黨中(zhong)央、國務(wu)院高度(du)重(zhong)視大(da)氣污染防治(zhi)工(gong)作(zuo)，要求堅(jian)決打贏藍天(tian)保衛(wei)戰，對東(dong)北地區2017年(nian)(nian)秋冬(dong)季空氣質量保障工(gong)作(zuo)專門(men)作(zuo)出(chu)部署，提出(chu)要求。但是，黑龍(long)江省哈爾濱(bin)、佳木斯、鶴崗、雙鴨山等4市沒有落實到位(wei)，2017年(nian)(nian)10月18日至20日連續出(chu)現重(zhong)度(du)及以上(shang)污染天(tian)氣，AQI長(chang)時間“爆表”，影響群眾生(sheng)產生(sheng)活，造(zao)成(cheng)不良(liang)社(she)會(hui)影響。
針對上述情況，原環境保(bao)護部迅速組成督(du)察組開(kai)展專(zhuan)項督(du)察。督(du)察發現，哈(ha)爾濱等(deng)4市秸稈(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作不力，大面積焚燒(shao)(shao)秸稈(gan)問題十分突出，重污染天氣應對流于(yu)形式，應急減排措施落(luo)實(shi)不到位(wei)，企業(ye)超標排放(fang)時有發生。黑龍江(jiang)省農委履行秸稈(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)和綜合利用(yong)職責不到位(wei)，秸稈(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)巡(xun)查督(du)導流于(yu)表(biao)面，全省大面積秸稈(gan)焚燒(shao)(shao)問題沒(mei)有得到遏制，甚至(zhi)在2017年10月18日(ri)至(zhi)25日(ri)期間更為嚴重。
為(wei)切實(shi)(shi)(shi)傳導壓(ya)力，壓(ya)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任，根(gen)據專項督察情(qing)況(kuang)，原(yuan)環(huan)境(jing)保護部(bu)及(ji)時(shi)公開通報督察發(fa)現的問題，于(yu)2017年11月28日組織(zhi)(zhi)對(dui)哈爾濱等4市(shi)政(zheng)府及(ji)黑龍(long)江省農(nong)委開展公開約談，并同步移交(jiao)生態環(huan)境(jing)損害責(ze)任追(zhui)究問題案卷。黑龍(long)江省高度重視(shi)，黨(dang)政(zheng)主(zhu)要(yao)領導均作出明確批(pi)(pi)示，要(yao)求依法依規嚴肅問責(ze)。省紀(ji)委監察委立即組織(zhi)(zhi)調查，厘清責(ze)任，根(gen)據調查情(qing)況(kuang)并報請省委批(pi)(pi)準(zhun)，決定對(dui)65名責(ze)任人(ren)(ren)實(shi)(shi)(shi)施問責(ze)，其(qi)中(zhong)廳級干(gan)部(bu)8人(ren)(ren)，處級干(gan)部(bu)39人(ren)(ren)；給予(yu)黨(dang)紀(ji)政(zheng)務處分45人(ren)(ren)，誡勉17人(ren)(ren)，通報批(pi)(pi)評3人(ren)(ren)。
（一）責令省農(nong)委向省政府作出書面檢查，并(bing)對(dui)省農(nong)委主(zhu)任王金會和副主(zhu)任李世(shi)潤予以通報批評(ping)，對(dui)種植(zhi)業管理處處長龐(pang)海濤(tao)予以誡勉談話。
（二(er)）對(dui)哈爾(er)濱(bin)市委常委、副市長(chang)(chang)(chang)張(zhang)萬(wan)平(ping)（時(shi)任哈爾(er)濱(bin)市副市長(chang)(chang)(chang)，分(fen)(fen)(fen)管農業(ye)(ye)工作(zuo)）予(yu)以(yi)誡(jie)勉談話；給(gei)(gei)予(yu)市農委主(zhu)任劉軍政(zheng)務(wu)警告(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；給(gei)(gei)予(yu)雙(shuang)城(cheng)區副區長(chang)(chang)(chang)武傳剛（因另案合并處(chu)(chu)理）開除黨(dang)籍、開除公職處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；給(gei)(gei)予(yu)五常市副市長(chang)(chang)(chang)倪航、巴彥縣(xian)副縣(xian)長(chang)(chang)(chang)譚麗穎、木(mu)蘭縣(xian)副縣(xian)長(chang)(chang)(chang)朱振博(bo)、依(yi)蘭縣(xian)副縣(xian)長(chang)(chang)(chang)杜(du)建國政(zheng)務(wu)警告(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；給(gei)(gei)予(yu)五常市委副書記王憲全黨(dang)內警告(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。同時(shi)對(dui)市工信委、環(huan)保局(ju)，以(yi)及有關縣(xian)（市、區）農業(ye)(ye)局(ju)主(zhu)要領導等9名(ming)責任人(ren)分(fen)(fen)(fen)別給(gei)(gei)予(yu)黨(dang)內嚴重警告(gao)、政(zheng)務(wu)警告(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)及誡(jie)勉談話。
（三(san)）給(gei)(gei)予佳(jia)木(mu)斯(si)市(shi)(shi)農委主任(ren)肖誠政(zheng)務警告(gao)(gao)(gao)處分；對市(shi)(shi)政(zheng)府應(ying)急辦主任(ren)林春雷予以誡勉(mian)談話；給(gei)(gei)予郊區(qu)副(fu)區(qu)長(chang)(chang)王俊(jun)波、同(tong)江市(shi)(shi)副(fu)市(shi)(shi)長(chang)(chang)張志文、富錦市(shi)(shi)副(fu)市(shi)(shi)長(chang)(chang)李慶(qing)飚、樺南縣(xian)副(fu)縣(xian)長(chang)(chang)宋(song)鵬程、樺川縣(xian)副(fu)縣(xian)長(chang)(chang)張義利、湯原縣(xian)副(fu)縣(xian)長(chang)(chang)馬廣(guang)勝政(zheng)務警告(gao)(gao)(gao)處分。同(tong)時(shi)對市(shi)(shi)環保局，以及(ji)有關(guan)縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）農業局、應(ying)急辦的主要領導等8名責任(ren)人分別給(gei)(gei)予政(zheng)務警告(gao)(gao)(gao)處分及(ji)誡勉(mian)談話和通報批評。
（四(si)）對(dui)雙鴨山市(shi)(shi)副(fu)(fu)(fu)市(shi)(shi)長(chang)(chang)(chang)馮海軍予以誡勉(mian)(mian)談(tan)(tan)話；給(gei)予市(shi)(shi)農(nong)委(wei)主任(ren)王經環、副(fu)(fu)(fu)主任(ren)董玉慧，四(si)方(fang)臺(tai)區副(fu)(fu)(fu)區長(chang)(chang)(chang)王斌，集(ji)賢縣(xian)(xian)副(fu)(fu)(fu)縣(xian)(xian)長(chang)(chang)(chang)張春學，饒河縣(xian)(xian)副(fu)(fu)(fu)縣(xian)(xian)長(chang)(chang)(chang)景國(guo)棟，寶清縣(xian)(xian)副(fu)(fu)(fu)縣(xian)(xian)長(chang)(chang)(chang)韓恩波，友誼縣(xian)(xian)副(fu)(fu)(fu)縣(xian)(xian)長(chang)(chang)(chang)許有明(ming)政務警告處(chu)(chu)分；對(dui)寶山區副(fu)(fu)(fu)區長(chang)(chang)(chang)于國(guo)洺、嶺東區副(fu)(fu)(fu)區長(chang)(chang)(chang)劉桂榮(rong)、集(ji)賢縣(xian)(xian)副(fu)(fu)(fu)縣(xian)(xian)長(chang)(chang)(chang)聶(nie)建輝予以誡勉(mian)(mian)談(tan)(tan)話。同時(shi)對(dui)市(shi)(shi)環保局、工信委(wei)，以及有關縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區）農(nong)業(ye)局主要領導等6名(ming)責任(ren)人分別給(gei)予政務警告處(chu)(chu)分和誡勉(mian)(mian)談(tan)(tan)話。
（五）對鶴崗(gang)市副(fu)(fu)市長謝殿才予(yu)(yu)以(yi)誡(jie)勉(mian)談話；給予(yu)(yu)市農(nong)委(wei)主任(ren)(ren)柳鴻雁、副(fu)(fu)主任(ren)(ren)方德臣，東山區副(fu)(fu)區長段鵬程(cheng)，綏濱(bin)縣(xian)副(fu)(fu)縣(xian)長楊樹發，蘿北縣(xian)副(fu)(fu)縣(xian)長袁翔龍政務(wu)警告處(chu)分。同時對市環保(bao)局、工信(xin)委(wei)、城管(guan)局，以(yi)及有關縣(xian)（市、區）農(nong)業局主要領導(dao)等(deng)6名責任(ren)(ren)人分別給予(yu)(yu)政務(wu)警告處(chu)分及誡(jie)勉(mian)談話。
黨中央、國務院高度重視生態環(huan)境保護工(gong)作，并(bing)就堅決(jue)打好污染(ran)防治攻堅戰(zhan)作了全面部署(shu)。黑龍江省(sheng)農委和(he)(he)哈爾濱(bin)等4市大(da)(da)氣污染(ran)防治工(gong)作不(bu)力問題(ti)及背后的原因十(shi)分典型(xing)，必(bi)須汲取教訓，舉一反三(san)，以(yi)(yi)環(huan)境質量“只(zhi)能(neng)更好、不(bu)能(neng)變壞(huai)”為紅線，切(qie)實(shi)落實(shi)黨政同責(ze)和(he)(he)一崗(gang)雙責(ze)，以(yi)(yi)更大(da)(da)的決(jue)心(xin)和(he)(he)更有力的措施，切(qie)實(shi)抓好工(gong)作落實(shi)，以(yi)(yi)環(huan)境質量改善的實(shi)際(ji)成(cheng)效(xiao)取信(xin)于(yu)民。

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