5月22日，全(quan)(quan)國環(huan)境執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)暨環(huan)境執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)大練兵總結部署會(hui)議(yi)在(zai)重慶市(shi)召開(kai)，從會(hui)上(shang)獲(huo)悉，環(huan)境部將(jiang)在(zai)未來3年(nian)繼續開(kai)展主題為(wei)“全(quan)(quan)年(nian)、全(quan)(quan)員、全(quan)(quan)過程(cheng)”的環(huan)境執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)大練兵活動，要(yao)求各地以大練兵為(wei)平臺，全(quan)(quan)面推進日常執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)和專項執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)。
     打好污(wu)染防治攻堅(jian)戰、推動生(sheng)態(tai)文明建設離不開(kai)強有力的環(huan)(huan)境執法。這次(ci)會(hui)議是(shi)全(quan)國生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)大會(hui)召(zhao)開(kai)后，第一個(ge)環(huan)(huan)保(bao)系(xi)統的大會(hui)。
環(huan)境(jing)部(bu)副部(bu)長翟青在會(hui)上說，這兩年全國從(cong)事(shi)環(huan)境(jing)執法(fa)的(de)同志們不(bu)辭勞苦，不(bu)謂艱難，勇挑重擔(dan)，攻堅克難，為改善(shan)生態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量、推動(dong)生態(tai)環(huan)保工(gong)作(zuo)作(zuo)出了(le)重大(da)貢獻。
     但生態(tai)環(huan)境執法(fa)工作與(yu)黨(dang)中央、國務院(yuan)的要求和人民群眾(zhong)的期望相比還有(you)較大(da)差距，執法(fa)監管的形勢(shi)依然嚴峻。
   “當前我國生態(tai)環境(jing)(jing)保護的(de)任務依然艱(jian)巨，能源結(jie)構(gou)、產業(ye)結(jie)構(gou)、交通運輸(shu)結(jie)構(gou)還沒有發生根本性的(de)改變，一些地(di)方對生態(tai)環境(jing)(jing)保護的(de)艱(jian)巨性、復雜(za)性、長期性的(de)認識(shi)(shi)不足，生態(tai)環境(jing)(jing)質量(liang)改善徹底恢復到很好的(de)狀態(tai)是有規(gui)律的(de)，也(ye)是非常復雜(za)的(de)，需要時間(jian)。一些企業(ye)環境(jing)(jing)守法意(yi)識(shi)(shi)不行，超標排放情況還是比較突出。”翟青說。
為全力打(da)好(hao)污染防治攻堅戰，今年以來，環境部圍(wei)繞“打(da)好(hao)藍天保衛戰，黑臭水體(ti)治理、長江保護修復(fu)、水源地保護”等開展(zhan)了一系(xi)列專項行動。
    2018年(nian)環境執(zhi)法工作重點是全力(li)打好污(wu)染防治攻堅戰，翟青要求(qiu)各地要持續加大(da)執(zhi)法力(li)度，推動解決大(da)氣、水、土(tu)壤等方面(mian)的突出問題(ti)。
 “老百姓舉報的(de)問(wen)題要更加重(zhong)視，要采(cai)取更加開放更加主動的(de)態度(du)解決問(wen)題。”翟青特別強調，環境執(zhi)法要充分利用“12369”舉報平臺，重(zhong)視群眾發現的(de)問(wen)題，特別是(shi)重(zhong)復舉報的(de)案件。
    去年推動完成“散亂污”企業整治6.2萬余家
    2017年以來，來自全國31省份的5600名執(zhi)法(fa)人員(yuan)奔赴京(jing)津冀及周(zhou)邊地區治污一線，開(kai)展了25輪不間斷、壓茬式的大氣污染(ran)防治強化(hua)督查(cha)，共(gong)同幫助當地查(cha)找問題(ti)、解(jie)決問題(ti)。
    在督(du)查(cha)中，共現場(chang)檢查(cha)企業、單位23.1萬家(jia)，發現大氣(qi)(qi)環境問題3.7萬個，重點跟(gen)蹤(zong)督(du)辦(ban)2.17萬個，推(tui)動完成“散(san)亂污”企業整治6.2萬余家(jia)，順利實施(shi)(shi)冬季(ji)錯(cuo)峰生(sheng)產(chan)、錯(cuo)峰運輸措施(shi)(shi)，有力推(tui)動重污染天氣(qi)(qi)應急減排措施(shi)(shi)落地，確保了“大氣(qi)(qi)十(shi)條”第一階(jie)段目標任務的圓(yuan)滿(man)完成。
  “這(zhe)一(yi)年(nian)時間，除了(le)春(chun)節(jie)過年(nian)同志們(men)歇了(le)兩周之外，剩下的(de)(de)(de)時間，不管是周末還(huan)是節(jie)假日都在督(du)查。”翟青說(shuo)，“這(zhe)些(xie)數字都是靠(kao)我們(men)5600多個同志三百多個日日夜(ye)(ye)夜(ye)(ye)一(yi)家(jia)(jia)一(yi)家(jia)(jia)跑出(chu)來的(de)(de)(de)，這(zhe)5600多個同志用汗水和(he)心血確保了(le)政策措施的(de)(de)(de)落地見效，確保了(le)‘大氣(qi)十條’任(ren)務的(de)(de)(de)完成。”
    此外，為貫(guan)徹習近平總書記關于長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)“共(gong)抓大(da)保護，不(bu)搞大(da)開發”重要指示精神，長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)11省份126個地(di)市環保部門(men)全(quan)面(mian)排(pai)查整(zheng)治地(di)級及以上(shang)水源地(di)319個，2017年底前將發現的490個環境違(wei)法問題全(quan)部完(wan)成(cheng)(cheng)清理整(zheng)治，全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)(cheng)“劃(hua)、立(li)、治”工作，切實捍(han)衛長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)飲用水環境安全(quan)。
    為落實中央關(guan)于全(quan)面禁止(zhi)洋垃圾入境的(de)決策(ce)部(bu)署，來自(zi)各級(ji)環保(bao)部(bu)門的(de)1700名執(zhi)法(fa)人員，對全(quan)國所有從事進口廢(fei)物加工利用活動的(de)1792家企業，開展現場執(zhi)法(fa)檢查(cha)。用短(duan)短(duan)不到一個月(yue)的(de)時間，查(cha)明(ming)并整治問(wen)題企業1058家，依法(fa)收回、注銷(xiao)進口廢(fei)物許可500余萬噸，有力(li)遏制進口廢(fei)物“量(liang)價(jia)齊升”的(de)勢頭。
    在(zai)這些重大任務(wu)落實(shi)的過程中，執法(fa)隊伍發揮了極為重要的作用。
    環境執法從“軟豆腐”向敢啃硬骨頭轉變
    在大(da)練兵以及各類專項行(xing)動中，各地(di)產生了許多(duo)好(hao)辦法(fa)。
    對環(huan)保(bao)執法較真碰硬，重慶市大足區(qu)環(huan)境執法支(zhi)隊的秦焰在(zai)執法事跡材料中寫到，“以前沒(mei)老百姓送(song)旌旗，他們(men)(men)說環(huan)保(bao)執法軟得(de)像豆腐”“但(dan)現在(zai)，我們(men)(men)敢啃(ken)硬骨頭(tou)！”
    秦焰說，“老百(bai)姓(xing)的感情最樸素、最直接，你為(wei)他辦(ban)了事，他就記得(de)你。”
    近兩年，當地群眾對大足(zu)區環(huan)保投(tou)訴處理滿意(yi)度達到98.8%。
    山東省(sheng)加(jia)大力(li)度打擊污染源自動監控數(shu)據(ju)弄虛(xu)作假(jia)，省(sheng)環保廳聯合省(sheng)公(gong)安廳發(fa)現、查(cha)處(chu)(chu)弄虛(xu)作假(jia)案(an)件(jian)40余起(qi)，全部頂格罰款和媒(mei)體曝光(guang)，2017年兩(liang)高司法解釋將數(shu)據(ju)造假(jia)入刑(xing)后，對兩(liang)起(qi)案(an)件(jian)的5名涉案(an)人員(yuan)判(pan)處(chu)(chu)了6個(ge)月以上有期(qi)徒刑(xing)，有力(li)打擊了不法企業(ye)，保障數(shu)據(ju)的真實性(xing)。
    福建(jian)省組織(zhi)各地環(huan)境執(zhi)法(fa)(fa)人員積(ji)極深(shen)入城中村、城鄉接合(he)部、山林(lin)深(shen)處查找線索(suo)，綜合(he)運用“順藤摸瓜”“殺回馬槍”“深(shen)夜突襲”“循味(wei)追蹤”“蹲守跟蹤”“痕跡執(zhi)法(fa)(fa)”等戰術戰法(fa)(fa)，集中發現違法(fa)(fa)線索(suo)。
    山東濰坊市環保局建立大練兵(bing)交(jiao)流平臺，組(zu)(zu)建了由100多名執法(fa)(fa)人員組(zu)(zu)成的大練兵(bing)微信群，并邀請(qing)法(fa)(fa)律專家加入，隨時解疑釋惑，確保辦案質量，規范執法(fa)(fa)行(xing)為。
    福建(jian)漳州市南靖縣為了強化(hua)執(zhi)法(fa)，真正(zheng)做到(dao)男女老少齊上(shang)陣，縣環(huan)境監(jian)察大(da)隊本(ben)著“合情合理、科學(xue)安排(pai)、全崗練兵(bing)”的原則，把(ba)13個(ge)男隊員(yuan)(yuan)分成(cheng)(cheng)三個(ge)現(xian)場執(zhi)法(fa)組(zu)，負責(ze)現(xian)場執(zhi)法(fa)，嚴厲打擊各類環(huan)境違法(fa)行(xing)為；5個(ge)女隊員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)內務組(zu)，負責(ze)案件(jian)審查(cha)、整(zheng)理、錄入(ru)、卷宗(zong)檔案以及環(huan)境信訪、排(pai)污費征收、各種信息材料(liao)等工(gong)作(zuo)，從而使執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)分工(gong)明(ming)確、各司其職、形成(cheng)(cheng)合力，推進(jin)執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)深入(ru)開展。
    江蘇(su)常州市(shi)武(wu)進(jin)區立(li)足實際，優(you)化執法機制(zhi)，完(wan)(wan)善與公(gong)安、檢察(cha)(cha)、法院的聯席會議制(zhi)度(du)，公(gong)安、檢察(cha)(cha)進(jin)駐環(huan)(huan)(huan)保(bao)局，設立(li)警務室、監(jian)(jian)察(cha)(cha)室，提前介入偵查案(an)件。武(wu)進(jin)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局打破內部職責分工，環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)察(cha)(cha)人員全部受培，并申領(ling)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測現(xian)場采樣資質，而環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測人員全部培訓并申領(ling)了行政(zheng)執法證件，做到監(jian)(jian)察(cha)(cha)和(he)監(jian)(jian)測渾(hun)然一體、相互支持。目(mu)前，武(wu)進(jin)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局辦(ban)理(li)涉嫌環(huan)(huan)(huan)境(jing)犯罪案(an)件移送(song)可在3天左右完(wan)(wan)成，部分案(an)件24小時(shi)內就能移送(song)公(gong)安立(li)案(an)偵查。
    內蒙(meng)古鄂爾多斯市在(zai)參加強化督(du)(du)查(cha)過程(cheng)中，采(cai)用無(wu)人機偵(zhen)察、明察暗訪等多種方式，在(zai)一(yi)周(zhou)時(shi)間內檢查(cha)企業(ye)218家(jia)，發現問題210家(jia)；他們認真分析(xi)督(du)(du)查(cha)地市近一(yi)年的自動監控數(shu)(shu)據，及時(shi)分析(xi)梳理數(shu)(shu)據異常情況，鎖定(ding)目標企業(ye)重點督(du)(du)查(cha)。
    老百姓舉報的問題要更加重視
    隨著污染防(fang)治攻堅任務的深入推進，對環境執(zhi)法人員也提(ti)出了新要求。
   一些領導干部沒有(you)樹立正確的(de)政績(ji)觀(guan)，沒有(you)認識(shi)到執法工作對(dui)保(bao)護生態環境、促進(jin)經濟高質量發展的(de)重要意(yi)義。其中提及，今年1-3月份，天津市、北京(jing)市新《環保(bao)法》配套辦法辦案數量在全國排名墊底，天津市0件，北京(jing)僅有(you)6件。
    個(ge)別(bie)地(di)方對群眾反(fan)(fan)映的問題不重視，視而不見、聽之(zhi)任之(zhi)。近期，環境(jing)部(bu)對近半年(nian)“12369”群眾舉(ju)報情況進行梳理，發現群眾投訴超過100人(ren)次以上的問題，有11起，包括反(fan)(fan)映廣州黃埔區某(mou)企業異(yi)味污染(ran)問題的投訴，高達738人(ren)次。對群眾反(fan)(fan)復投訴、集中舉(ju)報的問題，當(dang)地(di)就是(shi)解決不了(le)(le)。環境(jing)部(bu)向社會(hui)公(gong)開(kai)了(le)(le)這個(ge)11個(ge)問題情況，督促當(dang)地(di)再次了(le)(le)解查(cha)處。
  “我們要(yao)(yao)好(hao)好(hao)地反思(si)一下(xia)，同志們，如果(guo)咱們自己(ji)就住(zhu)在污染企業周邊，自己(ji)和家(jia)人健(jian)康(kang)受到(dao)影響了，大家(jia)還會不(bu)會如此(ci)漠(mo)視？說到(dao)底(di)，還是思(si)想認識不(bu)到(dao)位，沒有真正落(luo)實以人民為(wei)中心的(de)(de)理念。”翟(zhai)青強調(diao)，老百(bai)姓舉(ju)報的(de)(de)問題要(yao)(yao)更加重視，要(yao)(yao)采取更加開放更加主(zhu)動(dong)的(de)(de)態(tai)度解決問題。
據悉，環(huan)境部將(jiang)以“全年(nian)、全員、全過程”為主題(ti)，再用三年(nian)的時間(jian)，繼續(xu)深入開展環(huan)境執法大練兵。
  “近(jin)兩(liang)年(nian)環(huan)境執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)大(da)練(lian)兵(bing)實(shi)踐證明(ming)，大(da)練(lian)兵(bing)活動對于提升全(quan)(quan)國(guo)環(huan)境執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)隊伍依(yi)法(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、規范執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、嚴格執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)的意識和(he)能(neng)力(li)，促進環(huan)境保護(hu)法(fa)律(lv)法(fa)規貫徹實(shi)施具有較大(da)的促進作(zuo)(zuo)用(yong)。希望能(neng)用(yong)幾年(nian)的大(da)練(lian)兵(bing)，培(pei)養(yang)一(yi)批能(neng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、擅執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、作(zuo)(zuo)風優良(liang)的集體和(he)個人(ren)，發揮(hui)以點帶(dai)面(mian)的作(zuo)(zuo)用(yong)，帶(dai)動全(quan)(quan)國(guo)環(huan)境執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)力(li)度、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)規范性得到跨越式提升。”翟(zhai)青說。

山東新澤儀器有限公(gong)司TK系(xi)(xi)列煙氣在線監(jian)測(ce)系(xi)(xi)統、VOCs在線監(jian)測(ce)系(xi)(xi)統是采用(yong)國際先進的(de)原理與技術集成的(de)新型(xing)在線監(jian)測(ce)系(xi)(xi)統，可(ke)針對固(gu)定污染源的(de)SO2、NOX、CO、CO2、O2、煙塵、煙氣流量、壓力、溫度、非甲烷總烴等進行實(shi)時監(jian)測(ce)，具有用(yong)戶管理、數(shu)據保存、展(zhan)示打印功能，并可(ke)以定時和實(shi)時地把監(jian)測(ce)的(de)數(shu)據通過(guo)配套(tao)的(de)環境監(jian)測(ce)網絡系(xi)(xi)統送(song)到各級(ji)環保部門，為管理決策提供科學(xue)依據。