日前，福建石獅印(yin)(yin)發石獅市加強(qiang)監督管理有(you)序推進印(yin)(yin)染行(xing)業整治的文件。全文如下(xia)：

石獅市加強監督管理有序推進印染行業整治

一、推進園區改造提升

（一）完成清(qing)潔(jie)能源替代。出臺(tai)(tai)《企業蒸(zheng)汽鍋爐(lu)(lu)拆除工作實施(shi)方案》、《石(shi)獅市祥鴻錦三鎮(zhen)集(ji)控區集(ji)中供(gong)熱(re)(re)(re)煤(mei)熱(re)(re)(re)價(jia)格聯動(dong)的指(zhi)導(dao)意見》和《石(shi)獅市新型(xing)染整產業循環發(fa)展園中壓(ya)(ya)蒸(zheng)汽煤(mei)熱(re)(re)(re)價(jia)格聯動(dong)實施(shi)方案》，通過試點企業先(xian)行(xing)先(xian)試，專家(jia)論證安全(quan)(quan)可行(xing)后全(quan)(quan)面(mian)推廣(guang)，先(xian)后實施(shi)低(di)(di)壓(ya)(ya)蒸(zheng)汽替代蒸(zheng)汽鍋爐(lu)(lu)、中壓(ya)(ya)蒸(zheng)汽替代導(dao)熱(re)(re)(re)油(you)爐(lu)(lu)供(gong)熱(re)(re)(re)，淘汰染整企業全(quan)(quan)部蒸(zheng)汽鍋爐(lu)(lu)111臺(tai)(tai)、全(quan)(quan)部導(dao)熱(re)(re)(re)油(you)爐(lu)(lu)75臺(tai)(tai)，改造定(ding)型(xing)機(ji)263臺(tai)(tai)，拆除46根煙(yan)囪，每年減排二氧化硫8887噸、氮氧化物2214噸。率先(xian)在全(quan)(quan)國(guo)印(yin)染集(ji)中控制區通過低(di)(di)壓(ya)(ya)蒸(zheng)汽、中壓(ya)(ya)蒸(zheng)汽集(ji)中供(gong)熱(re)(re)(re)技術(shu)實現無燃煤(mei)無煙(yan)囪的清(qing)潔(jie)生產目標。

（二）開展車間廢氣治理。開展印染企業定型機尾氣治理試點，制定我市染整廢氣污染物排放標準限值。出臺《石獅市人民政府關于印發<石獅市新型染整產業循環發展園定型機廢氣凈化治理實施方案>的通知》及《石獅市新型染整產業(ye)(ye)循(xun)環(huan)發展園定型機(ji)廢氣凈(jing)化治理補助(zhu)方案》，落實財政補助(zhu)政策，鼓勵推動染整企業(ye)(ye)實施定型機(ji)廢氣凈(jing)化治理。全市列(lie)入治理40家企業(ye)(ye)，除2家停產外(wai)，其(qi)余(yu)38家已全部完成改(gai)造。

（三）建立智能排(pai)污(wu)(wu)系統(tong)。市生態環境保護局出臺《關(guan)于(yu)進一步加強石獅市染(ran)整工(gong)業(ye)集(ji)控(kong)(kong)(kong)(kong)區(qu)(qu)企業(ye)自動監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)設(she)(she)施管(guan)理的(de)通知(zhi)》，督促集(ji)控(kong)(kong)(kong)(kong)區(qu)(qu)各染(ran)整企業(ye)按(an)規范設(she)(she)置排(pai)污(wu)(wu)口，安裝(zhuang)管(guan)道式流量(liang)計(ji)、智能排(pai)污(wu)(wu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制系統(tong)等在(zai)(zai)線監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)設(she)(she)施，監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)數據(ju)直接(jie)與市生態環保局監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)平(ping)臺聯(lian)網。同(tong)時(shi)(shi)在(zai)(zai)各排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)電腦上安裝(zhuang)了流量(liang)數據(ju)實(shi)時(shi)(shi)查(cha)閱(yue)軟件和利用手機微信(xin)(xin)(xin)平(ping)臺查(cha)閱(yue)流量(liang)數據(ju)的(de)APP，實(shi)現了流量(liang)數據(ju)方(fang)便(bian)、快(kuai)捷、實(shi)時(shi)(shi)、同(tong)步共享功能；在(zai)(zai)集(ji)控(kong)(kong)(kong)(kong)區(qu)(qu)污(wu)(wu)水廠中(zhong)控(kong)(kong)(kong)(kong)室(shi)設(she)(she)置對(dui)各排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)排(pai)放(fang)計(ji)量(liang)系統(tong)的(de)視頻監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)及遠程閥(fa)門啟閉功能，實(shi)現污(wu)(wu)水廠對(dui)集(ji)控(kong)(kong)(kong)(kong)區(qu)(qu)印染(ran)污(wu)(wu)水排(pai)放(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)制；開通短信(xin)(xin)(xin)預(yu)警和通知(zhi)功能，實(shi)現系統(tong)對(dui)各排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)排(pai)放(fang)量(liang)達到限(xian)額(e)70%、80%的(de)自動短信(xin)(xin)(xin)預(yu)警及100%關(guan)閥(fa)短信(xin)(xin)(xin)通知(zhi)，通過建立定額(e)排(pai)放(fang)管(guan)理系統(tong)嚴格定額(e)管(guan)理，減少主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)。

（四）督促污水(shui)廠提升改造(zao)。督促園區3座印染廢(fei)水(shui)處理(li)廠開展提升改造(zao)，目前大堡(bao)(bao)集控(kong)區南(nan)華污水(shui)處理(li)廠、錦尚(shang)集控(kong)區綠源污水(shui)處理(li)廠已完成改造(zao)工(gong)程；伍堡(bao)(bao)集控(kong)區海天污水(shui)處理(li)廠新廠委(wei)托中信(xin)集團(tuan)團(tuan)隊進(jin)行改造(zao)，提標(biao)改造(zao)已經施(shi)工(gong)完成。

（五(wu)）試行(xing)(xing)印(yin)染企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管理。出臺《石獅市(shi)印(yin)染企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)評價(jia)(jia)(jia)辦法(fa)（試行(xing)(xing)）》，對3個集(ji)控區內印(yin)染企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)行(xing)(xing)分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)管理，將全(quan)市(shi)印(yin)染企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)劃分(fen)為(wei)ABCD四類(lei)(lei)(lei)(lei)，建立獎(jiang)(jiang)優(you)罰劣(lie)機(ji)(ji)制(zhi)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)差(cha)別化(hua)的要(yao)素配置機(ji)(ji)制(zhi)。2018年共評出A級(ji)水(shui)(shui)洗企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2家(jia)(jia)、B級(ji)5家(jia)(jia)、C級(ji)3家(jia)(jia)、D級(ji)2家(jia)(jia)；A級(ji)印(yin)染企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)8家(jia)(jia)、B級(ji)22家(jia)(jia)、C級(ji)7家(jia)(jia)、D級(ji)9家(jia)(jia)。其中(zhong)A類(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施(shi)政策(ce)獎(jiang)(jiang)勵(li)及技改(gai)(gai)補(bu)助，B類(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施(shi)邊生產邊整改(gai)(gai)提升，C類(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施(shi)停產整治，D類(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅決(jue)實(shi)(shi)施(shi)關停。同(tong)時(shi)將實(shi)(shi)施(shi)差(cha)別化(hua)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)政策(ce)，對A級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)在(zai)基準價(jia)(jia)(jia)基礎(chu)上下調10%，給予優(you)惠獎(jiang)(jiang)勵(li)；對B級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)執行(xing)(xing)基準價(jia)(jia)(jia)不變；對C級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)在(zai)基準價(jia)(jia)(jia)基礎(chu)上上浮(fu)10%；對D級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)整改(gai)(gai)達標(biao)后方可(ke)用水(shui)(shui)，水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)在(zai)基準價(jia)(jia)(jia)基礎(chu)上上浮(fu)10%。

二、開展污水廠運營體制改革

 出臺實施(shi)《石獅市(shi)印染污水(shui)(shui)處理廠(chang)(chang)管理體制和(he)營運機制改革實施(shi)方案》，成立工作(zuo)領導小組負責統籌(chou)協調推進改革事項(xiang)，由(you)市(shi)屬國(guo)有企業石獅市(shi)循環經濟(ji)發(fa)展(zhan)有限公司開展(zhan)對印染污水(shui)(shui)處理廠(chang)(chang)收購改制，目(mu)前集(ji)控區三家污水(shui)(shui)廠(chang)(chang)均已收購接(jie)管。

三、強化區內企業執法監管

開展大(da)堡、伍堡、錦尚染(ran)(ran)整集控(kong)區(qu)(qu)(qu)環(huan)境(jing)問(wen)題大(da)排(pai)查大(da)整治(zhi)工(gong)作。建立(li)染(ran)(ran)整集控(kong)區(qu)(qu)(qu)企(qi)業物料、能耗分(fen)析制度(du)，定期對集控(kong)區(qu)(qu)(qu)企(qi)業開展能耗、物料情況(kuang)分(fen)析，查找(zhao)問(wen)題線索。推進“雙隨(sui)機一公開”污染(ran)(ran)源監管(guan)(guan)，逐步完善污染(ran)(ran)源日常(chang)監管(guan)(guan)動態信息庫(ku)，將(jiang)集控(kong)區(qu)(qu)(qu)內印染(ran)(ran)企(qi)業及污水處(chu)理廠納入重點監管(guan)(guan)范(fan)圍，并增加檢查頻次(ci)，將(jiang)抽查比例從季度(du)25%提高到(dao)月度(du)12%，實行(xing)嚴查嚴懲和整改(gai)問(wen)題后督(du)查跟蹤，全(quan)面公開執(zhi)法(fa)查處(chu)情況(kuang)，同時(shi)由(you)市環(huan)境(jing)監察(cha)大(da)隊組(zu)(zu)成7個錯時(shi)執(zhi)法(fa)組(zu)(zu)，每次(ci)隨(sui)機抽取(qu)兩家(jia)集控(kong)區(qu)(qu)(qu)企(qi)業作為(wei)執(zhi)法(fa)對象(xiang)，充分(fen)利用夜間和節假日時(shi)間實施突(tu)擊檢查，嚴查偷排(pai)漏(lou)排(pai)、設置(zhi)旁通管(guan)(guan)等違法(fa)行(xing)為(wei)。2017年至今(jin)，共立(li)案(an)查處(chu)集控(kong)區(qu)(qu)(qu)環(huan)境(jing)違法(fa)案(an)件(jian)50起，罰款金(jin)額309.6萬元(yuan)，停產(chan)限產(chan)1起，移送公安(an)機關行(xing)政拘留(liu)案(an)件(jian)9起、環(huan)境(jing)犯罪案(an)件(jian)2起。