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【新聞】鍋爐排污許可申請與核發技術規范征求意見

日期:2018-04-03 信息來源:本站

鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)是我(wo)國(guo)重要的(de)(de)熱能動力設備(bei),作為通用(yong)(yong)工(gong)序廣泛應用(yong)(yong)于化工(gong)、造紙(zhi)、制藥、紡織和有色金屬冶煉等(deng)行業的(de)(de)工(gong)業生(sheng)產(chan)過程,以(yi)及民(min)(min)用(yong)(yong)、商(shang)用(yong)(yong)取暖領域(居(ju)民(min)(min)、政(zheng)府(fu)部門、企(qi)事業單位、高(gao)校、洗浴(yu)中心、酒店等(deng))。截至2015年底(di),全國(guo)工(gong)業鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)為57.16萬臺,燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)約46萬臺(占80%),其中10t/h及以(yi)下燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)數(shu)量(liang)(liang)占全國(guo)燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)總量(liang)(liang)的(de)(de)46%,10t/h~35t/h燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)數(shu)量(liang)(liang)占全國(guo)燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)總量(liang)(liang)的(de)(de)45.7%,35t/h及以(yi)上燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)數(shu)量(liang)(liang)占全國(guo)燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)總量(liang)(liang)的(de)(de)8.3%。

在國家全面實(shi)施燃煤電廠超低排(pai)放(fang)后,火電行業污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)大(da)(da)幅削減(jian)。相比(bi)之下,工業鍋爐(lu)特別是(shi)燃煤工業鍋爐(lu)量大(da)(da)、面廣、布局相當分散、平均容(rong)量小、熱效率較低、鍋爐(lu)煙囪低矮、排(pai)煙溫度(du)高(gao),且大(da)(da)多數除(chu)塵(chen)脫(tuo)硫(liu)設備落后,有(you)些甚(shen)至無(wu)除(chu)塵(chen)脫(tuo)硫(liu)裝置,幾乎(hu)無(wu)脫(tuo)硝裝置,污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)濃度(du)甚(shen)至是(shi)大(da)(da)火電廠的十(shi)幾倍,環境污(wu)(wu)染(ran)大(da)(da)、管控難,采(cai)暖季節尤其嚴重,是(shi)當前(qian)我國顆(ke)粒物、硫(liu)氧化物、氮(dan)氧化物等多種大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)物的重要排(pai)放(fang)源。

鍋爐排污許可申請與核發技術規范征求意見

根據《固定(ding)污染源排污許可(ke)分類(lei)管(guan)理(li)名(ming)錄(2017年(nian)版(ban))》,鍋(guo)爐排污單位需要在2019年(nian)之(zhi)內申領(ling)排污許可(ke)證,單臺出力(li)(li)10噸/小時及以上或者(zhe)合計出力(li)(li)20噸/小時及以上的(de)蒸汽(qi)和熱水(shui)鍋(guo)爐的(de)熱力(li)(li)生產實施(shi)重(zhong)點管(guan)理(li);單臺出力(li)(li)10噸/小時以下或者(zhe)合計出力(li)(li)20噸/小時以下的(de)蒸汽(qi)和熱水(shui)鍋(guo)爐實施(shi)簡化管(guan)理(li)。

需要注意的幾點:


1
“鍋爐技術規范”的適用范圍為執行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271-2014)的鍋爐排污單位,大氣和水污染物均納入許可范圍,不包括執行火電標準的鍋爐。



2
鍋爐排污單位申請許可證時應該填報的“生產能力”為主要產品實際核定產能,不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產能。蒸汽計量單位為噸/小時,熱水和有機熱載體計量單位為兆瓦。若產能與經過環境影響評價審批意見的產能不相符的,應說明原因。



3

“鍋(guo)爐(lu)(lu)技(ji)術規范”的(de)(de)自行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)要求相比(bi)《排污(wu)(wu)單位(wei)自行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)技(ji)術指南 火(huo)力發(fa)電及(ji)鍋(guo)爐(lu)(lu)》(HJ 820-2017),有所突破(po):一是單臺(tai)(tai)出力10-20噸/小(xiao)時(shi)之間的(de)(de)固(gu)(gu)體/液(ye)體燃(ran)料(liao)鍋(guo)爐(lu)(lu)也需實施在線監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce),主要理(li)由(you)是單臺(tai)(tai)出力10-20噸/小(xiao)時(shi)之間固(gu)(gu)體/液(ye)體燃(ran)料(liao)鍋(guo)爐(lu)(lu)數量(liang)(liang)也較多,且排放(fang)(fang)(fang)污(wu)(wu)染物較大;二是規定(ding)單臺(tai)(tai)出力10-20噸/小(xiao)時(shi)的(de)(de)燃(ran)氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)按(an)HJ 820的(de)(de)規定(ding)采用(yong)手工監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)法進行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce),但應將手工監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)核(he)算(suan)時(shi)段內(nei)的(de)(de)污(wu)(wu)染物實際排放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)與產排污(wu)(wu)系數法核(he)算(suan)出的(de)(de)實際排放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)進行(xing)(xing)對比(bi),并選取(qu)較大值作為企(qi)業(ye)的(de)(de)最(zui)終實際排放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang),同時(shi)規定(ding)單臺(tai)(tai)出力10噸/小(xiao)時(shi)以下的(de)(de)燃(ran)氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)全部放(fang)(fang)(fang)寬(kuan)到按(an)年監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce),以杜絕企(qi)業(ye)在手工監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)時(shi)故意降(jiang)低產能(neng)以減小(xiao)實際監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)值,同時(shi)放(fang)(fang)(fang)寬(kuan)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)頻次(ci),盡量(liang)(liang)降(jiang)低企(qi)業(ye)負(fu)擔。

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