方案要求，2018年底前完成全市日用玻璃等重點行業燃燒設施升級改造，加快推進烘干爐、金屬熔爐、工業窯爐、煤制氣爐等重點設施企業燃用高污染燃料改造工作，大力推進燃料改電或天然氣。將全市55臺高污染燃料鍋爐列為重點整治名單，上述鍋爐需在2019年6月底前淘汰拆除或完成清潔能源改造。

鍋爐煙氣在線監測系統

燃(ran)氣(qi)日用(yong)玻璃爐(lu)窯2018年底前完成廢(fei)氣(qi)脫硝升級改造，煙氣(qi)排(pai)放(fang)達到《平板(ban)玻璃工(gong)業(ye)大氣(qi)污染物排(pai)放(fang)標準》（GB26453-2011）水平。全文如(ru)下(xia)：

中山市落實擴大高污染燃料禁燃區范圍

工作實施方案

為進(jin)一步改善(shan)我市(shi)環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)質量，推進(jin)能源(yuan)結(jie)構調整優化，促進(jin)煤炭(tan)消費總量削減及清潔(jie)能源(yuan)利用(yong)(yong)，規(gui)范生物質成型燃(ran)(ran)(ran)料及燃(ran)(ran)(ran)燒設備的(de)(de)使用(yong)(yong)。根(gen)據《中華人民共和國大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治法》、原環(huan)(huan)境(jing)保護部《關(guan)于(yu)(yu)發布〈高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)(ran)料目(mu)錄〉的(de)(de)通(tong)(tong)知》（國環(huan)(huan)規(gui)大(da)氣(qi)〔2017〕2號(hao)，以下簡稱(cheng)《高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)(ran)料目(mu)錄》）、《關(guan)于(yu)(yu)擴大(da)高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)(ran)料禁燃(ran)(ran)(ran)區(qu)范圍的(de)(de)通(tong)(tong)告》（中府通(tong)(tong)〔2018〕1號(hao)）、《關(guan)于(yu)(yu)開展生物質成型燃(ran)(ran)(ran)料鍋爐專項整治工(gong)作的(de)(de)通(tong)(tong)知》（粵(yue)環(huan)(huan)〔2018〕28號(hao)）等的(de)(de)規(gui)定，結(jie)合我市(shi)實際，制定本實施(shi)方案。

 一、工(gong)作目標 

（一）根據(ju)我市(shi)《關(guan)于擴大(da)高污(wu)染燃料禁燃區范(fan)圍的(de)通告(gao)》（中府通〔2018〕1號）的(de)要求(qiu)，調(diao)整禁燃區的(de)管(guan)理要求并將禁燃區范圍擴(kuo)大至全市域。

（二）淘汰(tai)高污染燃料設(she)施。全市域(yu)執行《高污染燃(ran)(ran)料目(mu)錄》中的Ⅲ類管控燃(ran)(ran)料要求（燃(ran)(ran)煤熱(re)電聯產火力發(fa)電企業機組除外）。民用高(gao)污染燃料設施在2018年底(di)前拆(chai)除或改燃清潔(jie)能(neng)源。已(yi)建(jian)成(cheng)的工業高污(wu)染燃料設備于2019年6月底(di)前拆除或(huo)完成(cheng)清潔能源改(gai)造(zao)（高污(wu)染燃料鍋(guo)爐重點(dian)整治名單見附(fu)件1）。

（三）積極推進(jin)集中供(gong)(gong)熱項目(mu)建設。我市各集中供(gong)(gong)熱項目(mu)應在(zai)2018年底前完成供(gong)(gong)熱主管網鋪設，集(ji)中供(gong)熱管網覆(fu)蓋(gai)地(di)區原則上禁止新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)分散供(gong)熱鍋(guo)爐，已建(jian)(jian)成的(de)分散供(gong)熱鍋(guo)爐要在集(ji)中供(gong)熱項目建(jian)(jian)成后3個月(yue)內關(guan)停。

（四）規范生物質(zhi)成型燃料鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)使用。全市燃用生物質(zhi)成型燃料的鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)必須(xu)為專用鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)，不符合(he)特種(zhong)設備管(guan)理要(yao)求的生物(wu)質鍋(guo)爐(lu)必(bi)須(xu)淘汰或注銷(xiao)。使用生(sheng)物質成型(xing)燃(ran)料(liao)鍋爐必須(xu)配(pei)套高效除塵(chen)設(she)施，排氣應達(da)到(dao)或優(you)于(yu)現行天然氣鍋爐對應的(de)排放(fang)標準(zhun)(zhun)，VOCs和二噁英滿足相應排放(fang)標準(zhun)(zhun)要求（生(sheng)物質鍋爐整治(zhi)名單(dan)見附件2，以實際(ji)核實為準(zhun)(zhun)）。

（五）實施日用玻璃、鑄造等(deng)重點行業，烘干爐(lu)、金屬(shu)熔爐(lu)、工(gong)業窯爐(lu)、煤制氣(qi)爐(lu)等(deng)重點行業升級(ji)改造、深化燃燒廢氣(qi)污染減(jian)排(pai)治理（其(qi)他燃用高污染燃料(liao)行業(ye)(ye)重點(dian)整治企業(ye)(ye)名單見附件3）。

 二(er)、工作內容 

（一）嚴把新建項目準入關。

1．嚴(yan)格限制高(gao)耗能和高(gao)污(wu)染燃料(liao)設施項目建設。新(xin)建燃料(liao)設施須符合關于燃料(liao)使(shi)用(yong)及(ji)我市(shi)關于高污染燃料(liao)禁燃區的要(yao)求，嚴格控制鍋(guo)爐（窯(yao)爐）項目及(ji)涉(she)燃料(liao)工(gong)業項目審(shen)批。全市范圍內，禁止新(xin)、改、擴建燃用高污染(ran)燃料設(she)施項目。

2．新、改、擴建的清(qing)潔能源鍋(guo)爐應當(dang)嚴格執行排(pai)放限(xian)值要(yao)求。不能確保穩定達(da)標排放的(de)必須配備(bei)先進(jin)污染治理設施(shi)，同步(bu)安裝高效脫(tuo)硫除塵設施(shi)、采用(yong)低氮燃燒(shao)技術或煙氣脫(tuo)硝(xiao)設備(bei)等，且需要(yao)滿足相(xiang)關技術規范要(yao)求。

1.自(zi)擴大禁(jin)燃區(qu)通告發布之日(ri)起，禁(jin)燃區(qu)范圍內(nei)新(xin)建(jian)鍋(guo)爐(lu)、窯爐(lu)只準(zhun)使用(yong)天然氣(qi)、液化石油氣(qi)、電及其它可再生(sheng)能源。燃用(yong)生(sheng)物質成型燃料的鍋爐(lu)(lu)、窯爐(lu)(lu)須配套專用(yong)燃燒設備。

2.禁止設立高污染燃(ran)料銷售點(dian)，不得向(xiang)本(ben)市內組(zu)織或個人銷售(shou)高污染燃(ran)料（燃(ran)煤熱(re)電聯產火力發電企業機組(zu)除外）。

3.全市生活和商(shang)用高(gao)污(wu)染燃料設施在2018年(nian)底(di)前拆除(chu)或改燃清(qing)潔能源。直接燃(ran)用的生(sheng)物質(zhi)燃(ran)料以(yi)及(ji)工業廢(fei)棄物、垃圾等產生(sheng)有毒有害煙塵、惡臭氣體(ti)的物質(zhi)，按照高污染燃(ran)料有關(guan)管(guan)理規定執行(xing)。

4.擴大禁燃區通告(gao)實施前(qian)已建成的高(gao)污染燃料設施（燃煤(mei)熱電聯產火(huo)力發(fa)電企業機組除外），須(xu)于(yu)2019年6月(yue)底前淘汰，改用天然氣、頁巖(yan)氣、液化石油氣、電等其他(ta)清潔能源或改用集(ji)中供熱。

（三）嚴控燃煤熱電(dian)聯產火力發(fa)電(dian)企業機(ji)組燃料使用。執(zhi)行《高污染(ran)燃(ran)料目錄(lu)》中第Ⅱ類管控燃(ran)料要求的燃(ran)煤(mei)熱電聯(lian)產火力發電企(qi)業機組應該嚴(yan)格(ge)控制(zhi)煤(mei)炭(tan)硫分(fen)、灰分(fen)，推廣使用(yong)潔凈(jing)煤(mei)，不得直(zhi)接燃(ran)用(yong)高硫分(fen)高灰分(fen)的原煤(mei)，煤(mei)炭(tan)含硫量(liang)應控制(zhi)在0.6%以下，灰分(fen)不超過15%。

（四(si)）積極推進(jin)集中供熱項目建設。

1.加快實施中山(shan)市永安(an)電力(li)有(you)(you)限公(gong)司、深南電（中山(shan)）電力(li)有(you)(you)限公(gong)司、中山(shan)火力(li)發電有(you)(you)限公(gong)司、廣東粵(yue)電中山(shan)熱(re)電廠有(you)(you)限公(gong)司、國(guo)電中山(shan)燃氣(qi)發電有(you)(you)限公(gong)司、中山(shan)嘉明電力(li)有(you)(you)限公(gong)司等熱(re)電聯產規劃項目建設，逐步擴(kuo)大供熱(re)管網(wang)覆蓋范圍。

積極(ji)推行工(gong)業園區（集(ji)中(zhong)區）集(ji)中(zhong)供熱，按照統一規劃、以熱定電(dian)和適度(du)規模的(de)原則(ze)，配備完善的(de)供熱系統，積極(ji)發(fa)展使(shi)用清潔能源的(de)“熱－電(dian)－冷(leng)”三(san)聯(lian)供分(fen)布式能源站(zhan)項目。

現有工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)（集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)區(qu)(qu)）要實(shi)施(shi)熱(re)(re)電聯產(chan)或集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供熱(re)(re)改造，將園(yuan)區(qu)(qu)工業(ye)企業(ye)納入集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供熱(re)(re)范圍；尚不具(ju)備條件實(shi)施(shi)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供熱(re)(re)的(de)，園(yuan)區(qu)(qu)鍋(guo)爐要實(shi)施(shi)清潔能源替代，并分步推進園(yuan)區(qu)(qu)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供熱(re)(re)系統的(de)規劃和建(jian)設。到2018年底前，實(shi)施(shi)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供熱(re)(re)工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)內的(de)主干管網全部鋪設完成。

2.本(ben)市規劃建(jian)成集中供熱管網(wang)覆蓋范圍內的工業鍋爐，應在2019年6月底前全部(bu)淘(tao)汰拆除，改(gai)用集(ji)中(zhong)供(gong)熱；集(ji)中(zhong)供(gong)熱管網覆蓋地區禁(jin)止新(xin)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)分散供(gong)熱鍋爐，已建(jian)(jian)成(cheng)的分散供(gong)熱鍋爐要在集(ji)中(zhong)供(gong)熱項目建(jian)(jian)成(cheng)后3個月(yue)內關停。

對處于集(ji)中供熱(re)(re)覆蓋地區(qu)，但實(shi)際供熱(re)(re)條件不能(neng)達到企業(ye)生產(chan)條件的(de)分散鍋(guo)(guo)爐(lu)，經論證且所屬供熱(re)(re)范(fan)圍(wei)內熱(re)(re)電聯(lian)產(chan)企業(ye)同(tong)意(yi)后(hou)可(ke)改(gai)造(zao)為天然(ran)氣或電鍋(guo)(guo)爐(lu)使用，改(gai)造(zao)后(hou)鍋(guo)(guo)爐(lu)需與片區(qu)集(ji)中供熱(re)(re)管網(wang)連通，作(zuo)應急調峰保障。

（五）強化(hua)對生物質成型燃(ran)料及生物質氣化(hua)燃(ran)氣設施(shi)的(de)監(jian)管。

1.生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)成型燃料鍋(guo)爐(lu)(lu)及生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)氣(qi)化燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)大(da)氣(qi)污染物(wu)(wu)排(pai)放限(xian)值(zhi)(zhi)，執(zhi)行鍋(guo)爐(lu)(lu)大(da)氣(qi)污染物(wu)(wu)排(pai)放標準中的燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)排(pai)放限(xian)值(zhi)(zhi)（折算基準氧含量排(pai)放濃(nong)度(du)時，生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)成型燃料鍋(guo)爐(lu)(lu)暫定按9%執(zhi)行，生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)氣(qi)化燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)按3.5%執(zhi)行），一氧化碳排(pai)放濃(nong)度(du)≤200mg/m3，揮發(fa)性有機(ji)物(wu)(wu)滿足相應排(pai)放標準要求，且不得產生二噁英等有毒有害氣(qi)體。國家或(huo)廣東省發(fa)布生物質鍋爐強制性排放標(biao)準(zhun)后，從其(qi)新標(biao)準(zhun)。

2.全(quan)市所有生物質(zhi)鍋爐須安裝進料口(kou)視頻監控，使用單臺10蒸噸/小時及以(yi)上(shang)、或廠內總(zong)規(gui)模到(dao)達20蒸噸/小時及以(yi)上(shang)的(de)生物質鍋爐（含備(bei)用鍋爐）的(de)企業，將列為本(ben)市重點廢氣排污單位(wei)，應按照《中華人民(min)共和(he)國大氣污染(ran)防治法》第二十四條有關規(gui)定(ding)，在2019年6月底前(qian)完成大氣污染(ran)物自動監(jian)測設備(bei)建設(安裝(zhuang)在線(xian)監(jian)測和(he)視頻監(jian)控(kong))，并與轄(xia)管(guan)環境保護(hu)部(bu)門(men)聯網，依法公開排放信息(xi)。

3.生物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)成型(xing)(xing)燃(ran)料(liao)(liao)使用(yong)要求：采(cai)用(yong)農林(lin)廢棄物(wu)(wu)（秸(jie)稈(gan)、稻殼(ke)、樹枝等）為(wei)原料(liao)(liao)，生物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)成型(xing)(xing)燃(ran)料(liao)(liao)應通(tong)過專門設備在特定工(gong)(gong)藝條(tiao)件(jian)下加(jia)工(gong)(gong)制成規(gui)則的棒(bang)狀(zhuang)(zhuang)、塊狀(zhuang)(zhuang)或顆粒狀(zhuang)(zhuang)燃(ran)料(liao)(liao)，且(qie)符合《工(gong)(gong)業鍋爐(lu)用(yong)生物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)成型(xing)(xing)燃(ran)料(liao)(liao)》（DB44/T1052-2018）標準；氣化供熱項目的燃(ran)料(liao)(liao)為(wei)通(tong)過機械破碎或切割加(jia)工(gong)(gong)制成塊狀(zhuang)(zhuang)、棒(bang)狀(zhuang)(zhuang)或片(pian)裝燃(ran)料(liao)(liao)，也可使用(yong)生物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)成型(xing)(xing)燃(ran)料(liao)(liao)。

生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)(ran)料(liao)和氣化項(xiang)目使用的(de)燃(ran)(ran)料(liao)要附出廠(chang)檢測(ce)報告，產品(pin)外包(bao)裝上必須有商(shang)(shang)品(pin)標識，表(biao)明生(sheng)物(wu)質燃(ran)(ran)料(liao)的(de)成分(fen)、熱值、生(sheng)產廠(chang)家(jia)、廠(chang)址(zhi)等信(xin)息。質監部門(men)要對(dui)(dui)(dui)生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)(ran)料(liao)生(sheng)產企業(ye)、工商(shang)(shang)部門(men)要對(dui)(dui)(dui)生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)(ran)料(liao)銷售企業(ye)進行監督檢查(cha)，對(dui)(dui)(dui)質量不(bu)合格企業(ye)及產品(pin)按照(zhao)相(xiang)關(guan)規定進行處(chu)理。

4.開展生(sheng)物(wu)質(zhi)成型燃料鍋(guo)爐(lu)專項整治行動(dong)，淘汰注銷不符合特種設(she)備(bei)管理要求的生(sheng)物(wu)質(zhi)鍋(guo)爐(lu)，保留的生(sheng)物(wu)質成(cheng)型燃(ran)料(liao)鍋爐(lu)(lu)必須配備高效除(chu)塵設(she)施(shi)，確保污染物(wu)排(pai)放達到或優于現行燃(ran)氣鍋爐(lu)(lu)對應的排(pai)放標準，2018年底前完(wan)成(cheng)不(bu)符合(he)特種設(she)備管理要求的生(sheng)物(wu)質成(cheng)型燃(ran)料(liao)鍋爐(lu)(lu)排(pai)查和(he)整治工作任務量的50%，2019年6月底前全面完(wan)成(cheng)整治工作。

（六(liu)）實施重點(dian)行(xing)業燃燒設施升(sheng)級改造。

2018年底前(qian)完成(cheng)全市日用(yong)玻璃等(deng)重(zhong)點行業燃(ran)(ran)燒(shao)設(she)施升級改(gai)造，加快推進烘干爐、金(jin)屬(shu)熔爐、工業窯爐、煤制氣爐等(deng)重(zhong)點設(she)施企(qi)業燃(ran)(ran)用(yong)高污染燃(ran)(ran)料改(gai)造工作(zuo)，大力推進燃(ran)(ran)料改(gai)電或天(tian)然氣。燃氣(qi)日用(yong)玻璃爐(lu)窯2018年底(di)前完成廢氣(qi)脫(tuo)硝(xiao)升級改造，煙氣(qi)排放(fang)達到《平板玻璃工業大氣(qi)污染物排放(fang)標準》（GB26453-2011）水平。

（七）開展(zhan)“消滅黑(hei)煙囪(cong)”清查整治行動(dong)。

結合“散亂污”企業專(zhuan)項整治，集中開(kai)展鍋爐(lu)、窯爐(lu)及其(qi)他排煙(yan)設施的煙(yan)囪清查整治行動，按照(zhao)“關停(ting)拆除一批、整治改造一批、潔凈美化一批”原則，對影(ying)響城市景觀的閑（廢）置(zhi)煙囪進行清(qing)拆(chai)，對不符(fu)合(he)規范煙囪進行升級改造，對未按規定(ding)辦理相關(guan)審(shen)批手(shou)續的鍋(guo)爐、窯爐，責(ze)令立即停止(zhi)使用、限期取(qu)締，并加強(qiang)對在產企業廢氣治理設施(shi)的監管，規范整治。重點對高(gao)污染燃料禁(jin)燃區以(yi)及高(gao)速公路(lu)、國道、鐵路(lu)兩側(ce)可(ke)視范圍開展“消滅黑(hei)煙囪”清查(cha)整治。

  三、職能分(fen)工  

（一）市(shi)(shi)環境保護局(ju)。提出(chu)全市(shi)(shi)范圍內(nei)燃煤鍋(guo)爐、工業(ye)爐窯等(deng)使(shi)用高污染燃料設(she)施拆改計劃方案，并做好(hao)拆改工作的指導、督促、協調和考核；嚴格審批程序，禁止審批(pi)使用高(gao)污染燃料的鍋爐（窯爐）等設施；對高污(wu)染燃(ran)料(liao)禁燃(ran)區(qu)內使用高污(wu)染燃(ran)料(liao)實施日常(chang)監督(du)管(guan)理；組(zu)織開展“消除黑(hei)煙囪”清查整(zheng)治工作；加強對(dui)使用(yong)高(gao)污染(ran)燃(ran)(ran)料(liao)設(she)施拆改情(qing)況的(de)(de)(de)檢查，對(dui)逾期繼續使用(yong)高(gao)污染(ran)燃(ran)(ran)料(liao)的(de)(de)(de)，責令拆除或(huo)沒(mei)收(shou)使用(yong)高(gao)污染(ran)燃(ran)(ran)料(liao)的(de)(de)(de)設(she)施；聯合(he)質監部門完成(cheng)不(bu)符(fu)合(he)要(yao)求的(de)(de)(de)生物質鍋爐清查及注銷工(gong)作。

（二）市發展和改革局。加快產業(ye)結構調整步伐，推廣(guang)清潔(jie)能源(yuan)；制(zhi)定煤炭總量控(kong)制(zhi)方案，削減燃煤消費總量。推進(jin)落實集中供(gong)(gong)熱(re)(re)管網鋪(pu)設項目工作，不斷加大有效供(gong)(gong)熱(re)(re)半徑(jing)范圍內集中供(gong)(gong)熱(re)(re)管網覆(fu)蓋區域，保(bao)障(zhang)熱(re)(re)力供(gong)(gong)應。

（三）市住(zhu)房(fang)和城鄉建設局。負責各類建筑工(gong)地使用高污染(ran)燃(ran)料(liao)（主要為重油）的查處與(yu)取締(di)工(gong)作(zuo)；加強天然氣管(guan)網建設，促進高污染燃(ran)料設施(shi)改燃(ran)清潔能源(yuan)。

（四(si)）市質(zhi)量(liang)技術監督局。加強對煤炭、油(you)品、生(sheng)物質(zhi)成型燃(ran)(ran)料等的(de)質(zhi)量(liang)監管，對生(sheng)產、銷售、使用不符合質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)燃(ran)(ran)料的(de)行為依(yi)法查(cha)處(chu)；依(yi)法做好全市高污(wu)染(ran)燃(ran)(ran)料禁燃(ran)(ran)區的(de)非專(zhuan)用生(sheng)物質(zhi)鍋爐的(de)注銷工作。

（五(wu)）市工商行政管(guan)理(li)局。依法(fa)對(dui)高污(wu)染燃(ran)料禁燃(ran)區內銷售高污(wu)染燃(ran)料的(de)行為及非法(fa)銷售點進行查(cha)處。

（六）各(ge)鎮區。負(fu)責(ze)做好本(ben)轄區內(nei)禁燃(ran)(ran)(ran)區管(guan)理(li)(li)工作(zuo)，組織(zhi)轄區相關單位按照(zhao)規定時(shi)限完(wan)成使(shi)用高(gao)(gao)污染燃(ran)(ran)(ran)料設(she)施的(de)(de)拆改工作(zuo)，依法落(luo)實對各(ge)類燃(ran)(ran)(ran)燒設(she)施及(ji)燃(ran)(ran)(ran)料的(de)(de)監管(guan)；已建(jian)成集中供熱(re)(re)項(xiang)目(mu)的(de)(de)鎮區，負(fu)責(ze)引(yin)(yin)導轄區內(nei)新建(jian)用熱(re)(re)、用冷(leng)較大(da)的(de)(de)企業(ye)向集中供熱(re)(re)項(xiang)目(mu)有(you)效供熱(re)(re)半徑范圍內(nei)集聚；協助(zhu)供熱(re)(re)、燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)單位做好供熱(re)(re)和天然氣(qi)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)工作(zuo)；負(fu)責(ze)督促不(bu)符合(he)特種(zhong)設(she)備管(guan)理(li)(li)要求(qiu)的(de)(de)生(sheng)物(wu)質鍋爐企業(ye)辦理(li)(li)注銷(xiao)或改造(zao)手續；負(fu)責(ze)居民（村(cun)民）燃(ran)(ran)(ran)用高(gao)(gao)污染燃(ran)(ran)(ran)料的(de)(de)取締(di)及(ji)后續巡查工作(zuo)；負(fu)責(ze)推廣使(shi)用清(qing)潔能源，引(yin)(yin)導群眾不(bu)再使(shi)用高(gao)(gao)污染燃(ran)(ran)(ran)料；負(fu)責(ze)具體落(luo)實“消滅(mie)黑煙囪”清(qing)查整治行動。

  四、保障措(cuo)施  

（一）落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)。市(shi)環境保(bao)護(hu)局是大氣(qi)(qi)污染防(fang)(fang)治的(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)主體，應按照全市(shi)大氣(qi)(qi)污染防(fang)(fang)治的(de)要求，制(zhi)定年(nian)度計劃，將目標任(ren)(ren)務分解落實(shi)到(dao)各(ge)部門、單位，明確各(ge)部門職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong)和(he)年(nian)度目標任(ren)(ren)務，制(zhi)定相關(guan)配套(tao)政策，保(bao)證高(gao)污染燃(ran)料禁(jin)燃(ran)區(qu)各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務落實(shi)到(dao)位。各(ge)鎮區(qu)應當加強對鍋爐(lu)、窯爐(lu)等燃(ran)燒設施(shi)大氣(qi)(qi)污染防(fang)(fang)治工(gong)(gong)作(zuo)的(de)監(jian)(jian)管和(he)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)法，定期通報進展情(qing)況(kuang)，積極協(xie)調解決整治過(guo)程中遇到(dao)的(de)各(ge)種(zhong)困(kun)難和(he)問(wen)題，確保(bao)治理任(ren)(ren)務順(shun)利(li)實(shi)施(shi)。

（二）強化(hua)考核評估。我市將按照(zhao)國家(jia)和省(sheng)的考核評估辦法，把禁燃區建設工作作為大(da)氣污染(ran)防治的重要任務(wu)(wu)之(zhi)一(yi)，納入年(nian)度考核，對履職(zhi)缺(que)位(wei)、弄虛(xu)作假和未完成年(nian)度目標(biao)任務(wu)(wu)的鎮區予以通(tong)報批評。市大(da)氣辦要加強工作統籌協(xie)調(diao)(diao)，跟蹤工作進展，及(ji)時(shi)協(xie)調(diao)(diao)解決重大(da)問(wen)題，聯合有關(guan)部門(men)會同(tong)鎮區進一(yi)步(bu)加大(da)督查考核力(li)度。

（三）強化監(jian)(jian)督(du)(du)管理。各鎮區、各部(bu)門(men)要根據職(zhi)責(ze)分工(gong)，加(jia)(jia)強監(jian)(jian)督(du)(du)檢查，加(jia)(jia)強部(bu)門(men)協作，通過抽查、巡查等形式，確保淘汰工(gong)程順利推進、清(qing)潔能(neng)源有效使用(yong)、治理設施穩定運行，提高污(wu)染源穩定達標排放水平。

（四）加強(qiang)供應保(bao)障(zhang)。市發展和(he)改革局、住(zhu)房城鄉建設局和(he)質(zhi)量(liang)技術監督局等部門應多渠道(dao)拓寬清潔(jie)能源供應，加快(kuai)天然氣管網建設，推動電、液(ye)化石油(you)氣及其它(ta)符合清潔(jie)能源要(yao)求的燃(ran)料(liao)的生產(chan)和(he)供應，規(gui)范生物質(zhi)成(cheng)型燃(ran)料(liao)的生產(chan)制(zhi)造。

（五）加大(da)資金投(tou)(tou)入。各有(you)關部(bu)門和(he)鎮區在鍋爐(lu)清潔(jie)能源改造(zao)、搬遷淘汰和(he)廢氣治理等方面(mian)給予支(zhi)持(chi)，要積極引導各類投(tou)(tou)資主(zhu)體參與鍋爐(lu)大(da)氣污染(ran)防治工(gong)作，建立(li)政府、企業、社會多(duo)元化投(tou)(tou)資機制，拓寬熱電(dian)聯供、集中供熱項目建設的融資渠(qu)道(dao)，加快鍋爐(lu)大(da)氣污染(ran)整治工(gong)作進(jin)程。

（六(liu)）加強(qiang)科技(ji)(ji)(ji)支(zhi)(zhi)撐(cheng)。加大對(dui)(dui)燃燒(shao)設備(bei)升級改造、能(neng)源高效(xiao)清潔利用技(ji)(ji)(ji)術和污(wu)染(ran)防治技(ji)(ji)(ji)術研發支(zhi)(zhi)持力度，鼓勵多渠(qu)道對(dui)(dui)鍋(guo)爐潔凈燃燒(shao)技(ji)(ji)(ji)術、高效(xiao)除塵等技(ji)(ji)(ji)術的研發與示(shi)范，開展鍋(guo)爐多污(wu)染(ran)物(wu)協同控(kong)制技(ji)(ji)(ji)術研究(jiu)，積極推廣先進實用技(ji)(ji)(ji)術。

（七）廣泛(fan)宣傳教(jiao)育(yu)(yu)。廣泛(fan)開展形(xing)式多樣的(de)高(gao)污(wu)(wu)染(ran)燃料禁燃宣傳教(jiao)育(yu)(yu)活動，鼓勵舉報燃燒設施違(wei)法排(pai)污(wu)(wu)行為，提升全(quan)民對燃燒設施污(wu)(wu)染(ran)整治工作的(de)認識(shi)，提高(gao)環(huan)保人(ren)員業務(wu)能(neng)(neng)力水平(ping)，普及大氣污(wu)(wu)染(ran)危害及控(kong)制(zhi)知識(shi)，不斷增強公眾參(can)與能(neng)(neng)力，強化(hua)輿論(lun)監(jian)督(du)，為改善大氣環(huan)境質(zhi)量營造(zao)良好氛圍。

  五、術語解釋及相關(guan)說明  

（一）清潔能源：是(shi)指電、天(tian)然氣、液化(hua)石油氣及符合(he)下列條件的燃料：

①液態(tai)燃(ran)(ran)料(liao)：灰(hui)分量不大(da)(da)于0.01％，含硫量不大(da)(da)于0.2％，運動粘度(du)(du)不大(da)(da)于20（mm2／s，50℃），殘(can)炭量不大(da)(da)于5％，能在(zai)鍋爐上正常燃(ran)(ran)燒(shao)并在(zai)沒有采取任何治理措施情況下，其(qi)尾氣污染物濃度(du)(du)低(di)于現行鍋爐大(da)(da)氣污染物排放(fang)標準中液態(tai)燃(ran)(ran)料(liao)所規定的最高限值(zhi)。

②氣(qi)態燃(ran)料(liao)：能在鍋爐上(shang)正(zheng)常燃(ran)燒(shao)并在沒有采取(qu)任(ren)何治理措施情況下，其尾氣(qi)污(wu)染物(wu)濃度低于現行鍋爐大氣(qi)污(wu)染物(wu)排放標準(zhun)中氣(qi)態燃(ran)料(liao)所(suo)規定的最高限值。

（二）生物質成型燃(ran)料(liao)的(de)高效(xiao)除塵(chen)(chen)(chen)(chen)設(she)(she)施(shi)，是指袋(dai)式(shi)除塵(chen)(chen)(chen)(chen)設(she)(she)施(shi)，或旋風加袋(dai)式(shi)除塵(chen)(chen)(chen)(chen)、電袋(dai)除塵(chen)(chen)(chen)(chen)等(deng)兩級(ji)、多級(ji)除塵(chen)(chen)(chen)(chen)等(deng)高效(xiao)治理設(she)(she)施(shi)；配套(tao)靜電除塵(chen)(chen)(chen)(chen)等(deng)其(qi)他類型除塵(chen)(chen)(chen)(chen)設(she)(she)施(shi)的(de)，除塵(chen)(chen)(chen)(chen)效(xiao)率應確保達到99.9%以上。

（三）生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)料(liao)(liao)專用(yong)鍋(guo)爐，執行廣(guang)東省地方標準(zhun)(zhun)《生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)料(liao)(liao)工業鍋(guo)爐技術(shu)條件》（DB44/T1510-2014）。國家或本(ben)省出(chu)臺生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)料(liao)(liao)專用(yong)鍋(guo)爐強(qiang)制(zhi)性(xing)產品標準(zhun)(zhun)后，從(cong)其新標準(zhun)(zhun)。鍋(guo)爐《產品質量說明(ming)書》或質監部門出(chu)具的(de)《鍋(guo)爐改造(zao)監督檢驗報(bao)告》材料(liao)(liao)上的(de)設備使(shi)用(yong)燃(ran)料(liao)(liao)項中生(sheng)物(wu)質成型(xing)燃(ran)料(liao)(liao)必須是唯一燃(ran)料(liao)(liao)。

（四）生(sheng)物(wu)質成型燃料(liao)(liao)，執行(xing)廣東省地方標準《工業(ye)鍋爐(lu)用(yong)生(sheng)物(wu)質成型燃料(liao)(liao)》（DB44/T1052-2018）。國家或本省出臺生(sheng)物(wu)質成型燃料(liao)(liao)專(zhuan)用(yong)鍋爐(lu)強制性(xing)產品標準后，從其新標準。

（五）直接燃用的(de)(de)生(sheng)物(wu)質燃料，是(shi)指未經加工(gong)成型的(de)(de)樹木、秸稈、鋸末、蔗渣、稻殼(ke)等農林剩(sheng)余物(wu)。

（六(liu)）集(ji)中供熱覆蓋范圍，是指滿足(zu)區(qu)域供熱規劃要求(qiu)，以熱源點為(wei)中心覆蓋半(ban)徑(jing)15公里區(qu)域范圍，且具備提(ti)供集(ji)中供熱條(tiao)件的(de)情況。

（七）本通(tong)告所述的單(dan)臺出(chu)力規模(mo)，是(shi)指蒸汽鍋爐規模(mo)，熱水鍋爐、導熱油(you)爐及其他熱載體鍋爐的出(chu)力規模(mo)對應參照執(zhi)行。

（八）高(gao)污染(ran)物燃料(liao)：是(shi)指原國家環境保護(hu)部發(fa)布的《關于(yu)劃分(fen)高(gao)污染(ran)物燃料(liao)的規定(ding)》中明(ming)確的高(gao)污染(ran)物燃料(liao)。

（九）《高污染燃(ran)(ran)料(liao)目錄》第Ⅲ類燃(ran)(ran)料(liao)組合類別，包括煤(mei)炭(tan)及其制品，石(shi)油(you)焦、油(you)頁巖、原油(you)、重油(you)、渣油(you)、煤(mei)焦油(you)，非專(zhuan)用鍋爐或未配置(zhi)高效除塵設施(shi)的(de)專(zhuan)用鍋爐燃(ran)(ran)用的(de)生物質成型燃(ran)(ran)料(liao)。

（十）淘(tao)汰(tai)：是指拆除（拆除鍋爐(lu)本體(ti)或(huo)關(guan)鍵部件后使用功能無(wu)法啟用）、報(bao)廢、注銷、改燃清潔能源或(huo)生物(wu)質(zhi)成型燃料、使用生物(wu)質(zhi)氣(qi)化(hua)項(xiang)目。

鍋爐煙氣(qi)在線(xian)監測系統