在生(sheng)(sheng)態(tai)環境部(bu)看來，地(di)方上搞的(de)(de)“一刀切”，非(fei)但沒有起(qi)到(dao)污染(ran)治理的(de)(de)作用(yong)，反而(er)產生(sheng)(sheng)了惡劣的(de)(de)社會影響，嚴重干(gan)擾污染(ran)防治工作。

生(sheng)態環境部8月(yue)31日通報的(de)陜西彬州市以治污降霾名義設立(li)車(che)輛沖洗站亂(luan)收費問題就是一個典型案例。

彬(bin)州市(shi)打著(zhu)大氣污染治(zhi)理(li)的(de)旗號，違規(gui)設(she)立3處進(jin)(jin)出(chu)城(cheng)區(qu)的(de)重型車(che)輛沖洗(xi)站(zhan)。按照原(yuan)彬(bin)縣(xian)(xian)政府的(de)規(gui)定(ding)(ding)，進(jin)(jin)出(chu)站(zhan)的(de)車(che)輛無論是(shi)(shi)否干(gan)凈都必須交費洗(xi)車(che)。更令人質疑的(de)是(shi)(shi)，這樣的(de)行為(wei)居然經過了原(yuan)彬(bin)縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)委有(you)關會議確(que)定(ding)(ding)。至于收(shou)費價(jia)格則由彬(bin)州市(shi)治(zhi)污降霾辦公(gong)室召集縣(xian)(xian)交通運輸局(ju)(ju)、物(wu)價(jia)局(ju)(ju)及三個車(che)輛沖洗(xi)站(zhan)負(fu)責人商(shang)定(ding)(ding)。

彬州市的做法性質惡(e)劣，在當地造成(cheng)惡(e)劣影響。生態環境(jing)部指出(chu)，彬州市委、市政(zheng)府及其有關部門在治(zhi)(zhi)污降霾工作(zuo)(zuo)中存在明顯的亂(luan)作(zuo)(zuo)為(wei)問題，是典型的搞花架(jia)子，做表面(mian)文章；以(yi)治(zhi)(zhi)污之(zhi)名，行亂(luan)作(zuo)(zuo)為(wei)之(zhi)實。

事實上，隨著近年來生態(tai)環(huan)保(bao)執法(fa)力(li)度的(de)不(bu)(bu)斷加大，特別是中央環(huan)保(bao)督察以(yi)及(ji)大氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)強(qiang)化督查(cha)等多(duo)項執法(fa)行(xing)動的(de)開展，一(yi)些地(di)方政府不(bu)(bu)負責任、不(bu)(bu)分青(qing)紅(hong)皂白強(qiang)令一(yi)些企(qi)業“先停下來再說。”這(zhe)種簡單粗暴(bao)的(de)執法(fa)方式(shi)不(bu)(bu)僅(jin)令公眾強(qiang)烈反感，同時，也讓社(she)會對(dui)國家的(de)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)工作產生抵觸情緒(xu)。

事實證明，一(yi)些地方搞的(de)“一(yi)刀切”行為不僅給當地群眾正(zheng)(zheng)常的(de)生產生活造成(cheng)影響，更為重要的(de)是，給國家(jia)正(zheng)(zheng)常的(de)環保執法行動抹黑(hei)。

 “一刀切”實際上就是形式主義、官僚主義。《指導意見》堅決反對(dui)這(zhe)種(zhong)做法。

“針(zhen)對污(wu)染防治的重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)領域、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)區域、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)時(shi)段(duan)和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)任務，按照污(wu)染排放績效和(he)環(huan)境管理實(shi)際需(xu)要(yao)，科學制定實(shi)施(shi)管控(kong)措施(shi)，有效減少(shao)污(wu)染物排放，推動企(qi)業(ye)綠色(se)發展和(he)產(chan)業(ye)轉型升級。”《指導意見》提出，堅決反(fan)對‘一刀切’。”

這位負責人說(shuo)，各(ge)地(di)(di)在生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)督察(cha)執法中(zhong)，嚴格禁(jin)止(zhi)“一律關停(ting)”“先停(ting)再說(shuo)”等敷(fu)衍(yan)應對做(zuo)法，堅決避(bi)免以(yi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)為借口緊(jin)急停(ting)工停(ting)業停(ting)產(chan)等簡單(dan)粗暴(bao)行(xing)為。“對于符合(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)要求的(de)企業，不得采取(qu)集中(zhong)停(ting)產(chan)整治措施(shi)。對工程施(shi)工、生(sheng)活服(fu)務(wu)業、養殖(zhi)業、特色產(chan)業、工業園區以(yi)及城市管理等重點行(xing)業和領域，各(ge)地(di)(di)要出臺(tai)細化防止(zhi)‘一刀切’的(de)有效措施(shi)，及時向(xiang)社會發布公告(gao)。”《指導意見》說(shuo)，對生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)督察(cha)執法中(zhong)發現的(de)問(wen)題，各(ge)地(di)(di)應按要求制定可行(xing)的(de)整改(gai)方案，加強政策配套，根據(ju)具(ju)體(ti)問(wen)題明確(que)整改(gai)階段目標(biao)，禁(jin)止(zhi)層(ceng)層(ceng)加碼，避(bi)免級級提(ti)速。

在生態環(huan)境部(bu)8月31日召開的16000人(ren)參加的視(shi)頻會上，生態環(huan)境部(bu)要求(qiu)，杜絕“一(yi)刀切(qie)”；加強對生態環(huan)保“一(yi)刀切(qie)”問(wen)題的查(cha)處力度(du)，對不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)現(xian)(xian)象，發現(xian)(xian)一(yi)起(qi)、查(cha)處一(yi)起(qi)，嚴肅問(wen)責。