2017 年大量涉及VOCs 排放的企業被關停并轉，VOCs 的治理市場開始爆發。在VOCs 治理領域， 2017 年是政府(fu)監管、企業跟進(jin)、各(ge)方協作全面提(ti)升的(de)(de)一年。VOCs 的(de)(de)減排和污染防(fang)治工作(zuo)涉及產(chan)業結(jie)構調(diao)整(zheng)、清潔生產(chan)水平(ping)提(ti)升、末端治理(li)設施建設和檢測(ce)、 監(jian)測(ce)、監(jian)管能力的(de)(de)提(ti)升等方面。

        2017 年VOCs 的治(zhi)理市場特點及動態主要體(ti)現(xian)在以(yi)下方面：

1 源頭減排工作開始全面(mian)推進

        從短期(qi)來看(kan)，生產(chan)工(gong)藝、生產(chan)設備改進投入(ru)大;但從長期(qi)來看(kan)，可以(yi)促進產(chan)業升級(ji)，提高企業的(de)核(he)心競(jing)爭力。

        由于目前我國很多行業尚處于粗放型生產階段，源頭減排的潛力巨大，由此催生的環保型原材料，如涂料、油墨、膠黏(nian)劑、清洗劑等的市場需求巨大。

        在過去三年，北京、上海、深圳、江蘇等省市紛紛制定了汽車、家具、包裝印刷等行業環保型涂料、油墨、膠黏劑替代計劃;包裝印刷行業開(kai)始大力(li)推進(jin)無溶劑復合工藝(yi)等。

        據不完全統計，VOCs 排放所涉及的行業至少在120 個以上(按照工業行業分類表進行統計)，其中年排放量超過1 萬噸以上的行業約有50 個以上，有的行業如包裝印刷行業甚至超過100 萬噸，大量的污染源需要進行末端治理。

        隨著(zhu)政(zheng)策(ce)法規的不斷完善和排放標準體系陸續頒布實(shi)施，特(te)別是環保督查行動(dong)的開展，污染源的治理力度不斷加強，治理市場在2016~2017 年開始爆發(fa)。

        之前還在觀望的企業已經沒有退路，開始實施末端治理;

        之前應付式的末端治理設施難以實現穩定的達標排放，通過督查開始進行提標改造。

        由此催生(sheng)了(le)大量的工程(cheng)公(gong)司介(jie)入到VOCs 治(zhi)理(li)行業(ye)，具有(you)成熟技術的工程(cheng)公(gong)司近年(nian)來得到了(le)快速發展。

        VOCs 檢/ 監測市(shi)場主要包括：

        1)對污染源的常規(gui)檢(jian)測。

        污染源的常規檢測主要是為污染治理設備的選擇與建設提供基礎數據，也是為生態環境部門的執法服務。在石化與化工行業，對于無(wu)組(zu)織排放的泄露檢測與修復(LDAR 技術)工作目(mu)前已(yi)在(zai)全(quan)國(guo)范圍內展開，通常都是由第(di)三(san)方負責完成，目(mu)前已(yi)經(jing)有大量(liang)的第(di)三(san)方服(fu)務(wu)公司在(zai)從事檢測(ce)服(fu)務(wu)工作，由于檢測(ce)項目(mu)多，通常檢測(ce)周期較長，檢測(ce)費(fei)用高。

        2)污染源的在線監測裝置。

        為了對污染源進行有效的監管，工業固定源(特別是較大型的污染源)的在線監測是目前的一個發展趨勢。目前天津市(shi)(shi)和上海市(shi)(shi)等地已經明確(que)規定了VOCs 污染(ran)源的在線(xian)監測(ce)要求，其他地區在(zai)實際操作過程中也已經增加了在(zai)線(xian)監測的要求。

        對于一般污染源，可以只考慮非甲(jia)烷(wan)總烴(jing)的檢測，檢測設備費用較低，約需要20 萬元左右;

        但對于苯系物(wu)等控制要求較高的污染因子，除了對非甲烷總烴的檢測要求外，還需要對特征污染因子進行檢測，檢測設備的投入較高，可能需要50 萬(wan)~100 萬(wan)元。考慮到VOCs 污染源的(de)數量(liang)眾多，在(zai)線(xian)監測設(she)備的(de)需(xu)求(qiu)非常大。

        3)環境空氣質量監測站點的建設。

        之前大部分地區在進行環境空氣質量監測站點的建設時未考慮VOCs 的檢測，增加總VOCs 和非甲烷總烴檢測項目，需要對檢測裝置進行升級改造，增加相應的檢測設備。為了更好地管控區域空氣質量，目前在制造業園區(化工園區)開始建設或增加監(jian)測站點或移動式檢測裝置，對VOCs 檢/ 監測設(she)備的需求非常大。

        目前治理工作主要(yao)問題及(ji)對(dui)策建議如下：

        排(pai)放標準體系是(shi)重(zhong)點行業(ye)進行VOCs 治理的主要依(yi)據。

        到目前為止，發布(bu)實(shi)施(shi)的(de)涉VOCs 排放相關標準只有(you)15 項(xiang)(xiang)，“十(shi)二五”期間已經(jing)立項(xiang)(xiang)的(de)還有(you)17 項(xiang)(xiang)，還在制訂(ding)過(guo)程中。

        目前國家排放標準(zhun)(zhun)的(de)(de)制訂進展較慢(man)，地方標準(zhun)(zhun)雖然(ran)總(zong)體上(shang)尚有較多的(de)(de)缺(que)項和漏項，但總(zong)體推進的(de)(de)速度較快，部分彌補(bu)了國家標準(zhun)(zhun)的(de)(de)不足。

        由于VOCs 治(zhi)理技(ji)術(shu)的體系復(fu)雜，無論是(shi)業主單位還是(shi)管理部(bu)門(men)對具體的污(wu)染源治(zhi)理工作(zuo)都沒有相關(guan)的經驗可以(yi)參考，在(zai)進行技(ji)術(shu)和工藝選(xuan)擇時感到(dao)無從(cong)下手，所以(yi)往往由于技(ji)術(shu)選(xuan)擇不當，難以(yi)實現(xian)達標排放，造成(cheng)重復(fu)治(zhi)理的現(xian)象較普遍。

        從國外的經驗來看，針對VOCs 治理，在一個排放標準頒布后相關的治理技術指導一定要盡快地跟進。2017 年，一些重點行業如汽車制造、包裝印刷、家具生產、石油化工等治理(li)技術指南(nan)的(de)制(zhi)訂工作開(kai)始立項(xiang)，預計2018~2019 年可以發布實施。

        目前(qian)有(you)些地(di)區(qu)(上海、廣東等)已(yi)經發布了相關的治理技術(shu)指(zhi)導(dao)，但由于VOCs 治理技術(shu)的復雜性，缺(que)乏針對不同技術(shu)的選擇原則，實際(ji)上很難起到具體的指(zhi)導(dao)作(zuo)用。

        企業在進行技術選(xuan)擇時沒有針對性，造成技術不當(dang)，治理(li)設施難以(yi)達標排放。從環保(bao)督查的反饋結(jie)果(guo)來看，這個(ge)問題最為(wei)突出。

        目前普遍采用的低溫等離子體、光氧化以及一次性(xing)活性(xing)炭吸附技術占了大多數，在京津冀地區約占治理企業的80% 以上，其中大部分企業(約占80% 以上)都不能達標排(pai)放。

        為規范(fan)VOCs 治(zhi)理市場，《重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)VOCs 污染控制(zhi)技(ji)術(shu)指南》的(de)(de)制(zhi)訂(ding)工作已(yi)成為當(dang)務(wu)之急(ji)，對已(yi)經立(li)項的(de)(de)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)應該加(jia)快進度，同時要擴(kuo)大行(xing)(xing)業(ye)(ye)范(fan)圍，盡快制(zhi)訂(ding)完成各重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)術(shu)指南，為業(ye)(ye)主單位和管(guan)理部門提(ti)供技(ji)術(shu)指導。

3 VOCs 檢/ 監測市(shi)場管理混亂，需盡快進行(xing)規范

        由于涉及的物質種類繁多，與其它大氣污染物(SO₂、NOx等)的檢測技術相比，VOCs的檢測技術復雜，工作量大，專業性強。環保監管部門所需的監測數據目前主要是由第三方檢測機構承擔。

        從目前的(de)(de)實際情況來看，第三方檢測機構的(de)(de)水平參差不齊，存在(zai)(zai)的(de)(de)問題較多。由于缺(que)乏(fa)相應的(de)(de)檢/ 監(jian)測規范，普遍存在(zai)(zai)簡化檢測程序，甚至數(shu)據造假(jia)等問題，造成(cheng)生態(tai)環境部(bu)門無(wu)法進行有效的(de)(de)監(jian)管(guan)。

        此外，對檢測(ce)儀器(qi)(qi)設備尚未(wei)有統(tong)一(yi)標(biao)準，目前市場上使(shi)用的檢測(ce)儀器(qi)(qi)五花八門。非甲烷總(zong)烴儀種(zhong)類較多(duo)，缺乏統(tong)一(yi)標(biao)準，致使(shi)檢測(ce)數(shu)據差異較大;針對重(zhong)點行(xing)業特征污染物的VOCs 在線監測(ce)設備價格昂貴，對于大量的中小(xiao)型污染源難以承擔。

        針對以上問題，首先應該加快VOCs 檢測儀器設備的國(guo)產化(hua)開發，針(zhen)對目(mu)前開始實施的污(wu)染(ran)源在線監(jian)測要(yao)求，特(te)別是針(zhen)對中小型污(wu)染(ran)源的檢測要(yao)求，開發(fa)低成本的檢測儀器(qi);

        二是盡(jin)快制訂VOCs 污染(ran)源與環(huan)保治理設施的(de)(de)檢(jian)測規(gui)范，統一(yi)檢(jian)測要(yao)求;三(san)是完善第三(san)方檢(jian)測機(ji)(ji)構的(de)(de)考核與管理制度(du)，加強對第三(san)方檢(jian)測機(ji)(ji)構的(de)(de)監管。

4 VOCs 的排放監管困難(nan)，治理設施運行率低

由于VOCs 的污染量大面廣，對污染源的監管工作非常困難。雖然相關的法律法規和管理制度在不斷地完善，很多污染企業被動地進行了污染源的治理，但由于監管工作不能同步跟進，很大一部分的排污企業抱著應付的思想進行治理。

1)壓低治理(li)費(fei)用，低價(jia)中標(biao)的(de)情況普遍，治理(li)設施很(hen)難實現達標(biao)排放(fang)和(he)穩定運行;

2)治理設施不(bu)(bu)按(an)照規范運(yun)行(xing)，控(kong)制(zhi)材料(吸附材料、催化劑、蓄熱體(ti)等(deng))不(bu)(bu)按(an)規定進(jin)行(xing)更換，實際(ji)上達不(bu)(bu)到治理效果;

3)即使上了治理設備，只是抱著(zhu)應付的思想，為了降低治理費用，在驗收以后就(jiu)擱置起來。

根據調查，一些大型污染源如石化行業、汽車制造行業等的治理設施設計較完善，管理較到位。但對于大量中(zhong)小(xiao)型(xing)的污染源，如4S 店、加油站、小型包裝印刷企業(ye)、餐(can)飲(yin)油煙(yan)、精細化工等行業的治理設施(shi)普遍運行狀態(tai)不佳(jia)，甚(shen)至存在應付環保檢查(cha)的問題。

特別是大量使用活性炭吸附的治理設施，沒有活性炭的再生手段，或因更換活性炭的費用高等，大部分沒有按照要求定期(qi)更換活(huo)性(xing)炭。對于(yu)中小型污染源一般沒有安裝(zhuang)在線監測裝(zhuang)置(zhi)，生態環(huan)境部門難以進(jin)行有效監管(guan)。

因此(ci)，要達到VOCs 減排的目的，針對(dui)大量(liang)中小型污(wu)染(ran)源，生態環境部門需要進一步加大執法和監管力度，使排污(wu)企業不敢(gan)違法，保證治理設備的正常運(yun)行。

5 VOCs 治理設施安全問題突出

        作為具有揮發特征的有機污染物，含VOCs 廢氣易(yi)燃、易(yi)爆，近年來VOCs 治理設施爆炸(zha)、著火等安全事故頻發，已引起管理部門和業主單位的高度重視。

        造(zao)成(cheng)事故(gu)的原(yuan)因主要(yao)是由于工藝設(she)計和設(she)備選型不當(dang)造(zao)成(cheng)的。

        一、不(bu)清楚廢(fei)氣(qi)的排放特征(zheng)(廢(fei)氣(qi)成分、濃(nong)度及其變化情況等)，盲目進行(xing)設計。

        二、治理設施的安全(quan)性(xing)設計(ji)不(bu)到位，或(huo)者未按(an)照設計(ji)規范進行設計(ji)。

        三(san)、對于治理設施的(de)凈化(hua)原理認(ren)識不(bu)足。如活性(xing)炭吸(xi)附、高溫(wen)熱空(kong)氣再生(sheng)(sheng)時發生(sheng)(sheng)的(de)著火事故(gu)，主要是一些有機(ji)物在活性(xing)炭上高溫(wen)下發生(sheng)(sheng)反應放(fang)熱造成的(de)。

        四、在(zai)使用(yong)低溫等離子體設(she)備時，廢(fei)氣中(zhong)漆霧(wu)等顆(ke)粒物(wu)預(yu)處理(li)不徹底，在(zai)電(dian)極和(he)器(qi)壁(bi)上聚集，清理(li)不及時會發(fa)生著火事故。

        避(bi)免安全(quan)事故的(de)發(fa)生(sheng)，要保證治理設(she)(she)施(shi)嚴(yan)格按(an)照相關的(de)安全(quan)規范(fan)進行(xing)設(she)(she)計(ji)，在化(hua)工行(xing)業等存(cun)在燃爆條件的(de)排(pai)放企(qi)業的(de)治理設(she)(she)施(shi)，要保證符合(he)不低(di)于生(sheng)產(chan)設(she)(she)施(shi)的(de)安全(quan)要求(qiu)。

        目前已經發布的《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》(HJ2026-2013)、《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》(HJ2027-2013)，對相關的安全設計要求進行了詳細的規定。其它治理技術如RTO、低(di)溫等離子體技術等(deng)，需要盡快完成相關治(zhi)理工程的(de)技術規范，為工程設計提供依據。

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