日(ri)前山西省晉(jin)城市人(ren)民政(zheng)府辦公(gong)廳印發了《 晉(jin)城市第(di)二(er)次全國污染(ran)源普(pu)查工作(zuo)方案》，全文如(ru)下：

晉城市第二次全國污染源普查工作方案

為貫徹落實《全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)條(tiao)例》和《國(guo)(guo)務院(yuan)關于開展第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》(國(guo)(guo)發(fa)〔2016〕59號(hao))精神，認真做好(hao)全(quan)市(shi)(shi)第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)，按照(zhao)《國(guo)(guo)務院(yuan)辦(ban)(ban)公(gong)廳關于印發(fa)第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方案的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》(國(guo)(guo)辦(ban)(ban)發(fa)〔2017〕82號(hao))、《國(guo)(guo)務院(yuan)第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)領(ling)導(dao)小組辦(ban)(ban)公(gong)室關于印發(fa)〈第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)部門(men)分工(gong)〉的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》(國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)普(pu)(pu)(pu)(pu)〔2017〕4號(hao))及《關于做好(hao)山西省第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》(晉政發(fa)〔2017〕24號(hao))、山西省人民政府辦(ban)(ban)公(gong)廳《關于印發(fa)山西省第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)方案的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》(晉政發(fa)〔2017〕159號(hao))以(yi)及晉城市(shi)(shi)人民政府《關于做好(hao)第(di)(di)二(er)(er)次(ci)全(quan)國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》(晉市(shi)(shi)政發(fa)〔2017〕19號(hao))等要求(qiu)，結合我市(shi)(shi)實際，制訂本工(gong)作(zuo)方案。

一、普查工作目標

摸清(qing)各類污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)本信息，了解污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)數量(liang)、結構和(he)分(fen)布狀況，掌握(wo)全(quan)市、區(qu)域、流域、行業(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物產生、排(pai)放和(he)處理情況，建立健全(quan)市級(ji)重點污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)檔案、污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)信息數據庫和(he)環境(jing)統(tong)計平臺，為(wei)加強污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)監管、改善環境(jing)質量(liang)、防控環境(jing)風險、服(fu)務環境(jing)與發展綜合決策提(ti)供(gong)依據。

二、普查時點、對象、范圍和內容

(一)普查時點

普查標準時點(dian)為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。

(二)普查對象與范圍

普查對象為晉城市境內有污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)的單位和(he)個體(ti)經營戶。范圍(wei)包括(kuo)：工(gong)業污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)，農業污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)，生活污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)，集中式污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理設施，移動源(yuan)及其他產生、排放污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)的設施。

1.工業污染源

普查(cha)對象為產(chan)生廢(fei)水污(wu)染物、廢(fei)氣污(wu)染物及固體廢(fei)物的(de)所有工業(ye)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)活(huo)動單位。重點(dian)對全(quan)市范圍內(nei)的(de)煤炭(tan)、電(dian)力(li)、鋼鐵(tie)(鑄造)、水泥、焦(jiao)化、化工、陶瓷等工業(ye)污(wu)染源進行(xing)普查(cha)。

對可能(neng)伴生天(tian)然放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)核素的8類重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)(煤炭開(kai)采(cai)(cai)和洗選(xuan)業(ye)(ye)(ye)、黑(hei)色金(jin)屬(shu)(shu)礦(kuang)采(cai)(cai)選(xuan)業(ye)(ye)(ye)、有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)礦(kuang)采(cai)(cai)選(xuan)業(ye)(ye)(ye)、非金(jin)屬(shu)(shu)礦(kuang)采(cai)(cai)選(xuan)業(ye)(ye)(ye)、開(kai)采(cai)(cai)輔助活動、非金(jin)屬(shu)(shu)礦(kuang)物制品業(ye)(ye)(ye)、黑(hei)色金(jin)屬(shu)(shu)冶煉(lian)和壓(ya)延加工(gong)業(ye)(ye)(ye)、有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)冶煉(lian)和壓(ya)延加工(gong)業(ye)(ye)(ye))4個(ge)類別(bie)礦(kuang)產(chan)(鋼鐵、磷酸鹽、煤(包括煤矸石(shi))、鋁(lv))采(cai)(cai)選(xuan)、冶煉(lian)和加工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)活動單位(wei)進(jin)行(xing)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)污染源(yuan)調(diao)查。

對各級工業園區(或產業園區)進(jin)行登(deng)記調(diao)查(cha)。

2.農業污染源

普查范(fan)圍(wei)包括(kuo)種植業、畜禽養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)業和(he)水產養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)業。重(zhong)點對全市(shi)范(fan)圍(wei)內的(de)豬、雞、牛等(deng)畜禽養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場進行普查。

3.生活污染源

普查(cha)對象為除工業企業生產使用(yong)以外所有單位(wei)和居民生活(huo)使用(yong)的(de)鍋(guo)爐(lu)(以下統(tong)稱生活(huo)源(yuan)鍋(guo)爐(lu))，城(cheng)市市區、縣城(cheng)、鎮區的(de)市政入河(湖、庫)排污口，以及城(cheng)鄉居民能(neng)源(yuan)使用(yong)情況，生活(huo)污水產生、排放情況，生活(huo)污染源(yuan)揮發(fa)性有機(ji)物產生、排放情況。

4.集中式(shi)污染治(zhi)理設(she)施(shi)

普查對象(xiang)為集中處(chu)理處(chu)置生活(huo)垃圾(ji)、危險廢(fei)物和污水的單(dan)位。其中：

生(sheng)活垃(la)圾(ji)集中(zhong)處(chu)理(li)處(chu)置單(dan)位(wei)包括生(sheng)活垃(la)圾(ji)填埋場以及以其他處(chu)理(li)方式處(chu)理(li)生(sheng)活垃(la)圾(ji)和餐(can)廚垃(la)圾(ji)的單(dan)位(wei)。

危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)集中處(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)置(zhi)單(dan)位包括(kuo)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)理(處(chu)(chu)(chu)置(zhi))廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)包括(kuo)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)綜合處(chu)(chu)(chu)理(處(chu)(chu)(chu)置(zhi))廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)焚(fen)燒廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)安全(quan)填埋場和(he)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)綜合利(li)用(yong)廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)等;醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)理(處(chu)(chu)(chu)置(zhi))廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)包括(kuo)醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)焚(fen)燒廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)高溫蒸(zheng)煮廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)化(hua)學消毒廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)微波消毒廠(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)等。

集(ji)中(zhong)式污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)單位包括城鎮(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠、工(gong)業污(wu)水(shui)(shui)(shui)集(ji)中(zhong)處(chu)理(li)(li)廠和農村集(ji)中(zhong)式污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設施。

5.移動源

普(pu)查(cha)對象(xiang)為機(ji)動(dong)車和非(fei)道路移動(dong)污染源。其中，非(fei)道路移動(dong)污染源包括工程機(ji)械、農(nong)業機(ji)械等(deng)非(fei)道路移動(dong)機(ji)械。

(三)普查內容

1.工業污染源

企(qi)業基本情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，原輔材料消耗、產品(pin)生產情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，產生污染(ran)(ran)(ran)的(de)設(she)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，各類污染(ran)(ran)(ran)物產生、治理、排(pai)放和綜合利用情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(包括(kuo)排(pai)放口信(xin)息(xi)、排(pai)放方式、排(pai)放去向等)，各類污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治設(she)施(shi)建設(she)、運行情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)等。

廢(fei)水污染物：化學需氧量、氨氮、總(zong)氮、總(zong)磷、石油類、揮發酚、氰化物、汞(gong)、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物(wu)：二氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)、顆(ke)粒物(wu)、揮發性有(you)機物(wu)、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。焦化(hua)行(xing)業廢氣污染物(wu)普查內(nei)容增加苯并芘。

工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物：一般工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物和危險(xian)廢物的產生、貯存、處置(zhi)和綜合利用情(qing)況(kuang)(kuang)。危險(xian)廢物按(an)照《國家危險(xian)廢物名(ming)錄》分類調(diao)查。工業(ye)企業(ye)建設和使用的一般工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物及危險(xian)廢物貯存、處置(zhi)設施(場所(suo))情(qing)況(kuang)(kuang)。

煤炭、鋼鐵等4類礦產采選、冶(ye)煉和加(jia)工過程中產生的(de)放射(she)性(xing)污染物情況(kuang)。

2.農業污染源

種植業、畜禽(qin)養(yang)殖業、水產(chan)養(yang)殖業生產(chan)活動情況(kuang)，秸稈產(chan)生、處置和(he)(he)資源化(hua)利(li)用情況(kuang)，化(hua)肥(fei)、農藥和(he)(he)地(di)膜使用情況(kuang)。納(na)入登(deng)記調查(cha)的畜禽(qin)養(yang)殖企業和(he)(he)養(yang)殖戶的基本信(xin)息、污染治理情況(kuang)和(he)(he)糞污資源化(hua)利(li)用情況(kuang)。

廢水污染物(wu)：氨氮、總氮、總磷，畜禽養殖業和水產養殖業增加化學需氧量(liang)。

廢氣污染物(wu)：畜(chu)禽養殖業(ye)氨、種植業(ye)氨和揮發(fa)性有機物(wu)。

3.生活污染源

生活(huo)源(yuan)(yuan)鍋爐基本情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、能源(yuan)(yuan)消費情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、污(wu)染治理(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，城鄉居(ju)民能源(yuan)(yuan)使用情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，城市市區(qu)、縣城、鎮(zhen)區(qu)的(de)市政入(ru)河(he)(湖、庫)排(pai)(pai)污(wu)口情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，城鄉居(ju)民用水(shui)(shui)排(pai)(pai)水(shui)(shui)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，生活(huo)污(wu)染源(yuan)(yuan)揮發性有機物產生、排(pai)(pai)放(fang)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。

廢水污染物：化(hua)學需(xu)氧量、氨氮(dan)、總氮(dan)、總磷、五日生化(hua)需(xu)氧量、動植物油。

廢氣污(wu)染物(wu)(wu)：二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物(wu)(wu)、顆(ke)粒物(wu)(wu)、揮發性(xing)有機物(wu)(wu)。

4.集中式污(wu)染治理設施

單位基本情(qing)況，設施(shi)處(chu)理(li)能力(li)、污水或廢物(wu)處(chu)理(li)情(qing)況，次生污染物(wu)的(de)產生、治理(li)與排放情(qing)況。

廢水污染物：化(hua)(hua)學需氧(yang)量、氨氮、總氮、總磷、五日生化(hua)(hua)需氧(yang)量、動植(zhi)物油(you)、揮發酚、氰化(hua)(hua)物、汞(gong)、鎘(ge)、鉛、鉻、砷等。

廢氣污(wu)染物：二氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物、顆粒物、汞、鎘(ge)、鉛、鉻、砷等。

污水處理設(she)施產生的污泥、焚(fen)燒(shao)設(she)施產生的焚(fen)燒(shao)殘渣和飛灰等產生、貯存、處置情況。

5.移動源

各類(lei)移動(dong)源保有量及(ji)產排(pai)(pai)污相關信息(xi)，揮(hui)發性有機物、氮氧(yang)化(hua)物、顆粒物排(pai)(pai)放情況，部分(fen)類(lei)型移動(dong)源二(er)氧(yang)化(hua)硫排(pai)(pai)放情況。

三、普查技術路線

(一)工業污染源

全(quan)面入戶登(deng)記調(diao)查單位(wei)基本信息(xi)，活(huo)動水平(ping)信息(xi)、污染治(zhi)理設施(shi)和排(pai)放(fang)口信息(xi);基于實測和綜合分析，根(gen)據山西省第(di)二次全(quan)國污染源普(pu)查領導小(xiao)組(zu)制定的污染物核算方(fang)法，分行業分類(lei)核算污染物產生量(liang)和排(pai)放(fang)量(liang)。重點對煤(mei)炭、電(dian)力、鋼鐵(鑄造)、水泥(ni)、焦化(hua)、化(hua)工、陶瓷等行業進行調(diao)查。

根據伴(ban)(ban)生放射性礦初(chu)測基本單位名(ming)錄(lu)和初(chu)測結(jie)果，確定(ding)伴(ban)(ban)生放射性礦普查對象，全面(mian)入戶調查。

工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu))管(guan)理(li)機(ji)構填報園(yuan)區(qu)(qu)調查(cha)信息。對工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu))內的工業(ye)企業(ye)進行調查(cha)。

(二)農業污染源

以(yi)已有統(tong)計數據為基(ji)礎(chu)，確(que)定抽樣調(diao)查對象，開展抽樣調(diao)查，獲取普查年度農(nong)業生(sheng)產活動基(ji)礎(chu)數據，根(gen)據產排污(wu)系數核算污(wu)染物產生(sheng)量和排放(fang)量。

(三)生活污染源

登記調查(cha)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)源鍋爐(lu)基本情況(kuang)和(he)能(neng)源消耗情況(kuang)、污染治(zhi)理情況(kuang)等，根據產(chan)排(pai)(pai)污系(xi)數核算(suan)污染物產(chan)生(sheng)(sheng)量(liang)(liang)(liang)和(he)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)。抽樣(yang)調查(cha)城鄉居(ju)民能(neng)源使用情況(kuang)，結合(he)產(chan)排(pai)(pai)污系(xi)數核算(suan)廢氣污染物產(chan)生(sheng)(sheng)量(liang)(liang)(liang)和(he)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)。通過典型區域(yu)調查(cha)和(he)綜合(he)分析，獲取與揮發性(xing)有(you)機物排(pai)(pai)放(fang)相關活(huo)(huo)動水(shui)平信(xin)息(xi)，結合(he)物料衡算(suan)或產(chan)排(pai)(pai)污系(xi)數估(gu)算(suan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污染源揮發性(xing)有(you)機物產(chan)生(sheng)(sheng)量(liang)(liang)(liang)和(he)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)。

利用(yong)行政部(bu)門管理(li)記(ji)錄，結合(he)實地排(pai)(pai)(pai)查(cha)，獲取(qu)市政入(ru)河(湖(hu)、庫(ku))排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)口基(ji)本(ben)信(xin)(xin)(xin)息。對各類市政入(ru)河(湖(hu)、庫(ku))排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)口排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(雨季、旱(han)季)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質開展監(jian)測，獲取(qu)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)(pai)(pai)放信(xin)(xin)(xin)息。結合(he)排(pai)(pai)(pai)放去(qu)向、市政入(ru)河(湖(hu)、庫(ku))排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)口調查(cha)與(yu)監(jian)測、城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)雨水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收集(ji)排(pai)(pai)(pai)放情況(kuang)、城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)及排(pai)(pai)(pai)放量(liang)，利用(yong)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質數(shu)據，核(he)算城鎮水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)(pai)(pai)放量(liang)。利用(yong)已有統計數(shu)據及抽樣(yang)調查(cha)獲取(qu)農(nong)村(cun)居民生(sheng)活用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)基(ji)本(ben)信(xin)(xin)(xin)息，根據產(chan)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)系(xi)數(shu)核(he)算農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及污(wu)(wu)染(ran)物產(chan)生(sheng)量(liang)和排(pai)(pai)(pai)放量(liang)。

(四)集中式污染治理設施

根(gen)據調查(cha)對象基本信息、廢物處理處置(zhi)情況、利用污(wu)染物排放監測數據和產排污(wu)系(xi)數法，核(he)算污(wu)染物產生量(liang)和排放量(liang)。

(五)移動源

利用(yong)相(xiang)關(guan)部門提供(gong)的數據信息，結合(he)典型地區抽樣調查(cha)，獲取移(yi)動(dong)(dong)源保(bao)有(you)量、燃油消耗及(ji)活動(dong)(dong)水(shui)平(ping)信息，結合(he)分區分類排污系數核算移(yi)動(dong)(dong)源污染(ran)物排放量。

機(ji)動車：通(tong)過機(ji)動車登記相關(guan)數(shu)據和(he)交通(tong)流量(liang)數(shu)據，結合(he)典(dian)型(xing)城市、典(dian)型(xing)路段抽樣(yang)觀測調(diao)查和(he)燃油(you)銷售數(shu)據，更新完善機(ji)動車排污系數(shu)，核算機(ji)動車廢氣污染(ran)物(wu)排放量(liang)。

非道路移動(dong)源：通過相關部門間信息(xi)共享(xiang)，獲取保(bao)有量、燃油(you)消(xiao)耗及相關活動(dong)水平數(shu)據(ju)，根據(ju)排污系數(shu)核算污染物排放(fang)量。

四、普查實施

(一)普查時間安排

晉城市(shi)第二次全國污(wu)染(ran)源普(pu)查的總(zong)體(ti)時間安排為2017年6月至 2019年12月，分三個(ge)階段進行。

前期準備(bei)階(jie)段(duan)(2017年6月(yue)—2017年12月(yue))，成立機構，制定普(pu)查(cha)(cha)方案，落(luo)實工(gong)(gong)作(zuo)經費(fei)，建立完善普(pu)查(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)制度和技(ji)術規范，完成普(pu)查(cha)(cha)信息系統建設調試、清查(cha)(cha)建庫、伴生放射性礦企業初測、普(pu)查(cha)(cha)試點(dian)等工(gong)(gong)作(zuo)。開(kai)展普(pu)查(cha)(cha)宣傳與培(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)。

全(quan)面(mian)普查階段(2018年1月(yue)—2018年12月(yue))，開(kai)展入戶調查，配合開(kai)展伴(ban)生放射性礦企業的(de)詳查、數(shu)據采集、數(shu)據審核(he)(he)、數(shu)據匯總、質量核(he)(he)查與評(ping)估、數(shu)據建(jian)庫等工(gong)作。

總(zong)結發(fa)布階段(duan)(2019年1月—2019年12月)，總(zong)結發(fa)布普查(cha)成果，開展成果分析、驗收和表彰等工作。

備注：如果申(shen)請(qing)為普查試點，則所有工作的(de)時間進(jin)度按提前半年準備。

(二)2017年度主要工作任務

1.組建(jian)專項工(gong)作(zuo)機構(gou)，落(luo)實專項經費，組建(jian)普(pu)查(cha)隊(dui)伍，保障辦公場所和工(gong)作(zuo)條(tiao)件，建(jian)立普(pu)查(cha)工(gong)作(zuo)機制等;

2.開展普(pu)查工(gong)作(zuo)調研，編制(zhi)普(pu)查實施方(fang)案、技術方(fang)案和各項普(pu)查規章制(zhi)度(du);

3.啟(qi)動普查(cha)工作試(shi)點(dian);開展普查(cha)試(shi)點(dian)申報(bao)工作，編制(zhi)普查(cha)試(shi)點(dian)申報(bao)方(fang)案;

4.開展(zhan)污染(ran)源普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)單位名錄庫篩選，開展(zhan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)清查(cha)(cha)(cha)(cha)，建(jian)立(li)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)基(ji)本單位名錄庫;

5.配合(he)對伴(ban)(ban)生放射性礦產資源開發利(li)用(yong)企業進行放射性指標(biao)初測，確定伴(ban)(ban)生放射性污染(ran)物(wu)普查對象;

6.建立(li)清查核查抽(chou)樣制度，開(kai)展清查質量(liang)抽(chou)查;

7.排查確定市(shi)(shi)政(zheng)入(ru)河(湖、庫)排污口(kou)名(ming)錄，開(kai)展全市(shi)(shi)市(shi)(shi)政(zheng)入(ru)河(湖、庫)排污口(kou)枯水(shui)期的(de)實地排查與水(shui)質監測(ce);

8.組(zu)織(zhi)各縣(xian)(市、區)排(pai)(pai)(pai)查(cha)建立生(sheng)(sheng)活源(yuan)(yuan)鍋爐(lu)清單，開展(zhan)生(sheng)(sheng)活源(yuan)(yuan)鍋爐(lu)基本情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和能源(yuan)(yuan)消耗(hao)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、污(wu)染治理情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)調查(cha);組(zu)織(zhi)各縣(xian)(市、區)開展(zhan)農村居民生(sheng)(sheng)活用水(shui)(shui)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及污(wu)染物(wu)產(chan)生(sheng)(sheng)和排(pai)(pai)(pai)放情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)、生(sheng)(sheng)活污(wu)染源(yuan)(yuan)揮發性有機物(wu)排(pai)(pai)(pai)放情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha);

9.開展環保(bao)專(zhuan)(zhuan)網(wang)專(zhuan)(zhuan)項督(du)查，確保(bao)各縣(市(shi)、區)普查辦(ban)及相關單位接入環保(bao)專(zhuan)(zhuan)網(wang)并暢通，確保(bao)普查數(shu)據(ju)及時準確報送;

10.開展(zhan)普(pu)查(cha)(cha)培訓和(he)宣(xuan)傳。組織(zhi)各(ge)(ge)縣(xian)(xian)(市(shi)、區)主(zhu)要污(wu)(wu)染源普(pu)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)參加國家、省級(ji)培訓，市(shi)級(ji)污(wu)(wu)染源普(pu)查(cha)(cha)辦公室負(fu)責組織(zhi)對(dui)各(ge)(ge)縣(xian)(xian)(市(shi)、區)主(zhu)要污(wu)(wu)染源普(pu)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)及(ji)重(zhong)點行業(ye)、企業(ye)的培訓，縣(xian)(xian)級(ji)污(wu)(wu)染源普(pu)查(cha)(cha)辦公室負(fu)責對(dui)各(ge)(ge)縣(xian)(xian)其(qi)他普(pu)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)的培訓;開展(zhan)電(dian)視、廣(guang)播、報紙雜(za)志、戶外廣(guang)告、微博微信新媒體等污(wu)(wu)染源普(pu)查(cha)(cha)宣(xuan)傳;

11.組織(zhi)普查(cha)工(gong)作(zuo)調度、督(du)辦檢查(cha)和(he)技術指導，組織(zhi)召開各(ge)類普查(cha)工(gong)作(zuo)會議(yi);

12.印刷普(pu)查(cha)員手冊、證件(jian)、表格等資料。

(三)2018年度主要工作任務

1.制定市(shi)級普(pu)(pu)查(cha)(cha)基礎軟硬(ying)件搭(da)建(jian)(jian)方(fang)案(an)，建(jian)(jian)設晉城市(shi)市(shi)級污染源普(pu)(pu)查(cha)(cha)數(shu)據傳輸(數(shu)據采集、錄(lu)入、存儲(chu)、處理)和信息(xi)管理平(ping)臺，建(jian)(jian)立市(shi)——縣在線(xian)技術支持平(ping)臺，建(jian)(jian)立普(pu)(pu)查(cha)(cha)數(shu)據采集、審(shen)核工(gong)作在線(xian)管理與調度平(ping)臺;制定普(pu)(pu)查(cha)(cha)數(shu)據管理辦(ban)法(fa);

2.組織開展普查(cha)(cha)員和普查(cha)(cha)指(zhi)導員選聘工作;

3.劃分普查(cha)(cha)區域(yu)，繪制(zhi)全(quan)市普查(cha)(cha)地圖，按照普查(cha)(cha)清(qing)查(cha)(cha)確定的污染源名錄、各類(lei)污染源普查(cha)(cha)技術規定與報表(biao)制(zhi)度組織全(quan)市各級普查(cha)(cha)機構開展普查(cha)(cha)入戶調查(cha)(cha)與數據采集工作;

4.組織開展(zhan)全(quan)市(shi)市(shi)政入河(湖、庫)排(pai)污口豐(feng)水期(qi)的實地排(pai)查與(yu)水質(zhi)監測;編制(zhi)、論(lun)證全(quan)市(shi)市(shi)政入河排(pai)污口排(pai)查報告;

5.開(kai)展伴(ban)生(sheng)放(fang)射性污染(ran)源(yuan)詳查，編制、論證(zheng)全市伴(ban)生(sheng)放(fang)射性污染(ran)源(yuan)普查報告(gao);

6.組織開展焦(jiao)化(hua)行(xing)業苯并芘的普(pu)查;

7.組織開展普查(cha)數(shu)據審核、數(shu)據質量抽樣核查(cha)和質量控(kong)制(zhi)(zhi)，對(dui)普查(cha)數(shu)據現場終端(duan)質量進行(xing)控(kong)制(zhi)(zhi)，編制(zhi)(zhi)、論證現場終端(duan)質量控(kong)制(zhi)(zhi)報告;

8.開展市級普(pu)(pu)(pu)查(cha)數據(ju)匯總(zong)分(fen)析和(he)普(pu)(pu)(pu)查(cha)數據(ju)各階段上報工作，進行污染(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)終期評估(gu)與總(zong)結，編制(zhi)污染(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)終期評估(gu)報告;

9.建立全市重點污染(ran)源(yuan)檔(dang)案(an);

10.組織(zhi)普查(cha)工(gong)作調度(du)、督辦檢查(cha)和技術指(zhi)導，組織(zhi)召(zhao)開(kai)各類普查(cha)工(gong)作會議;

11.開展普查培訓(xun)和宣(xuan)傳(chuan);

12.組織實(shi)施普查試點(dian)相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。包括(kuo)污染(ran)源普查試點(dian)方案(an)制定、區域(yu)選擇、人員落實(shi)、業務培訓、數(shu)據處理平臺(tai)建設、試點(dian)地區準備、現場登記、數(shu)據審核、質量(liang)復查數(shu)據處理、匯總評估、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總結(jie)(jie)和成果上報等各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo);按要求(qiu)完成試點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)后進行試點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)評估與總結(jie)(jie)。

(四)2019年度主要工作任務

1.開展(zhan)全(quan)市(shi)第二次污(wu)染源普(pu)查數(shu)據質量評估，編制、論證普(pu)查質量評估報告，形成全(quan)市(shi)最終普(pu)查數(shu)據成果;

2.組織開展(zhan)全(quan)市普(pu)查(cha)檔案(an)管理與(yu)建檔，構建普(pu)查(cha)信(xin)息(xi)數據(ju)庫;

3.組織開(kai)展全市普查工作驗(yan)收評估(gu)和評比表彰;

4.發布普(pu)查(cha)成(cheng)果，完成(cheng)普(pu)查(cha)結果匯總，核定(ding)普(pu)查(cha)數據，編制普(pu)查(cha)公報(bao)，經同(tong)(tong)級領導小(xiao)組審批并報(bao)上級普(pu)查(cha)機構(gou)同(tong)(tong)意后發布;

5.編制、論(lun)證(zheng)普查工(gong)作總結報(bao)告、普查技術報(bao)告等，制定全市普查成果開發利用方案;

6.對全(quan)市(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)成果(guo)進(jin)行總結和(he)(he)(he)應(ying)用(yong)，包括：(1)編制、論證基(ji)于晉城市(shi)第二(er)次污(wu)(wu)染源普(pu)(pu)查(cha)(cha)的污(wu)(wu)染形勢分(fen)析報(bao)告;(2)開展(zhan)重(zhong)點行業顆粒物、揮發性(xing)有(you)機物的源譜(pu)分(fen)析，建(jian)立重(zhong)點行業源譜(pu)庫;(3)編制晉城市(shi)第二(er)次污(wu)(wu)染源普(pu)(pu)查(cha)(cha)數據(ju)質量驗收評(ping)估報(bao)告;(4)編制基(ji)于GIS的晉城市(shi)污(wu)(wu)染源地(di)圖(tu)和(he)(he)(he)風險(xian)源地(di)圖(tu);(5)編制基(ji)于污(wu)(wu)染源普(pu)(pu)查(cha)(cha)的晉城市(shi)大氣、水體和(he)(he)(he)土(tu)壤污(wu)(wu)染源網格化清單;(6)編制晉城市(shi)第二(er)次全(quan)國污(wu)(wu)染源普(pu)(pu)查(cha)(cha)資料匯編;(7)編制污(wu)(wu)染源普(pu)(pu)查(cha)(cha)成果(guo)出版物;(8)建(jian)設(she)普(pu)(pu)查(cha)(cha)數據(ju)庫應(ying)用(yong)展(zhan)示平臺等。

五、普查組織

(一)領導機構

晉(jin)城市(shi)(shi)第二(er)次全國污(wu)染(ran)源普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)市(shi)(shi)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu))，負(fu)責(ze)(ze)領(ling)導(dao)(dao)和協調全市(shi)(shi)污(wu)染(ran)源普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)。市(shi)(shi)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)辦公室(shi)(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)市(shi)(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)辦)設(she)在(zai)市(shi)(shi)環保(bao)局，負(fu)責(ze)(ze)污(wu)染(ran)源普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)日常工(gong)(gong)作(zuo)。各(ge)縣(市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu))領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)按照市(shi)(shi)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)的(de)(de)統一規定和要(yao)求，領(ling)導(dao)(dao)和協調本行政區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)污(wu)染(ran)源普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)。對普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)中遇到的(de)(de)問題，要(yao)及(ji)時采(cai)取(qu)措施，切實(shi)予以(yi)解決。各(ge)縣(市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu))普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)辦設(she)在(zai)同級環保(bao)主管部(bu)門，負(fu)責(ze)(ze)本行政區(qu)(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)污(wu)染(ran)源普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)日常工(gong)(gong)作(zuo)。

(二)部門分工

建立(li)全市統(tong)一領(ling)導、部門分工(gong)協作、地方分級負責、各方共同參(can)與工(gong)作機制，有序(xu)推進(jin)全市污(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)工(gong)作。

市新(xin)(xin)聞辦：負責組織污染(ran)源普(pu)查的(de)新(xin)(xin)聞宣傳工作，組織辦好新(xin)(xin)聞發布會及有(you)關(guan)宣傳活動。

市發(fa)展改革(ge)委：配合做好(hao)污染(ran)源普查及成果的分析、應用。

市(shi)經信委：配合做好(hao)工業污染源(yuan)普查成果的(de)分析、應(ying)用(yong)，參(can)與(yu)建立工業污染源(yuan)名錄庫(ku)。

市公安局：負責向(xiang)普查機(ji)構提供機(ji)動車(che)登(deng)記(ji)相關數(shu)據、城市道(dao)路交通流量數(shu)據，配(pei)合(he)做好機(ji)動車(che)污染源(yuan)普查相關工作(zuo)。

市財政局：負責普查(cha)經費預(yu)算(suan)審(shen)核、安排和(he)撥付，并監督經費使用情況。

市國土資(zi)(zi)源局：配合做好(hao)污染(ran)源普查及成果的分析(xi)、應用(yong)，提(ti)供(gong)有關礦產開發情況資(zi)(zi)料，參與建立礦產開發企(qi)業(ye)名錄庫。

市(shi)煤(mei)炭煤(mei)層(ceng)氣工(gong)業局：配合做好污(wu)染源普查(cha)及成果的分(fen)析、應用，提供(gong)有關煤(mei)礦(kuang)開發情況(kuang)資(zi)料，參與建立煤(mei)礦(kuang)、煤(mei)層(ceng)氣開發企業名錄庫。

市(shi)環(huan)保局：牽頭會同有(you)關(guan)部門組織(zhi)開展全(quan)市(shi)污(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)，負責擬定全(quan)市(shi)污(wu)染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)方案和(he)不同階段的實施方案，編制(zhi)普(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度及有(you)關(guan)技術規(gui)范，組織(zhi)普(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)試點(dian)和(he)培訓，對普(pu)查(cha)(cha)數據進行匯總、分(fen)析和(he)結果發(fa)布，組織(zhi)普(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)的驗(yan)收。

市(shi)住房保障和城(cheng)鄉建(jian)設管理(li)局：配合做好城(cheng)鎮污(wu)水處理(li)設施、生活垃圾處理(li)廠(場(chang))普查，以及(ji)房屋建(jian)筑(zhu)和市(shi)政工(gong)程(cheng)工(gong)地工(gong)程(cheng)機械等(deng)抽樣調(diao)查。

市交(jiao)通運輸局：負責(ze)提供(gong)國(省)道公路觀測(ce)斷面平均交(jiao)通量，配合做好移動源普查及(ji)相關(guan)成果分析、應(ying)用(yong)。

市水務(wu)局(ju)：負責組織開展水產養殖(zhi)業生產活動(dong)水平(ping)情況調查;負責提(ti)(ti)供(gong)(gong)有關(guan)入河排污(wu)口相關(guan)信息和有關(guan)水利普查資料、重點(dian)流域相關(guan)水文資料成果，提(ti)(ti)供(gong)(gong)農村(cun)居民生活用水排水基本信息，配合做好入河排污(wu)口及其對應污(wu)染源的調查。

市農委：負責提供種植業生產活(huo)動(dong)水平情況(kuang)資料;配合(he)做好污(wu)染源普(pu)查相關成(cheng)果的分(fen)析、應用(yong);提供農村(cun)居民能源使用(yong)基本信息，負責提供農業機械與污(wu)染源核(he)算相關的數據。

市畜(chu)牧局：負責提供(gong)畜(chu)禽養(yang)殖業生產活動水(shui)平(ping)情況資料;配合(he)做好(hao)污染源普查(cha)相關成(cheng)果的分(fen)析、應用。

市地稅局：負責提供納稅單位登記基(ji)本信息(xi)，配合做(zuo)好污染(ran)源普查相關(guan)成(cheng)果(guo)的分(fen)析、應用。

市工商行政管理局：負責提供企業和個體工商戶等單位注冊(ce)登記(ji)信(xin)息。

市(shi)質量(liang)技(ji)術監督局：負責組織指導各縣(市(shi)、區)提供承壓鍋爐使用登記信息。

市(shi)統(tong)計(ji)局：負責提(ti)供(gong)全市(shi)基(ji)本單位(wei)名錄庫(ku)、相(xiang)(xiang)關(guan)行業名錄信息和相(xiang)(xiang)關(guan)統(tong)計(ji)數據，審(shen)核批準普(pu)查(cha)(cha)報表，參(can)與(yu)普(pu)查(cha)(cha)總體方案設計(ji);指(zhi)導污染(ran)源普(pu)查(cha)(cha)的(de)質量管(guan)理(li)和監督;參(can)與(yu)指(zhi)導污染(ran)源普(pu)查(cha)(cha)數據質量評估、分析。

市(shi)軍分(fen)區(qu)保障處(chu)：負責組(zu)織實施軍隊(dui)、武(wu)裝警察部(bu)隊(dui)的污染源普查工作。

各縣(市(shi)、區)領導小組(zu)及相(xiang)關成員單位按(an)照(zhao)市(shi)領導小組(zu)及相(xiang)關部門的要求，認真履行(xing)職責，積極做好污(wu)染源普查工(gong)作(zuo)。

(三)工作機構

市普查辦由綜(zong)合組、督(du)辦組、技術(shu)組和宣傳組組成，具體負責全市第二次全國污(wu)染(ran)源(yuan)普查工作。

綜(zong)合(he)組負責制定工作(zuo)方(fang)案和規章制度、溝通協調、文檔管理及辦公(gong)室事務性工作(zuo)。

督辦(ban)組(zu)負責(ze)督促(cu)落實市領導小組(zu)及其辦(ban)公室提出的工作要求，負責(ze)督促(cu)檢(jian)查(cha)(cha)各縣(市、區)各部門開(kai)展(zhan)污染(ran)源普(pu)查(cha)(cha)工作情況，負責(ze)污染(ran)源普(pu)查(cha)(cha)數據(ju)的質量控制。

技(ji)(ji)術組負(fu)責(ze)擬(ni)定(ding)全(quan)市污染(ran)(ran)源普查實施方案，組織技(ji)(ji)術研(yan)究，組織實施污染(ran)(ran)源調查，負(fu)責(ze)污染(ran)(ran)源普查軟件和數據庫應用(yong)，編制污染(ran)(ran)源普查報告，提出污染(ran)(ran)源普查成(cheng)果(guo)開發應用(yong)建(jian)議(yi)，組織全(quan)市污染(ran)(ran)源普查相關培訓(xun)。

宣傳(chuan)組(zu)負(fu)責編制污(wu)染源普查(cha)宣傳(chuan)方案(an)，負(fu)責組(zu)織協調新聞媒體按(an)照市(shi)領導小組(zu)發布的權威(wei)信息(xi)做好開(kai)展(zhan)污(wu)染源普查(cha)動員宣傳(chuan)，配合有(you)關職能部門開(kai)展(zhan)輿情(qing)應對工作。

鄉(鎮)人(ren)民(min)(min)政府、街道(dao)辦事處(chu)和村(居)民(min)(min)委員會應(ying)當積極參(can)與并認真做好本區域污染(ran)源普查工作。

重點(dian)排(pai)污單位(wei)(wei)應按照環境(jing)保護法律法規、排(pai)放標(biao)準(zhun)及排(pai)污許可證(zheng)管理等(deng)相關(guan)要求開展監(jian)測(ce)，如實(shi)填(tian)報(bao)普查年度的監(jian)測(ce)結(jie)果(guo)。各類污染源普查調查對象和填(tian)報(bao)單位(wei)(wei)應當指定專人負責(ze)本單位(wei)(wei)污染源普查表填(tian)報(bao)工作。

充(chong)分利用(yong)相關部門現(xian)有統計、監測和各(ge)項專項調查(cha)(cha)成(cheng)果，借助購買第三(san)方服務和采用(yong)無人機、遙感技術、大數據分析等先進信息化(hua)手段，提高普查(cha)(cha)效率。

采用政校聯合的形式，借助(zhu)市內高等院校、職業技(ji)術學院力量，選聘在校學生作(zuo)(zuo)為普查(cha)(cha)員參與普查(cha)(cha)工作(zuo)(zuo);利用環(huan)境(jing)監管網(wang)格(ge)，將(jiang)普查(cha)(cha)員嵌入網(wang)格(ge)中開展普查(cha)(cha)，保障普查(cha)(cha)數據質量。

在確保(bao)普查信息保(bao)密規(gui)定的前提(ti)下，發(fa)揮科研(yan)院(yuan)所、高等(deng)院(yuan)校、環保(bao)咨詢機構(gou)等(deng)社會組織(zhi)作用，為普查工作提(ti)供第三(san)方技術(shu)服(fu)務。

六、普查質量管理

建立(li)(li)普查數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質(zhi)量溯源和責任追(zhui)究制度(du)，明(ming)確數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質(zhi)量責任。填報單位是數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質(zhi)量管理(li)(li)主體，要建立(li)(li)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質(zhi)量管理(li)(li)體系，對數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)采集、匯總、填報、錄入等實行全過程質(zhi)量管理(li)(li)。

普(pu)(pu)查(cha)數(shu)據實施聯網采(cai)集(ji)、專網審核，普(pu)(pu)查(cha)員統一配備(bei)手(shou)持(chi)移動終(zhong)端(duan)現場采(cai)集(ji)數(shu)據，現場數(shu)據通(tong)(tong)過手(shou)持(chi)移動終(zhong)端(duan)同步(bu)上(shang)傳(chuan)至國家及省普(pu)(pu)查(cha)辦后(hou)，再通(tong)(tong)過專網逐級進(jin)行普(pu)(pu)查(cha)數(shu)據審核。

市普查(cha)辦建立覆蓋(gai)普查(cha)方案設計、普查(cha)人員選(xuan)調和(he)(he)培訓、污染源(yuan)清查(cha)、普查(cha)表(biao)填報、普查(cha)數(shu)據審(shen)核(he)匯(hui)總、處理(li)和(he)(he)上報等普查(cha)工(gong)作(zuo)全(quan)(quan)過程的(de)全(quan)(quan)員質量管理(li)制度，制定內部(bu)及外(wai)部(bu)的(de)普查(cha)數(shu)據會商和(he)(he)會審(shen)制度，對各縣(市、區)的(de)數(shu)據質量管理(li)工(gong)作(zuo)進行統一(yi)指導和(he)(he)監(jian)督(du)。

各級普(pu)查辦(ban)要認真(zhen)執行污染源(yuan)普(pu)查質量管理(li)制度，針對不同調查對象和(he)層級，細化(hua)普(pu)查質量控制細則，通(tong)過(guo)科(ke)學調查方法的設計(ji)、現代化(hua)信息化(hua)技術的應用(yong)、普(pu)查數(shu)據(ju)與其他相關領域關聯數(shu)據(ju)信息的比對驗(yan)證等(deng)質控手段，保障(zhang)普(pu)查數(shu)據(ju)的質量。

依(yi)法(fa)(fa)開展(zhan)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)數(shu)據(ju)核(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)和質(zhi)量評估，強化普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)數(shu)據(ju)質(zhi)量核(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)和執法(fa)(fa)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)，實施市(shi)對(dui)縣(xian)質(zhi)量檢查(cha)(cha)(cha)(cha)，組織縣(xian)與(yu)縣(xian)之間的交叉抽查(cha)(cha)(cha)(cha)，加強對(dui)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)數(shu)據(ju)的質(zhi)量核(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)，其結(jie)果作為(wei)考(kao)核(he)各縣(xian)(市(shi)、區)污染源普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作成效的依(yi)據(ju)。嚴厲處罰普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)違法(fa)(fa)行為(wei)，對(dui)弄虛作假、虛報或(huo)瞞報普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)數(shu)據(ju)的行為(wei)，依(yi)據(ju)《中華人民共和國統計(ji)法(fa)(fa)》進行查(cha)(cha)(cha)(cha)處，依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)究負責(ze)人和責(ze)任(ren)人的責(ze)任(ren)。對(dui)各縣(xian)(市(shi)、區)污染源普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)數(shu)據(ju)結(jie)果進行評估驗(yan)收。

七、普查保障

(一)保障普查經費

按照“分(fen)級保障，由(you)同級財(cai)政予以保障”的原則(ze)，本(ben)次普查工(gong)作經費由(you)市(shi)(shi)財(cai)政和地(di)方財(cai)政分(fen)別(bie)承(cheng)(cheng)擔(dan)。市(shi)(shi)財(cai)政承(cheng)(cheng)擔(dan)的部分(fen)，由(you)市(shi)(shi)財(cai)政局按部門預(yu)算管(guan)理(li)要(yao)求，列入(ru)相(xiang)關部門的部門預(yu)算。各縣(xian)(市(shi)(shi)、區)財(cai)政承(cheng)(cheng)擔(dan)部分(fen)，由(you)同級財(cai)政部門根據工(gong)作需(xu)要(yao)統(tong)籌安排。

市財政安排經費主要用于：

1.市污染源普查辦公室運行費(fei)用(yong)，包括普查工作組織動員(yuan)、督導、指導等(deng)費(fei)用(yong)。

2.市污染源普查(cha)辦公(gong)(gong)室污染源普查(cha)數據(ju)傳(chuan)輸(shu)設(she)(she)備(bei)及信息平(ping)臺搭(da)建費用，包括日常(chang)辦公(gong)(gong)設(she)(she)備(bei)采購(gou)、數據(ju)傳(chuan)輸(shu)設(she)(she)備(bei)及信息平(ping)臺搭(da)建費用。

3.組織對(dui)全(quan)市普查(cha)員進行(xing)培訓(xun)，組織參加國家、省級(ji)培訓(xun)，對(dui)全(quan)市重點(dian)行(xing)業、重點(dian)企(qi)業分批、分行(xing)業進行(xing)專題(ti)培訓(xun)。

4.編(bian)制(zhi)全市(shi)第二次全國污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)總體方(fang)(fang)(fang)案、污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作方(fang)(fang)(fang)案、污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)實(shi)施方(fang)(fang)(fang)案、污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)實(shi)施細則，工(gong)(gong)業(ye)污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)(fang)(fang)案、農業(ye)污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)(fang)(fang)案、生活(huo)污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)(fang)(fang)案、移(yi)動污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)(fang)(fang)案、全市(shi)污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)(cha)分(fen)析指標體系與(yu)匯總方(fang)(fang)(fang)案等。

5.完(wan)成全(quan)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口(kou)排(pai)查(cha)與(yu)監(jian)(jian)測，并編制全(quan)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口(kou)排(pai)查(cha)與(yu)監(jian)(jian)測報告(gao)，并附每個排(pai)污(wu)口(kou)排(pai)查(cha)與(yu)監(jian)(jian)測報告(gao);普查(cha)對象(xiang)為(wei)市(shi)(shi)區(qu)、縣城、鎮區(qu)(常住人口(kou)在3000人以(yi)上的(de)(de)獨立的(de)(de)工(gong)礦區(qu)、開發(fa)區(qu)、科研單(dan)位、大專院校等特殊區(qu)域及農場、林場的(de)(de)場部駐地也(ye)視為(wei)鎮區(qu))的(de)(de)市(shi)(shi)政入(ru)河(he)(湖、庫)排(pai)污(wu)口(kou);普查(cha)方式(shi)為(wei)沿河(he)排(pai)查(cha)，排(pai)查(cha)采集信(xin)息為(wei)排(pai)污(wu)口(kou)位置、坐標、排(pai)污(wu)口(kou)類型、所(suo)在水(shui)污(wu)染控制單(dan)元(yuan)、水(shui)體(ti)功能(neng)類別、是否具備監(jian)(jian)測條件、受納范圍(wei)內常駐人口(kou)數量(liang)或用水(shui)總(zong)(zong)量(liang)等信(xin)息;監(jian)(jian)測指標為(wei)：化學需氧量(liang)、氨氮、總(zong)(zong)氮、總(zong)(zong)磷(lin)、五日(ri)生(sheng)化需氧量(liang)和動(dong)植物油等濃度及流量(liang)，監(jian)(jian)測頻次(ci)為(wei)：豐水(shui)期、枯水(shui)期兩期，每期選工(gong)作日(ri)、休息日(ri)至(zhi)少兩天，每天取(qu)樣不少于3次(ci)，時間(jian)間(jian)隔不超(chao)過(guo)8小時。

6.完成伴(ban)生放射性礦(kuang)的普(pu)查，并編(bian)制(zhi)全市(shi)伴(ban)生放射性礦(kuang)普(pu)查報告。

7.開展市級范圍的污(wu)染源普查宣傳;通過(guo)電(dian)視、電(dian)臺、報紙、雜志、微博(bo)微信、戶外廣(guang)告、戶外活動以及(ji)宣傳畫(hua)、宣傳冊等多種形式組(zu)織實施(shi)。

8.組(zu)織申報第二(er)(er)(er)次全(quan)國污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源普查(cha)試(shi)點，按(an)照《第二(er)(er)(er)次全(quan)國污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源普查(cha)試(shi)點地(di)區(qu)(qu)申報指(zhi)南》要(yao)求編制(zhi)試(shi)點申報材(cai)料，完(wan)成第二(er)(er)(er)次全(quan)國污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源普查(cha)試(shi)點地(di)區(qu)(qu)申報;試(shi)點申請成功后組(zu)織開展第二(er)(er)(er)次全(quan)國污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源普查(cha)試(shi)點工(gong)作(zuo)，主(zhu)要(yao)包括完(wan)成污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源普查(cha)試(shi)點方(fang)案制(zhi)定、區(qu)(qu)域(yu)選擇、人員落實、業務培訓、數(shu)(shu)據(ju)處理平臺建設(she)、試(shi)點地(di)區(qu)(qu)準備、現場登記、數(shu)(shu)據(ju)審核、質量復查(cha)數(shu)(shu)據(ju)處理、匯總(zong)評估、工(gong)作(zuo)總(zong)結和成果(guo)上(shang)報等各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo);按(an)要(yao)求完(wan)成試(shi)點工(gong)作(zuo)后進(jin)行試(shi)點工(gong)作(zuo)評估與總(zong)結。

9.組織(zhi)各縣(xian)(市(shi)、區)進行污染源普查(cha)清查(cha)與建庫;并(bing)對普查(cha)數據庫信息進行抽查(cha)，抽查(cha)率不低于(yu)5%。每個(ge)縣(xian)派(pai)駐(zhu)1個(ge)普查(cha)指(zhi)導組，并(bing)配備相應數量(liang)的普查(cha)指(zhi)導員。

10.印制市級污(wu)染源普(pu)(pu)查(cha)資料;包括普(pu)(pu)查(cha)手(shou)冊、普(pu)(pu)查(cha)員(yuan)證(zheng)件、普(pu)(pu)查(cha)表格等。

11.完成對(dui)各縣(市、區(qu))的污染源普查(cha)對(dui)象進行抽查(cha)抽測，抽查(cha)抽測率不(bu)低(di)于5%。

12.完成編制污染(ran)源普(pu)查(cha)技術報告(gao)、普(pu)查(cha)工作總結報告(gao)，并通過(guo)省污普(pu)辦(ban)評估驗收。

13.對全(quan)市工(gong)業(ye)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)、農業(ye)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)、生(sheng)活污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)、集(ji)中式(shi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)治理設(she)施、移動源(yuan)(yuan)(yuan)及其他產生(sheng)、排放污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)(de)設(she)施等的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)普(pu)查(cha)(cha)(cha)從(cong)普(pu)查(cha)(cha)(cha)方案(an)設(she)計、普(pu)查(cha)(cha)(cha)人員選調和(he)培訓、污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)查(cha)(cha)(cha)、普(pu)查(cha)(cha)(cha)數據(ju)現狀終端、普(pu)查(cha)(cha)(cha)表填報(bao)(bao)、普(pu)查(cha)(cha)(cha)數據(ju)審核匯總(zong)、處理和(he)上報(bao)(bao)等普(pu)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)進行(xing)(xing)全(quan)員全(quan)過程(cheng)的(de)(de)質量(liang)管理和(he)評估，進行(xing)(xing)中期(qi)(qi)和(he)終期(qi)(qi)評估，并編制中期(qi)(qi)和(he)終期(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)普(pu)查(cha)(cha)(cha)質量(liang)評估報(bao)(bao)告。制定(ding)內部和(he)外部的(de)(de)普(pu)查(cha)(cha)(cha)數據(ju)會商和(he)會審制度。

14.組(zu)織實施對普(pu)查(cha)數(shu)據的開發(fa)利用，包(bao)括全市污(wu)染(ran)源(yuan)普(pu)查(cha)信(xin)息管理體系建設、重點污(wu)染(ran)源(yuan)空間數(shu)據庫(ku)建設(基礎(chu)空間數(shu)據、重點污(wu)染(ran)源(yuan)空間專題數(shu)據庫(ku)建設等)、專題地圖(tu)建立(污(wu)染(ran)源(yuan)地圖(tu)的建立、污(wu)染(ran)源(yuan)排放清(qing)單(dan)及其他專題地圖(tu)的建立)等普(pu)查(cha)數(shu)據的開發(fa)利用等。

各縣(市(shi)、區)財政安排經(jing)費(fei)主要用于(yu)：

1.縣級(ji)污染(ran)源普查辦公室(shi)運行費(fei)用，包(bao)括普查工作組織動(dong)員、督導、指(zhi)導等費(fei)用。

2.縣級污(wu)染源普查辦(ban)公室污(wu)染源普查數據(ju)傳輸設(she)備(bei)(bei)及(ji)信息平臺搭建(jian)費用，包(bao)括(kuo)日常(chang)辦(ban)公設(she)備(bei)(bei)采(cai)購、數據(ju)傳輸設(she)備(bei)(bei)及(ji)信息平臺搭建(jian)費用。

3.組(zu)織對(dui)(dui)本縣(市、區)普(pu)查員進行培(pei)(pei)訓，組(zu)織參加省級(ji)、市級(ji)培(pei)(pei)訓，對(dui)(dui)全縣重點(dian)行業(ye)、重點(dian)企業(ye)分批、分行業(ye)進行專題(ti)培(pei)(pei)訓。

4.編制(zhi)本(ben)縣(市、區)第二(er)次全國(guo)污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)總體方案(an)、污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工作方案(an)、污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)實施(shi)方案(an)、污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)實施(shi)細則，工業(ye)污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)方案(an)、農業(ye)污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)方案(an)、生(sheng)活污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)方案(an)、移(yi)動污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)方案(an)、全縣污染(ran)(ran)源(yuan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)分析指標體系與匯總方案(an)等。

5.完(wan)成本縣(市、區(qu))工業污(wu)染源(yuan)、農(nong)業污(wu)染源(yuan)、生活污(wu)染源(yuan)、移動(dong)污(wu)染源(yuan)、污(wu)染集中處置設施等污(wu)染源(yuan)的普查。

6.負責配(pei)合(he)完成本縣(市、區)伴(ban)生放射(she)(she)性礦的普查(cha)，并編制本縣伴(ban)生放射(she)(she)性礦普查(cha)報告。

7.開展縣級范(fan)圍的(de)污染源普查宣傳(chuan);通過(guo)電(dian)視、電(dian)臺、報紙(zhi)、雜志、微博微信、戶(hu)外廣告、戶(hu)外活動以及宣傳(chuan)車等多種形(xing)式組(zu)織(zhi)實施。

8.組織(zhi)本(ben)縣(市、區(qu))進行污染(ran)源普查清查與建庫。

9.印制縣(xian)級污染源普(pu)查資料，包括普(pu)查手冊、普(pu)查員證件、普(pu)查表格等(deng)。

10.對本縣(市、區)的污染源(yuan)普查對象進行(xing)入戶調查。

11.完成編制污染源(yuan)普(pu)查(cha)(cha)技(ji)術報告(gao)、普(pu)查(cha)(cha)工作(zuo)總(zong)結報告(gao)，并通(tong)過市污普(pu)辦的評估驗(yan)收。

12.對本縣(市、區)工(gong)業(ye)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)、農(nong)業(ye)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)、生活污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)、集中(zhong)式污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)(li)設施(shi)、移(yi)動(dong)源(yuan)(yuan)及其(qi)他產生、排(pai)放(fang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)設施(shi)等的(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)從普查(cha)(cha)(cha)方案設計、普查(cha)(cha)(cha)人員選調(diao)和(he)培訓、污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)清查(cha)(cha)(cha)、普查(cha)(cha)(cha)數據(ju)現狀(zhuang)終(zhong)端、普查(cha)(cha)(cha)表填報、普查(cha)(cha)(cha)數據(ju)審(shen)核匯總、處理(li)(li)和(he)上報等普查(cha)(cha)(cha)工(gong)作進行(xing)全員全過程(cheng)的(de)質量管理(li)(li)和(he)評估，進行(xing)中(zhong)期和(he)終(zhong)期評估，并編制(zhi)中(zhong)期和(he)終(zhong)期污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)普查(cha)(cha)(cha)質量評估報告。制(zhi)定內(nei)部和(he)外(wai)部的(de)普查(cha)(cha)(cha)數據(ju)會(hui)商和(he)會(hui)審(shen)制(zhi)度。

13.組織實施對(dui)普(pu)查(cha)數據(ju)(ju)(ju)的開(kai)發(fa)利用，包括本縣(市、區(qu))污(wu)染(ran)(ran)源普(pu)查(cha)信息管理體系建(jian)設(she)、重點污(wu)染(ran)(ran)源空間數據(ju)(ju)(ju)庫(ku)建(jian)設(she)(基礎空間數據(ju)(ju)(ju)、重點污(wu)染(ran)(ran)源空間專題(ti)數據(ju)(ju)(ju)庫(ku)建(jian)設(she)等)、專題(ti)地(di)(di)圖(tu)建(jian)立(li)(li)(污(wu)染(ran)(ran)源地(di)(di)圖(tu)的建(jian)立(li)(li)、污(wu)染(ran)(ran)源排(pai)放(fang)清單及其他專題(ti)地(di)(di)圖(tu)的建(jian)立(li)(li))等普(pu)查(cha)數據(ju)(ju)(ju)的開(kai)發(fa)利用等。

各級(ji)普查辦根據普查工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)確定年(nian)度(du)工(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)計(ji)劃，領導小組各成員單位據此編制年(nian)度(du)經費預(yu)算(suan)，經同級(ji)財政部(bu)門(men)(men)審核后，分別列入各相關(guan)部(bu)門(men)(men)的部(bu)門(men)(men)預(yu)算(suan)中，分年(nian)度(du)按時撥(bo)付。

(二)加強普查培訓

組(zu)織各(ge)縣(市(shi)、區)主(zhu)要(yao)污(wu)染源(yuan)普查(cha)人(ren)員(yuan)參加國(guo)家(jia)、省級培訓，市(shi)普查(cha)辦(ban)負(fu)責(ze)各(ge)縣(市(shi)、區)普查(cha)辦(ban)工作人(ren)員(yuan)、各(ge)縣(市(shi)、區)普查(cha)培訓師資(zi)的培訓及對各(ge)縣重點行(xing)業、企業配合普查(cha)人(ren)員(yuan)的培訓，縣普查(cha)辦(ban)負(fu)責(ze)對各(ge)縣其他普查(cha)人(ren)員(yuan)的培訓。

(三)加大宣傳力度

各級普查(cha)辦要(yao)充分利用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)新媒(mei)體(ti)和報刊、廣(guang)播、電視(shi)等傳統媒(mei)體(ti)，提高公眾參與度(du)，廣(guang)泛(fan)深入地宣傳污(wu)染源普查(cha)的(de)重要(yao)意義和有關要(yao)求，為普查(cha)工作順利實施營造(zao)良好的(de)社會(hui)氛圍。

(四)落實督查制度

建立健全(quan)普(pu)查(cha)(cha)責任體系，明(ming)確主體責任、監(jian)督責任和相關責任，建立相應(ying)的督促機制、考(kao)核機制、獎懲制度、責任追究制度。市普(pu)查(cha)(cha)辦(ban)(ban)實行月調度、季通報督辦(ban)(ban)制度，各(ge)級(ji)普(pu)查(cha)(cha)領導小組適時組織對普(pu)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行督導檢查(cha)(cha)，強化對普(pu)查(cha)(cha)各(ge)階段主要工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)展情況的督促檢查(cha)(cha)。對工(gong)作(zuo)積(ji)極、成效明(ming)顯的單(dan)位和個人予以表揚(yang);對落實不力、違(wei)法違(wei)規(gui)的單(dan)位和個人要依法嚴肅問責，切實保障(zhang)普(pu)查(cha)(cha)各(ge)階段的工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)度和質量。

按照依法(fa)普(pu)查(cha)原則(ze)，任何地方、部(bu)門(men)、單位和(he)個人都(dou)不得(de)虛(xu)報(bao)、瞞報(bao)、拒報(bao)、遲報(bao)，不得(de)偽(wei)造、篡改普(pu)查(cha)資料。

(五)強化保密責任

嚴格落實(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)保(bao)密(mi)責任(ren)，各級普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)要指定保(bao)密(mi)工作責任(ren)人，將(jiang)保(bao)密(mi)工作列入議事日程，同普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)工作一同研(yan)究部署(shu)，對(dui)保(bao)密(mi)工作的(de)執行情況進行定期檢查(cha)(cha)(cha)指導。在引入社會(hui)組織提(ti)供服務時，必須保(bao)證符合(he)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)信息保(bao)密(mi)規定，報(bao)上級普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)辦(ban)備案。

普(pu)查工(gong)作過程(cheng)中(zhong)所產生(sheng)的國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)事項均應嚴格按(an)照《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)保(bao)守國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)法》及其(qi)實施(shi)辦法、國(guo)家統(tong)計局《統(tong)計工(gong)作中(zhong)國(guo)家秘(mi)密(mi)(mi)事項一(yi)覽表》等的規(gui)定確(que)定密(mi)(mi)級和(he)期限，并按(an)保(bao)密(mi)(mi)要求嚴格操(cao)作。各(ge)級普(pu)查機構及其(qi)工(gong)作人員(yuan)對(dui)普(pu)查對(dui)象的技術和(he)商(shang)業秘(mi)密(mi)(mi)，必(bi)須履行保(bao)密(mi)(mi)義務(wu)。