao)指導督促各縣(xian)（市(shi)(shi)、區）加強生產、運輸、銷(xiao)售等源頭管(guan)(guan)控，規范(fan)煙(yan)花(hua)爆竹銷(xiao)售網點管(guan)(guan)理。

       責任單位：市(shi)安(an)(an)監(jian)局、市(shi)公安(an)(an)局、市(shi)交(jiao)通運(yun)輸局、市(shi)供銷(xiao)社(she)，各縣（市(shi)、區）政府。

     （七）強化重點區域污染管控

       嚴格落實(shi)河南省(sheng)城市重點區域空氣質量管(guan)控要求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)強化監測監控與預報(bao)預警能力(li)(li)，繼續將其作為精(jing)準(zhun)治(zhi)理(li)大氣污(wu)染的重要抓手，推進(jin)治(zhi)污(wu)能力(li)(li)持續提升(sheng)。

       45.加(jia)強空氣(qi)質(zhi)量預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)(bao)(bao)及綜合分析(xi)研(yan)判水(shui)平(ping)。以全省區域7天空氣(qi)質(zhi)量預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)(bao)(bao)，及全省中輕度(du)污染(ran)、重(zhong)(zhong)度(du)污染(ran)過(guo)程(cheng)監測(ce)預(yu)報(bao)(bao)(bao)預(yu)警為(wei)依托；積極開展平(ping)頂山市轄(xia)區內3天預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)(bao)(bao)工作，提高綜合觀(guan)測(ce)監測(ce)分析(xi)能力，加(jia)強區域重(zhong)(zhong)污染(ran)過(guo)程(cheng)追(zhui)因分析(xi)研(yan)判工作，做好輕度(du)污染(ran)、重(zhong)(zhong)度(du)污染(ran)過(guo)程(cheng)監測(ce)預(yu)報(bao)(bao)(bao)預(yu)警技(ji)術(shu)服務，為(wei)全市大氣(qi)治理決(jue)策提供科學(xue)技(ji)術(shu)支撐(cheng)。

       責任(ren)單位：市(shi)(shi)環保局、市(shi)(shi)氣象(xiang)局，各(ge)縣（市(shi)(shi)、區）政(zheng)府(fu)。

       46.建(jian)立重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)責(ze)任承(cheng)包制(zhi)(zhi)度(du)(du)。各(ge)縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）要加強重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)空(kong)氣質量(liang)(liang)監測研判，建(jian)立重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)責(ze)任承(cheng)包制(zhi)(zhi)度(du)(du)。各(ge)縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）政府(fu)分管(guan)(guan)副縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）長、環(huan)保(bao)局(ju)局(ju)長和(he)分管(guan)(guan)副局(ju)長作為責(ze)任人(ren)，蹲(dun)點承(cheng)包，依法管(guan)(guan)理(li)，落實(shi)“一區(qu)(qu)一策”管(guan)(guan)控措施。責(ze)任人(ren)要緊盯各(ge)重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)空(kong)氣質量(liang)(liang)數據變化，堅持實(shi)施調(diao)度(du)(du)、督(du)查(cha)、反饋(kui)的(de)(de)聯動工作機制(zhi)(zhi)，及時調(diao)度(du)(du)督(du)查(cha)空(kong)氣質量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)偏高的(de)(de)重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)管(guan)(guan)控措施落實(shi)情況(kuang)。對重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)污染指(zhi)標(biao)居高不下、工作應付的(de)(de)市(shi)、縣(xian)級政府(fu)分管(guan)(guan)領導(dao)及相關責(ze)任人(ren)，實(shi)行(xing)嚴(yan)肅(su)追責(ze)。

       責任單(dan)位(wei)：市(shi)環(huan)境污染防治攻堅戰(zhan)領導小組辦公室(shi)督查工作辦公室(shi)，各縣（市(shi)、區(qu)）政府。

       47.加強重(zhong)點(dian)區域(yu)(yu)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)巡查。根據重(zhong)點(dian)區域(yu)(yu)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)臺賬清單(dan)，結合空氣質量數(shu)據指(zhi)(zhi)標(biao)變化(hua)情況，建立由內向外的(de)(de)逐企(qi)、逐家工(gong)地(di)巡查抽查機制(zhi)，確保重(zhong)點(dian)區域(yu)(yu)企(qi)業、工(gong)地(di)落(luo)實治理(li)管(guan)控(kong)要求(qiu)，堅決避免出(chu)現污(wu)染(ran)(ran)指(zhi)(zhi)數(shu)長期居高(gao)不(bu)下的(de)(de)問題(ti)區域(yu)(yu)。對(dui)重(zhong)點(dian)區域(yu)(yu)內出(chu)現大氣污(wu)染(ran)(ran)物超標(biao)的(de)(de)企(qi)業和不(bu)落(luo)實“六(liu)個(ge)百(bai)(bai)分百(bai)(bai)”揚塵防(fang)治要求(qiu)的(de)(de)施工(gong)工(gong)地(di)，依(yi)法處罰并實施停產(chan)15天，限期整改到位后方可恢(hui)復生產(chan)。

       責任(ren)單位：市環(huan)境(jing)污染防治攻堅戰領導(dao)小組辦公室督查工(gong)作辦公室。

       48.優(you)化(hua)空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量監測(ce)(ce)網絡。進一步貫徹(che)落實“十三五”國家(jia)城市(shi)環境空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量監測(ce)(ce)點(dian)位(wei)優(you)化(hua)調整(zheng)要(yao)求，結(jie)合(he)氣(qi)象條件分析(xi)，科學合(he)理(li)選(xuan)擇站(zhan)址，完(wan)善平頂山市(shi)自動監測(ce)(ce)站(zhan)點(dian)布(bu)點(dian)分布(bu)，加強縣級空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量監測(ce)(ce)數(shu)據質(zhi)(zhi)(zhi)量管理(li)，配合(he)完(wan)成(cheng)(cheng)縣級空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量自動站(zhan)監測(ce)(ce)事權上收工作(zuo)。逐(zhu)步開展大氣(qi)污染立(li)體觀測(ce)(ce)能力建設，2018年(nian)10月(yue)底(di)前，完(wan)成(cheng)(cheng)重點(dian)鄉鎮環境空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量自動監測(ce)(ce)站(zhan)建設任務(wu)，全(quan)市(shi)至少建成(cheng)(cheng)1個(ge)氣(qi)溶(rong)膠激光雷達觀測(ce)(ce)站(zhan)。

       責任單(dan)位(wei)：市環保(bao)局、市氣象局，各縣（市、區(qu)）政(zheng)府(fu)。

      （八）完善法律政策體系

       49.宣傳(chuan)貫(guan)徹《河(he)南省大氣(qi)污染防(fang)(fang)治(zhi)條例》。大力宣傳(chuan)貫(guan)徹《河(he)南省大氣(qi)污染防(fang)(fang)治(zhi)條例》，宣傳(chuan)解讀工業、燃煤、機動車(che)等污染治(zhi)理(li)要求，加大違法懲處力度(du)，為(wei)平頂山市大氣(qi)污染防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)工作提(ti)供堅(jian)實法律保障。

       責任單位：市環保局(ju)，各縣（市、區）政府。

       50.全面實施《中華人(ren)民(min)(min)共(gong)和國環(huan)境保(bao)護稅(shui)(shui)法(fa)》。建立各級(ji)政府領導下(xia)的(de)多部門(men)協作工作機制，加強(qiang)《中華人(ren)民(min)(min)共(gong)和國環(huan)境保(bao)護稅(shui)(shui)法(fa)》宣傳貫徹，及時移交納稅(shui)(shui)人(ren)檔案資料，建設環(huan)境保(bao)護稅(shui)(shui)信息共(gong)享平臺，做好環(huan)境保(bao)護稅(shui)(shui)征管工作。

 ;      責任單位：市(shi)財政(zheng)局、市(shi)地稅(shui)局、市(shi)環保局，各縣(xian)（市(shi)、區）政(zheng)府。

       51.高標準完成第(di)二次(ci)全(quan)(quan)省污(wu)(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)。各縣（市(shi)、區(qu)）要(yao)按照《河(he)南(nan)省人民(min)政(zheng)(zheng)府辦(ban)(ban)公廳關于(yu)(yu)成立(li)河(he)南(nan)省第(di)二次(ci)全(quan)(quan)國(guo)污(wu)(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)領導小(xiao)組(zu)的(de)通知》（豫政(zheng)(zheng)辦(ban)(ban)文〔2017〕24號）和(he)《河(he)南(nan)省第(di)二次(ci)全(quan)(quan)國(guo)污(wu)(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)領導小(xiao)組(zu)關于(yu)(yu)開展河(he)南(nan)省第(di)二次(ci)全(quan)(quan)國(guo)污(wu)(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)的(de)通知》（豫污(wu)(wu)普(pu)〔2017〕1號）等有關要(yao)求，強(qiang)化普(pu)查(cha)(cha)領導機(ji)構，健全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，保障工(gong)作(zuo)經費，完善工(gong)作(zuo)制(zhi)度，強(qiang)化軟硬件建設，加強(qiang)宣傳動(dong)員，確保2018年(nian)底前完成全(quan)(quan)市(shi)污(wu)(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)。

       責(ze)任單位(wei)：市(shi)第二次全國污染源普查(cha)領導(dao)小組成員單位(wei)。

       52.實施(shi)空氣(qi)質(zhi)量季(ji)(ji)度考核。依據(ju)(ju)平頂山市(shi)2018年環境空氣(qi)質(zhi)量改(gai)善(shan)目標(biao)，結合季(ji)(ji)節性氣(qi)象條件(jian)，分(fen)解(jie)下達各縣（市(shi)、區(qu)(qu)）每季(ji)(ji)度PM2.5、PM10限值(zhi)及優良天數指標(biao)。加強空氣(qi)質(zhi)量監測(ce)研(yan)判分(fen)析，指導各縣（市(shi)、區(qu)(qu)）依據(ju)(ju)PM2.5、PM10數據(ju)(ju)變化情況，及時(shi)采取(qu)針(zhen)對性的有效措施(shi)，掌握工作主動，確保完(wan)成2018年度改(gai)善(shan)目標(biao)。

       責任單位：市環(huan)保局，各(ge)縣（市、區）政府。

       53.制(zhi)定發布《平(ping)頂山市(shi)大(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)2018—2020年工作方案(an)》。按照國家(jia)《大(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃》要求，結合河南(nan)省大(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)工作部署，制(zhi)定發布《平(ping)頂山市(shi)大(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)2018—2020年工作方案(an)》。

       責任單(dan)位：市(shi)(shi)環保(bao)局，各縣（市(shi)(shi)、區）政府(fu)。

       五、工作要求

      （一）強化責任落實

       各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）政府要(yao)(yao)專題研究2018年大氣(qi)污染(ran)防(fang)治攻(gong)堅工作(zuo)(zuo)，結合本地空氣(qi)質量改善目標，組(zu)織制定2018年大氣(qi)污染(ran)防(fang)治攻(gong)堅方案，研究落實措施(shi)(shi)，深化治理(li)要(yao)(yao)求(qiu)，拓展治理(li)范(fan)圍(wei)，厘清(qing)工作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，細化任(ren)務(wu)清(qing)單(dan)，將目標任(ren)務(wu)逐(zhu)項(xiang)逐(zhu)條(tiao)分(fen)解(jie)到(dao)有關部門(men)、排(pai)污單(dan)位(wei)，明確防(fang)治措施(shi)(shi)及完成時(shi)限，切實落實黨政同責(ze)(ze)(ze)、一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)和(he)失職追責(ze)(ze)(ze)。工業(ye)企業(ye)要(yao)(yao)落實環(huan)境保(bao)(bao)護主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，提高(gao)環(huan)境管(guan)理(li)水平，各(ge)生產經營企業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)(yao)設(she)立環(huan)保(bao)(bao)專職機(ji)構，負責(ze)(ze)(ze)落實具(ju)體(ti)環(huan)境攻(gong)堅事務(wu)。市(shi)(shi)環(huan)境污染(ran)防(fang)治攻(gong)堅戰領導小組(zu)成員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)(yao)依據(ju)職責(ze)(ze)(ze)分(fen)工，對本部門(men)所(suo)承(cheng)擔的任(ren)務(wu)進行細化、量化，制定符合實際、詳(xiang)盡具(ju)體(ti)的年度推進方案，進一(yi)步嚴格措施(shi)(shi)，強(qiang)化督導，狠抓落實，確保(bao)(bao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)到(dao)位(wei)、監管(guan)到(dao)位(wei)、落實到(dao)位(wei)。

       2018年3月10日前(qian)，各縣（市、區）政(zheng)府、市環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)防治攻堅(jian)戰(zhan)領導小組(zu)成員(yuan)單位將具體實施方案報市環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)防治攻堅(jian)戰(zhan)領導小組(zu)辦公室。

     （二）強化執法督查

       各(ge)級、各(ge)部(bu)門(men)要嚴(yan)格(ge)執(zhi)行《中華人(ren)民共和(he)國(guo)大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》和(he)《河南省大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)條(tiao)例》等(deng)有關規(gui)定，切實落(luo)實黨政同責(ze)、一崗(gang)雙責(ze)，將大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)納入(ru)各(ge)級、各(ge)部(bu)門(men)執(zhi)法(fa)督(du)查(cha)重(zhong)點，2018年(nian)3月(yue)底前，對照本方案所列各(ge)項目(mu)標任(ren)務，制(zhi)定各(ge)級、各(ge)部(bu)門(men)2018年(nian)執(zhi)法(fa)和(he)督(du)導計劃(hua)，開展常態(tai)化監管(guan)檢查(cha)。市環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰領導小組辦(ban)公室督(du)查(cha)工作辦(ban)公室要對各(ge)項大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)任(ren)務開展督(du)促檢查(cha)，定期向市環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)(jian)戰領導小組辦(ban)公室報(bao)告(gao)各(ge)項攻(gong)堅(jian)(jian)任(ren)務進展情況，形(xing)成嚴(yan)厲打(da)擊大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)違法(fa)行為的高(gao)壓態(tai)勢，切實推動解(jie)決大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)突出問題和(he)薄弱環(huan)節，進一步強化治(zhi)污(wu)責(ze)任(ren)落(luo)實。

       市環保局負責(ze)對(dui)工業企(qi)業達標(biao)排(pai)放、工業燃煤設施拆改和污染管控措(cuo)施落實(shi)、“散亂污”企(qi)業取締、重(zhong)型(xing)柴油(you)車(che)和非道路移動機械達標(biao)排(pai)放等情況組織開展專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法檢查(cha)。

       市發(fa)改委(wei)負(fu)責對供熱(re)供暖、“雙替代”等工作(zuo)情況組織開展專項督(du)導(dao)檢查(cha)。

       市工業(ye)和信(xin)息(xi)化委員會負責對(dui)工業(ye)企業(ye)錯峰生產、落后產能淘汰(tai)等情況開展專項督導檢查。

       市(shi)公安局負(fu)責對老舊車(che)違規上路、機動車(che)限(xian)行(xing)措施落實等情況開展專項(xiang)執法(fa)檢(jian)查，配合市(shi)環保局開展重型柴油車(che)和非(fei)道路移(yi)動機械(xie)達標(biao)排放執法(fa)檢(jian)查。

       市商(shang)務局(ju)負(fu)責對(dui)“黑加油(you)站(zhan)”取締情況(kuang)和重(zhong)型車油(you)品質量使用情況(kuang)組織開展專項執法檢查。

       市住(zhu)房和(he)城鄉建設管(guan)理(li)局、市交通運輸局、市水利局、市國土資源(yuan)局依(yi)據(ju)自身職責(ze)(ze)，負責(ze)(ze)對施工工地揚塵污(wu)染防治和(he)污(wu)染管(guan)控措(cuo)施落實情(qing)況開展(zhan)專項督導檢查(cha)。

       市農業局(ju)負責(ze)組(zu)織開展秸稈禁燒專項(xiang)檢(jian)查；市住(zhu)房和城鄉建設管理(li)局(ju)負責(ze)對城市建成區內落葉、雜草等易(yi)燃物質禁燒情況開展專項(xiang)執法檢(jian)查。

       市交通(tong)運輸局負責對環(huan)城國道(dao)、省道(dao)和高速公路機掃保潔情況(kuang)開展專項督導檢(jian)查(cha)。

       市工(gong)商局(ju)（市散燒辦）負責(ze)組織對全市清潔型煤推(tui)廣(guang)、散煤取(qu)締、車用尿素推(tui)廣(guang)和流(liu)通環(huan)節(jie)的加油站、油庫油品質(zhi)量情況(kuang)開展(zhan)專(zhuan)項執法檢查。

       市質監(jian)局(ju)負(fu)責(ze)對汽柴(chai)油生產加工環節的(de)油品質量開展專項執法檢查。

       市安監局負責對煙花爆竹零售(shou)點(dian)開展專項執法(fa)檢查(cha)。

      （三）嚴格考核問責

       以空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量改(gai)善(shan)程度、重點工(gong)作進展、督查(cha)反(fan)饋問(wen)題為依據，對(dui)各縣(xian)（市(shi)、區(qu)）政府(fu)、市(shi)政府(fu)有關部門進行季(ji)度考核(he)。對(dui)每季(ji)度空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量改(gai)善(shan)程度達不(bu)到時序要求、重點工(gong)作推動(dong)進展緩慢、重污染天氣應對(dui)不(bu)力的單位責任人，嚴格實(shi)施問(wen)責。對(dui)空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量不(bu)降反(fan)升、導(dao)致全市(shi)完不(bu)成(cheng)空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量改(gai)善(shan)目標的縣(xian)（市(shi)、區(qu)），堅決對(dui)其黨(dang)政主要領(ling)導(dao)實(shi)施問(wen)責。

      （四）深化生態補償

       依據(ju)《平(ping)頂(ding)山市環境(jing)污(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)戰領導小組關于印發平(ping)頂(ding)山市環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)考(kao)核暫行辦(ban)法的(de)通知》（平(ping)攻堅(jian)〔2017〕12號）要求，結合每月空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)改善(shan)目(mu)標完成情(qing)況，按照“誰(shui)污(wu)染、誰(shui)賠償(chang)(chang)，誰(shui)治(zhi)理、誰(shui)受(shou)益”的(de)原則(ze)，堅(jian)持按月實(shi)行資(zi)金(jin)激勵和支償(chang)(chang)，空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)改善(shan)幅度越(yue)大(da)(da)、補償(chang)(chang)資(zi)金(jin)越(yue)多，空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)下(xia)降越(yue)多、支償(chang)(chang)資(zi)金(jin)越(yue)多，充分發揮經濟杠桿調節(jie)作用，有效促進地方政府(fu)嚴格落實(shi)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染防治(zhi)主體責(ze)任(ren)，扎實(shi)推進環境(jing)質量(liang)(liang)持續改善(shan)。

      （五）加強宣傳引導

       強化大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)行動(dong)的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)、宣傳(chuan)報(bao)道(dao)和(he)輿(yu)情(qing)監測，進(jin)一(yi)(yi)步加強與中央和(he)省內主(zhu)(zhu)要媒(mei)(mei)體及新媒(mei)(mei)體的(de)溝通，注重對(dui)新政(zheng)策(ce)、新舉措(cuo)、推進(jin)力度、工作成效等加強信(xin)(xin)(xin)息(xi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)、宣傳(chuan)報(bao)道(dao)和(he)輿(yu)論引導，主(zhu)(zhu)動(dong)向公(gong)眾(zhong)介紹大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)的(de)必要性、主(zhu)(zhu)要內容(rong)、實(shi)施期限，滿足公(gong)眾(zhong)知情(qing)權。要在(zai)政(zheng)府網站(zhan)顯(xian)著位置設(she)立“大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)”專欄，積極宣傳(chuan)各級(ji)、各部門(men)采(cai)取的(de)主(zhu)(zhu)要措(cuo)施，主(zhu)(zhu)動(dong)公(gong)布(bu)大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)各項任(ren)務進(jin)展、督查問(wen)題等事(shi)項。市政(zheng)府有關部門(men)要在(zai)市環境污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)領導小組辦公(gong)室(shi)的(de)統一(yi)(yi)協調(diao)下，統一(yi)(yi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)口徑(jing)，堅(jian)(jian)決避(bi)免多(duo)渠道(dao)發(fa)(fa)(fa)聲和(he)報(bao)送信(xin)(xin)(xin)息(xi)，發(fa)(fa)(fa)現負面輿(yu)情(qing)或產生其他不安定因素(su)的(de)輿(yu)情(qing)，要通過主(zhu)(zhu)流媒(mei)(mei)體和(he)新媒(mei)(mei)體及時權威發(fa)(fa)(fa)聲，正確引導輿(yu)論。