近日，金華(hua)市發布了金華(hua)市2018-2019年秋冬季大氣(qi)污染綜合治理攻(gong)堅(jian)行動方案（公開征求意(yi)見(jian)稿），全文如(ru)下(xia)：

為切實加強我(wo)市(shi)2018—2019年(nian)秋冬(dong)季大(da)(da)氣(qi)(qi)污染防(fang)治工作，最(zui)大(da)(da)限度(du)降(jiang)低秋冬(dong)季重(zhong)污染天(tian)氣(qi)(qi)發生的概率，根(gen)據《長三(san)角地區2018—2019年(nian)秋冬(dong)季大(da)(da)氣(qi)(qi)污染綜合治理攻堅(jian)行(xing)動方案(an)》（環大(da)(da)氣(qi)(qi)〔2018〕140號）文件(jian)要求(qiu)(qiu)，我(wo)局牽頭起草了《金華(hua)市(shi)2018-2019年(nian)秋冬(dong)季大(da)(da)氣(qi)(qi)污染綜合治理攻堅(jian)行(xing)動方案(an)（公開征求(qiu)(qiu)意見(jian)(jian)稿）》，現征求(qiu)(qiu)公眾意見(jian)(jian)。如(ru)有修(xiu)改意見(jian)(jian)或建議，請(qing)于2018年(nian)12月21日前將意見(jian)(jian)反饋(kui)我(wo)局。

（聯系(xi)人：方若浪(lang)，地址：金(jin)華市雙龍南街801號西輔樓3號樓5樓，郵編：321017，電話：0579-82753561，傳真：0579-82752070，郵箱：jhzlc8948@163.com）。

附件：金(jin)華(hua)市2018-2019年秋冬季大氣污(wu)染綜合治理攻堅行動(dong)方案(an)（公開征求意(yi)見稿(gao)）

金華市環境保護局

2018年12月(yue)12日

附件

金華市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（公開征求意見稿）

為貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)《長三角地區2018—2019年秋(qiu)冬(dong)(dong)季大(da)氣(qi)污染綜合治(zhi)理(li)攻(gong)堅行動方案(an)(an)》精神，切實(shi)(shi)加強我市2018—2019年秋(qiu)冬(dong)(dong)季大(da)氣(qi)污染防治(zhi)工(gong)作，最(zui)大(da)限度降低秋(qiu)冬(dong)(dong)季重污染天(tian)氣(qi)發生(sheng)的概率，確保完成國家和省下達的各項目標任務，特制定本實(shi)(shi)施方案(an)(an)。

一、工作目標

堅(jian)(jian)持問題導向、靶向施策，針(zhen)對(dui)秋(qiu)冬季(ji)大(da)氣污染的突(tu)出(chu)難(nan)題，圍繞產業、能源(yuan)、運輸和用地四大(da)結構(gou)調整優(you)化，全力開展(zhan)“八大(da)攻堅(jian)(jian)行動”，全面(mian)落實秋(qiu)冬季(ji)大(da)氣污染綜(zong)合治理各項工作舉措，力爭秋(qiu)冬季(ji)期間（2018年10月1日(ri)至2019年3月31日(ri)）金華市(shi)區PM2.5平(ping)均濃度控(kong)制(zhi)(zhi)在47微克(ke)(ke)/立(li)方米以(yi)下(xia)，同比(bi)下(xia)降2%，確(que)保全年PM2.5平(ping)均濃度控(kong)制(zhi)(zhi)在40微克(ke)(ke)/立(li)方米以(yi)下(xia)，力爭達到38微克(ke)(ke)/立(li)方米；基(ji)本消除重度及以(yi)上(shang)污染天數；保障(zhang)重大(da)活動期間環境空氣質(zhi)量安(an)全。

二、主要任務

（一）產業結構優化攻堅行動

1.加(jia)(jia)快編(bian)制“三線(xian)一單”。加(jia)(jia)快推(tui)進生態(tai)保護紅(hong)線(xian)、環境質(zhi)量底線(xian)、資源(yuan)利用(yong)上(shang)線(xian)、生態(tai)環境準入清單編(bian)制工作，明(ming)確禁(jin)止和限制發(fa)展的行業(ye)、生產工藝(yi)和產業(ye)目錄。2018年(nian)12月(yue)底前，完成(cheng)初(chu)步(bu)成(cheng)果。（市(shi)環保局牽頭，各(ge)縣〔市(shi)、區(qu)〕人民政府、管委會負(fu)責(ze)落實，以(yi)下均需各(ge)縣〔市(shi)、區(qu)〕人民政府、管委會落實，不再列出）

2.加大“兩高”行業產(chan)能淘(tao)汰和壓(ya)(ya)減力度。大力淘(tao)汰和壓(ya)(ya)減建材行業產(chan)能，2018年12月底前關停輪轉窯(yao)11座(zuo)，壓(ya)(ya)減磚(zhuan)瓦(wa)產(chan)能3.8億(yi)標磚(zhuan)。（市經信委牽頭）

3.加大(da)(da)化工(gong)園區和化工(gong)企(qi)業綜合(he)整治(zhi)力度(du)。淘(tao)汰落后化工(gong)產能，禁(jin)止新(xin)增化工(gong)園區；全面完成(cheng)(cheng)10家化學合(he)成(cheng)(cheng)類制藥企(qi)業廢氣(qi)排放(fang)(fang)整治(zhi)，達到《化學合(he)成(cheng)(cheng)類制藥大(da)(da)氣(qi)污染物排放(fang)(fang)標準》（DB33/2015-2016）限值要求。（市(shi)經(jing)信委(wei)牽頭，市(shi)環保局、市(shi)安(an)監局配合(he)）

4.全面(mian)推進“散亂(luan)污(wu)(wu)”企業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)整(zheng)(zheng)治。2018年10月底(di)(di)前(qian)，全面(mian)完成“散亂(luan)污(wu)(wu)”企業(ye)(ye)(ye)及集群排(pai)查工(gong)作，建立“散亂(luan)污(wu)(wu)”企業(ye)(ye)(ye)動態管理(li)機(ji)制(zhi)，實(shi)施(shi)分類(lei)處置。對關停取締類(lei)的(de)(de)，切實(shi)做到“兩(liang)斷三(san)清”（切斷工(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)水、用(yong)電，清除(chu)原料、產品、生產設(she)備）；對整(zheng)(zheng)合(he)搬遷類(lei)的(de)(de)，應依法依規辦(ban)理(li)相關審批手續；對升級改(gai)造類(lei)的(de)(de)，對標先(xian)進企業(ye)(ye)(ye)實(shi)施(shi)深度治理(li)。2018年12月底(di)(di)前(qian)，全市(shi)完成1041家涉氣“散亂(luan)污(wu)(wu)”企業(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)治。（市(shi)環保局牽(qian)頭，市(shi)經信委(wei)配合(he)）

（二）能源結構調整攻堅行動

5.嚴(yan)格控制煤(mei)(mei)炭(tan)消費總(zong)量(liang)。采(cai)取綜(zong)合(he)(he)減煤(mei)(mei)措(cuo)施，重點削(xue)減非電(dian)煤(mei)(mei)炭(tan)消費總(zong)量(liang)，2018年全(quan)市煤(mei)(mei)炭(tan)消費總(zong)量(liang)較2015年削(xue)減1%。嚴(yan)禁新(xin)建(jian)(jian)自備(bei)(bei)燃煤(mei)(mei)機(ji)(ji)組(zu)，新(xin)建(jian)(jian)大型燃煤(mei)(mei)機(ji)(ji)組(zu)實(shi)行容量(liang)和耗(hao)煤(mei)(mei)量(liang)等量(liang)或減量(liang)替(ti)代。淘汰能耗(hao)、水耗(hao)、環保、安全(quan)等不達標30萬千(qian)瓦(wa)以(yi)下燃煤(mei)(mei)機(ji)(ji)組(zu)，在(zai)確保電(dian)力、熱(re)(re)(re)力穩(wen)定(ding)(ding)供應基礎上，2018年淘汰2家燃煤(mei)(mei)自備(bei)(bei)電(dian)廠3臺燃煤(mei)(mei)機(ji)(ji)組(zu)0.6萬千(qian)瓦(wa)。制定(ding)(ding)各類(lei)工業園區“一區一熱(re)(re)(re)源”行動方(fang)案，30萬千(qian)瓦(wa)及(ji)以(yi)上燃煤(mei)(mei)機(ji)(ji)組(zu)進行供熱(re)(re)(re)改(gai)造，推動供熱(re)(re)(re)半徑15公里范圍內的落后燃煤(mei)(mei)小熱(re)(re)(re)電(dian)和燃煤(mei)(mei)鍋爐關停整合(he)(he)。優(you)化(hua)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)使用結(jie)構(gou)，原(yuan)則上不再新(xin)建(jian)(jian)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)熱(re)(re)(re)電(dian)聯產和天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)化(hua)工項(xiang)目，對新(xin)增“煤(mei)(mei)改(gai)氣(qi)”項(xiang)目，要(yao)堅(jian)持增氣(qi)減煤(mei)(mei)同步，以(yi)氣(qi)定(ding)(ding)改(gai)，在(zai)簽訂供氣(qi)合(he)(he)同的前提下，有序實(shi)施。（市發改(gai)委(wei)牽頭，市經信委(wei)、市環保局配合(he)(he)）

6.全(quan)面排查各類燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)。對(dui)燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)（含茶水爐(lu)(lu)、經(jing)(jing)營(ying)性爐(lu)(lu)灶、儲糧(liang)烘干設備等燃(ran)煤(mei)設施）開(kai)展(zhan)拉網(wang)式(shi)排查，確保(bao)無(wu)死角、無(wu)盲區(qu)。排查出的燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)要逐一登(deng)記(ji)，2018年(nian)10月底前(qian)建立管理清(qing)單和臺賬(zhang)，并制定綜(zong)合(he)整治(zhi)方案。（市(shi)發改委、市(shi)經(jing)(jing)信委、市(shi)環保(bao)局、市(shi)質監局、市(shi)綜(zong)合(he)行政(zheng)執法(fa)局牽頭）

7.加(jia)(jia)快淘汰高污染燃(ran)(ran)料(liao)鍋(guo)爐(lu)。依(yi)法依(yi)規加(jia)(jia)大(da)全(quan)市(shi)(shi)(shi)燃(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)淘汰力度。2018年12月底前(qian)，全(quan)市(shi)(shi)(shi)基本淘汰每(mei)小(xiao)時(shi)10蒸(zheng)噸(dun)以(yi)下燃(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)，建成區淘汰每(mei)小(xiao)時(shi)35蒸(zheng)噸(dun)以(yi)下燃(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)。完成1臺（義烏(wu)市(shi)(shi)(shi)）每(mei)小(xiao)時(shi)40蒸(zheng)噸(dun)燃(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)超(chao)低(di)排放改造(zao)，達到燃(ran)(ran)煤(mei)電(dian)廠超(chao)低(di)排放水平。（市(shi)(shi)(shi)發改委牽(qian)頭，市(shi)(shi)(shi)環保局、市(shi)(shi)(shi)質監局配合）

8.加快(kuai)推(tui)進燃(ran)(ran)氣鍋(guo)(guo)爐(lu)低(di)氮改(gai)(gai)(gai)造。2018年(nian)10月底前(qian)，制定(ding)燃(ran)(ran)氣鍋(guo)(guo)爐(lu)低(di)氮燃(ran)(ran)燒改(gai)(gai)(gai)造方案，原則上改(gai)(gai)(gai)造后(hou)氮氧(yang)化物(wu)排(pai)放濃度不高于50毫克/立方米，并(bing)符合(he)相應(ying)的(de)鍋(guo)(guo)爐(lu)安全技(ji)術(shu)要求(qiu)。新安裝和改(gai)(gai)(gai)造的(de)天(tian)然(ran)氣鍋(guo)(guo)爐(lu)同步(bu)配套低(di)氮燃(ran)(ran)燒裝置。（市(shi)環保局(ju)牽(qian)頭(tou)，市(shi)發改(gai)(gai)(gai)委、市(shi)質監(jian)局(ju)配合(he)）

9.開展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)專(zhuan)項整治。開展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)全面排查(cha)(cha)，全面掌(zhang)握鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)規模(mo)、分(fen)布(bu)、燃料、爐(lu)型、治污設施(shi)和污染(ran)物排放情況，建(jian)(jian)立管理清(qing)單和臺賬(zhang)。嚴(yan)格生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)登記(ji)注冊，城市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)區嚴(yan)格控(kong)制新建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)。生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)應(ying)采用專(zhuan)用鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)，禁止(zhi)摻(chan)燒煤炭(tan)等其他燃料，配套(tao)布(bu)袋等高效除塵設施(shi)。積極推動城市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)區生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)超低排放改(gai)造(zao)。對(dui)(dui)于現有生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)，逐一開展(zhan)環保核查(cha)(cha)，對(dui)(dui)工業集聚區內存在多臺分(fen)散(san)生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)的，實施(shi)拆(chai)小并(bing)大。（市(shi)環保局牽頭(tou)，市(shi)發改(gai)委(wei)、市(shi)質(zhi)(zhi)監局配合(he)）

10.開展建成(cheng)(cheng)(cheng)區散(san)(san)煤(mei)(mei)整治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)。結合“高污染燃(ran)料禁燃(ran)區”劃定調整，全(quan)面(mian)開展城市(shi)建成(cheng)(cheng)(cheng)區散(san)(san)煤(mei)(mei)清理整頓工作(zuo)。2018年10月(yue)底(di)前，各地(di)對行(xing)政區域內散(san)(san)煤(mei)(mei)銷售網(wang)點、餐(can)飲燒(shao)烤、流動(dong)(dong)攤位等(deng)使用(yong)散(san)(san)煤(mei)(mei)及生活散(san)(san)煤(mei)(mei)使用(yong)情(qing)況開展全(quan)面(mian)排查，建立臺賬，制定“煤(mei)(mei)改電”“煤(mei)(mei)改氣”整治(zhi)方案，拉(la)單掛賬，逐一(yi)銷號。2018年12月(yue)底(di)前，完成(cheng)(cheng)(cheng)建成(cheng)(cheng)(cheng)區散(san)(san)煤(mei)(mei)整治(zhi)工作(zuo)。各地(di)應(ying)建立散(san)(san)煤(mei)(mei)禁燒(shao)長效監管機制，納入網(wang)格化管理，嚴肅查處違法行(xing)為(wei)。（市(shi)綜合行(xing)政執法局牽頭）

（三）運輸結構調整攻堅行動

11.優化調(diao)整(zheng)(zheng)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式。制定運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構調(diao)整(zheng)(zheng)工(gong)作落實方案，完(wan)成火(huo)電、熱電、水(shui)(shui)泥(ni)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點企業大(da)(da)宗(zong)物(wu)(wu)料運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構摸(mo)底(di)調(diao)查，全面掌握鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)專用(yong)線(xian)利用(yong)率(lv)、港(gang)口運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)等(deng)(deng)(deng)情況(kuang)。開展(zhan)涉煤(mei)炭、礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)、砂石(shi)、水(shui)(shui)泥(ni)、化工(gong)原料等(deng)(deng)(deng)大(da)(da)宗(zong)物(wu)(wu)料運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構摸(mo)底(di)調(diao)查，對企業未按環(huan)評報(bao)告(gao)要求使用(yong)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)專用(yong)線(xian)、水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、管道等(deng)(deng)(deng)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)大(da)(da)宗(zong)物(wu)(wu)料的，責令其2019年(nian)(nian)3月底(di)前完(wan)成整(zheng)(zheng)改；具備水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)條件的重(zhong)點企業，不得公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)煤(mei)炭和(he)(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)。大(da)(da)幅提(ti)升(sheng)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)，2018年(nian)(nian)12月底(di)前，蘭溪(xi)港(gang)的煤(mei)炭和(he)(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)等(deng)(deng)(deng)大(da)(da)宗(zong)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)集疏(shu)港(gang)改由鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)或水(shui)(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)，替代(dai)30%貨(huo)(huo)車運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)，力爭鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)比2017年(nian)(nian)增長15%，義烏-寧波舟(zhou)山港(gang)鐵(tie)(tie)(tie)海聯運(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)比2017年(nian)(nian)增長20%。大(da)(da)力發展(zhan)多式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)，2018年(nian)(nian)12月底(di)前，建(jian)設2個多式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)型和(he)(he)干支銜(xian)接型貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)樞紐（物(wu)(wu)流(liu)園區），5個綠色物(wu)(wu)流(liu)配送中心。（市交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)局牽頭）

12.加(jia)快(kuai)車(che)船結(jie)構(gou)升級。大力推廣新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)，2018年(nian)全年(nian)推廣新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)4500輛(liang)（標準(zhun)車(che)），新(xin)(xin)增(zeng)和(he)更(geng)(geng)新(xin)(xin)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)或清(qing)潔能(neng)源(yuan)城(cheng)市(shi)公交車(che)100輛(liang)。加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)配套設(she)施建(jian)設(she)，2018年(nian)底(di)前，全市(shi)建(jian)設(she)物(wu)流集散(san)地集中(zhong)式充電樁和(he)快(kuai)速(su)充電樁60個。加(jia)快(kuai)淘汰國三及(ji)以下排放標準(zhun)營運(yun)(yun)中(zhong)重型柴油貨(huo)車(che)及(ji)采(cai)用稀薄燃燒技術(shu)、“油改氣(qi)”老舊燃氣(qi)車(che)輛(liang)。港口、機場(chang)、鐵路(lu)貨(huo)場(chang)等新(xin)(xin)增(zeng)或更(geng)(geng)新(xin)(xin)作業車(che)輛(liang)主要(yao)使用新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)或清(qing)潔能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)。（市(shi)經信委(wei)、市(shi)發改委(wei)、市(shi)交通(tong)運(yun)(yun)輸局牽(qian)頭）

推進船舶更新(xin)升級。實施一階(jie)段(duan)船舶排放(fang)標準(zhun)；嚴格執行船舶強制報廢制度，提前(qian)淘汰使用20年(nian)以上的(de)內(nei)河航運船舶；推廣電動、天然氣等清潔能(neng)(neng)源和新(xin)能(neng)(neng)源船舶。深入推進內(nei)河船型(xing)標準(zhun)化，加(jia)快推廣江海直(zhi)達(da)船型(xing)和節能(neng)(neng)環保船型(xing)。（市交通運輸(shu)局(ju)牽頭）

13.嚴厲查處機動車超標排(pai)放行為。推(tui)進(jin)機動車“天地車人”一體化監(jian)控系統(tong)建設(she)。2018年12月底前，根據(ju)交通(tong)部(bu)門道路交通(tong)流量(liang)調查數據(ju)，制定柴(chai)油車遙感監(jian)測設(she)備建設(she)方(fang)案(an)；加快完成國道、省(sheng)道等(deng)主要(yao)貨運通(tong)道遙感監(jian)測設(she)備布設(she)。（市環保(bao)局牽頭）

推進(jin)新(xin)車(che)(che)(che)環保(bao)監督管理，組織開展新(xin)生產、銷售車(che)(che)(che)輛的監督抽查工作。嚴(yan)格新(xin)注冊登記柴油貨車(che)(che)(che)排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)驗，排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)驗機構(gou)要通過國家機動車(che)(che)(che)排(pai)(pai)污監控平臺，逐(zhu)車(che)(che)(che)核實環保(bao)信息公(gong)開情況，查驗污染控制裝置，開展上線排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)測(ce)。（市公(gong)安局(ju)(ju)、市市場監管局(ju)(ju)、市環保(bao)局(ju)(ju)牽頭）

加大路(lu)檢(jian)路(lu)查力(li)度，形成生態環境部(bu)(bu)門檢(jian)測(ce)、公(gong)(gong)安交(jiao)管部(bu)(bu)門處罰、交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)部(bu)(bu)門監督維修的(de)(de)聯合監管常態化工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)制，加大路(lu)檢(jian)路(lu)查力(li)度，依托機(ji)(ji)動車(che)集中(zhong)停放(fang)地和維修地、貨物(wu)集散(san)地、公(gong)(gong)安交(jiao)警執法(fa)站(zhan)、公(gong)(gong)路(lu)超限(xian)檢(jian)測(ce)站(zhan)等(deng)，定期開(kai)展綜合執法(fa)檢(jian)查，環保部(bu)(bu)門重點檢(jian)查柴油貨車(che)污染控(kong)制裝置(zhi)、車(che)載診斷系統（OBD）、尾(wei)氣(qi)排放(fang)達標情(qing)況等(deng)。開(kai)展入戶(hu)監督抽測(ce)，對物(wu)流園區、貨物(wu)集散(san)地、涉及(ji)大宗物(wu)料運(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)工(gong)業企(qi)業、公(gong)(gong)交(jiao)場(chang)站(zhan)、長途客運(yun)站(zhan)、施工(gong)工(gong)地等(deng)車(che)輛(liang)集中(zhong)停放(fang)、使用的(de)(de)重點場(chang)所，采取“雙隨機(ji)(ji)、一公(gong)(gong)開(kai)”等(deng)方(fang)式，抽查柴油車(che)尾(wei)氣(qi)排放(fang)情(qing)況。（市公(gong)(gong)安局、市交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)局、市環保局牽頭(tou)）

開(kai)展區(qu)域重型(xing)柴(chai)油車(che)(che)專項聯動(dong)執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)(jian)查。對超標排(pai)放(fang)(fang)等(deng)違法(fa)(fa)(fa)車(che)(che)輛，一律(lv)依法(fa)(fa)(fa)從嚴處罰(fa)、勸返，并要(yao)溯源、曝光(guang)車(che)(che)輛制造(zao)(zao)企業(ye)、排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)(gou)、所屬運輸企業(ye)注冊(ce)登記地等(deng)信息(xi)。加強對機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)。重點核查初(chu)檢(jian)(jian)超標車(che)(che)、異(yi)地車(che)(che)、注冊(ce)5年以(yi)上營運柴(chai)油車(che)(che)的檢(jian)(jian)測過程數據、視頻圖像和檢(jian)(jian)測報告，對偽造(zao)(zao)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗結果、出具虛(xu)假(jia)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗報告、臨時更換機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)污染控制裝置等(deng)弄虛(xu)作假(jia)行為，依法(fa)(fa)(fa)嚴厲處罰(fa)，涉嫌犯罪的移送司法(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)關。（市(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)環(huan)保(bao)局(ju)牽頭）

推動(dong)在用(yong)汽(qi)車排放(fang)檢(jian)測(ce)與(yu)強(qiang)制維護(hu)制度(du)（I/M制度(du)）建(jian)設(she)工作。扶持建(jian)設(she)規(gui)模(mo)適當的汽(qi)車排放(fang)污染維修(xiu)治(zhi)理站（M站），加強(qiang)技術(shu)人員專業(ye)培訓，提(ti)高汽(qi)車排放(fang)污染維修(xiu)治(zhi)理能力。各地環保(bao)、交通運輸(shu)等部(bu)門建(jian)立排放(fang)檢(jian)驗和維修(xiu)治(zhi)理信息共(gong)享(xiang)機制，實現數據共(gong)享(xiang)和封閉管(guan)理。（市環保(bao)局、市交通運輸(shu)局牽(qian)頭）

14.加強非道(dao)路(lu)移動源(yuan)污染防(fang)治(zhi)。2018年12月底(di)前(qian)，開展非道(dao)路(lu)移動機(ji)械摸(mo)底(di)調查，劃(hua)定并公布低排放控制區。低排放控制區、港口(kou)碼(ma)頭(tou)和民航通(tong)用(yong)機(ji)場(chang)禁止使用(yong)高排放非道(dao)路(lu)移動機(ji)械，港口(kou)、機(ji)場(chang)新增和更換的(de)作業(ye)機(ji)械主(zhu)要采用(yong)清潔(jie)能源(yuan)或新能源(yuan)。重點針對冒(mao)黑(hei)煙工程機(ji)械開展專項整治(zhi)。推廣地(di)面電源(yuan)替(ti)代(dai)飛機(ji)輔助動力裝置，（市(shi)建(jian)設局(ju)(ju)、市(shi)交通(tong)運輸局(ju)(ju)、市(shi)農(nong)業(ye)局(ju)(ju)、市(shi)水(shui)利局(ju)(ju)、市(shi)環保局(ju)(ju)牽(qian)頭(tou)）

推動靠(kao)港船舶優(you)先使用岸(an)電，2018年底前，金華港蘭溪港區建設9套岸(an)電設施。（市交通運輸局牽頭）

推廣地(di)面(mian)電(dian)源(yuan)替(ti)代飛機輔助(zhu)動力裝(zhuang)置，2018年(nian)12月底前(qian)，義(yi)烏機場建設6臺地(di)面(mian)電(dian)源(yuan)替(ti)代飛機輔助(zhu)動力裝(zhuang)置。（義(yi)烏民航局牽(qian)頭）

15.加(jia)強油(you)(you)品(pin)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。2018年底前，全面供應(ying)(ying)符合國(guo)六(liu)標準的車用(yong)(yong)汽柴油(you)(you)，禁止銷售低于(yu)國(guo)六(liu)標準的車用(yong)(yong)汽柴油(you)(you)，逐步實現(xian)車用(yong)(yong)柴油(you)(you)、普(pu)通柴油(you)(you)、部分(fen)船舶用(yong)(yong)油(you)(you)“三油(you)(you)并軌”。對儲油(you)(you)庫、加(jia)油(you)(you)（氣）站(zhan)和企業自(zi)備油(you)(you)庫開展常(chang)態化(hua)監(jian)督(du)檢查，對高速(su)公路、國(guo)道(dao)和省道(dao)沿(yan)線加(jia)油(you)(you)站(zhan)（點）銷售車用(yong)(yong)尿素情況進行監(jian)督(du)抽查。繼續嚴格實施(shi)長三角(jiao)地區船舶排放控(kong)制(zhi)區靠泊船舶換(huan)用(yong)(yong)低硫油(you)(you)措施(shi)，內河船舶和江海直達船舶應(ying)(ying)使用(yong)(yong)符合標準的油(you)(you)品(pin)。（市(shi)(shi)(shi)商(shang)務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)牽頭，市(shi)(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通運輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)環保局(ju)、市(shi)(shi)(shi)質監(jian)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)建設局(ju)配合）

組織開展打擊黑加油(you)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)專項(xiang)行動。開展聯(lian)合(he)執法行動，以超標重(zhong)型柴(chai)油(you)車(che)、群眾舉報、企業自備油(you)罐為突(tu)破(po)口，以城鄉(xiang)結(jie)合(he)部、高速公路、國省道等(deng)重(zhong)型柴(chai)油(you)車(che)集中通(tong)行路線為重(zhong)點(dian)(dian)(dian)，認真開展線索摸排、暗訪檢查、深(shen)挖細查，確保(bao)(bao)發現一(yi)起(qi)、查處一(yi)起(qi)、嚴懲(cheng)一(yi)起(qi)。對發現的黑加油(you)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)，要逐站(zhan)核查、掛牌督辦、逐站(zhan)銷號，確保(bao)(bao)黑加油(you)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)清零(ling)。要研究建立長效監管(guan)機制，逐級(ji)壓實責任(ren)，防止(zhi)死(si)灰復燃。（市(shi)商務局(ju)(ju)牽頭，市(shi)公安(an)局(ju)(ju)、市(shi)市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)配(pei)合(he)）

（四）用地結構調整攻堅行動

16.嚴(yan)格施(shi)工(gong)(gong)(gong)揚(yang)塵(chen)監管(guan)(guan)。2018年10月(yue)底前，各(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)要(yao)建(jian)(jian)立施(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)動態(tai)管(guan)(guan)理(li)清單，完成揚(yang)塵(chen)整治(zhi)。各(ge)(ge)類(lei)建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)要(yao)做到(dao)工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)周邊圍擋(dang)、物料(liao)堆放覆蓋、土(tu)方開(kai)挖(wa)濕法作業、路面硬化、出(chu)入(ru)(ru)車(che)輛(liang)清洗、渣(zha)土(tu)車(che)輛(liang)密(mi)閉運(yun)輸和暫不(bu)(bu)開(kai)發土(tu)地(di)(di)(di)(di)臨時綠(lv)化等“七個(ge)百分(fen)(fen)之百”。5000平(ping)方米及以上土(tu)石(shi)方建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)全部安裝在線監測和視頻監控，并與主管(guan)(guan)部門聯網。各(ge)(ge)類(lei)長(chang)距離的市(shi)政、城市(shi)道路、水利等線性(xing)工(gong)(gong)(gong)程，實行(xing)分(fen)(fen)段施(shi)工(gong)(gong)(gong)。各(ge)(ge)地(di)(di)(di)(di)要(yao)將施(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)揚(yang)塵(chen)污(wu)染防治(zhi)納入(ru)(ru)“文明施(shi)工(gong)(gong)(gong)”管(guan)(guan)理(li)范疇，建(jian)(jian)立揚(yang)塵(chen)控制責任(ren)制度，揚(yang)塵(chen)治(zhi)理(li)費用列(lie)入(ru)(ru)工(gong)(gong)(gong)程造價；將揚(yang)塵(chen)管(guan)(guan)理(li)不(bu)(bu)到(dao)位的不(bu)(bu)良信息納入(ru)(ru)建(jian)(jian)筑市(shi)場信用管(guan)(guan)理(li)體系，情節(jie)嚴(yan)重的，列(lie)入(ru)(ru)建(jian)(jian)筑市(shi)場主體“黑名(ming)單”；對(dui)渣(zha)土(tu)車(che)輛(liang)未做到(dao)密(mi)閉運(yun)輸的，一經查處按上限處罰，拒不(bu)(bu)改(gai)正的，車(che)輛(liang)不(bu)(bu)得上道路行(xing)駛(shi)。（市(shi)建(jian)(jian)設局牽頭）

17.加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)市道(dao)(dao)路揚塵(chen)防治(zhi)。大(da)力推進道(dao)(dao)路清(qing)掃保(bao)(bao)潔(jie)機械化(hua)作業，提高(gao)城(cheng)(cheng)市道(dao)(dao)路機械化(hua)清(qing)掃率(lv)，2018年金華(hua)市區清(qing)掃率(lv)達到75%以上，各(ge)縣（市、區）達到65%以上。各(ge)地(di)要結合實際，劃定城(cheng)(cheng)市重(zhong)點保(bao)(bao)潔(jie)灑水(shui)(shui)道(dao)(dao)路，實施強(qiang)化(hua)灑水(shui)(shui)措施，重(zhong)點道(dao)(dao)路晴天灑水(shui)(shui)每天不(bu)(bu)少于(yu)(yu)8次，間(jian)隔時段(duan)不(bu)(bu)超過1小時，保(bao)(bao)持(chi)濕式交通，重(zhong)點道(dao)(dao)路護欄清(qing)洗每周不(bu)(bu)少于(yu)(yu)1次，確(que)保(bao)(bao)潔(jie)凈無積塵(chen)。重(zhong)污(wu)染應急響(xiang)應期(qi)間(jian)，重(zhong)點道(dao)(dao)路要保(bao)(bao)持(chi)24小時不(bu)(bu)間(jian)斷灑水(shui)(shui)，有條件的地(di)區要出動高(gao)炮(pao)噴霧車(che)，開展(zhan)應急降塵(chen)。（市建設局牽頭）

18.強化礦(kuang)山(shan)(shan)揚塵(chen)(chen)整治。礦(kuang)山(shan)(shan)開采和礦(kuang)山(shan)(shan)修復工程(cheng)必須全(quan)面(mian)落實(shi)防塵(chen)(chen)、抑塵(chen)(chen)措施(shi)，礦(kuang)區出入(ru)口要設置過水(shui)池及沖(chong)洗(xi)設施(shi)，礦(kuang)山(shan)(shan)運(yun)輸車(che)輛(liang)經沖(chong)洗(xi)干凈后(hou)上路行駛(shi)，同時要采用加蓋、防塵(chen)(chen)網等方式，防止運(yun)輸過程(cheng)拋灑(sa)滴漏。礦(kuang)山(shan)(shan)開采單位(wei)要負責外部(bu)運(yun)輸道路2公里范圍內灑(sa)水(shui)保潔，確保道路無積塵(chen)(chen)。（市國土資源局牽頭）

19.嚴格控(kong)制秸稈(gan)(gan)露天焚燒(shao)。各(ge)地要擔負起(qi)(qi)秸稈(gan)(gan)禁燒(shao)的主體責任(ren)，建立全覆蓋網(wang)格化(hua)監管體系(xi)，自(zi)2018年(nian)10月起(qi)(qi)，組織開展秋收階段(duan)秸稈(gan)(gan)禁燒(shao)專項巡查，強化(hua)“定(ding)點(dian)、定(ding)時、定(ding)人、定(ding)責”管控(kong)，攻堅行(xing)動期間(jian)，被省(sheng)衛星遙(yao)感發現的火點(dian)，發現一(yi)起(qi)(qi)通報一(yi)起(qi)(qi)。（市(shi)綜(zong)合行(xing)政執(zhi)法局牽頭）

（五）工業企業深度治理攻堅行動

20.建立重點行業排放清單。各地要結合第二次污染源(yuan)普查(cha)和排污許可證發放工(gong)(gong)作，對焦化(hua)、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃、鑄造、化(hua)工(gong)(gong)等重點行業(ye)進行全面排查(cha)，摸清(qing)產業(ye)規模(mo)、生產工(gong)(gong)藝(yi)、治污設施(shi)、排放情況，2018年12月底前建立詳細的排放清(qing)單，實施(shi)動態管理。（市環保(bao)局牽(qian)頭）

21.實施重點行業深度治理。推進焦炭、水泥、磚瓦(wa)、陶瓷、玻璃及其(qi)制品等重點行業(ye)深度(du)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理，按照(zhao)特別排放(fang)限值要求制定整治(zhi)計(ji)劃，對脫(tuo)硫脫(tuo)硝除塵(chen)等污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理設施進行升級改造(zao)。2018年12月底前，全市完成1家（蘭溪市）玻璃制造(zao)、4家磚瓦(wa)企業(ye)的提標改造(zao)。（市環保局牽頭）

22.強化無組織排放管控。火電、熱電、水泥、磚(zhuan)瓦、鑄(zhu)造、陶瓷(ci)、玻璃等重點(dian)行業，在安全生產許(xu)可(ke)條件下，實施封閉儲存、密(mi)閉輸送(song)、系統收集(ji)，所(suo)有物料（廢渣）運輸、裝卸(xie)、轉移、輸送(song)及生產工藝過程(cheng)的無(wu)(wu)組織排放(fang)(fang)要深(shen)度(du)治理。各地要建立無(wu)(wu)組織排放(fang)(fang)清(qing)單，包括企業名稱、排放(fang)(fang)節點(dian)、污染物種類等，2018年10月底前，建立管理臺(tai)賬，制(zhi)定(ding)無(wu)(wu)組織排放(fang)(fang)改造方案；12月底前，全市完成14家企業的無(wu)(wu)組織排放(fang)(fang)改造任務。（市環保局牽(qian)頭）

23.實施工業爐窯污染治理專項行動。各地要(yao)(yao)以有色、建材(cai)、焦化(hua)、化(hua)工等行(xing)業(ye)(ye)為(wei)重(zhong)點(dian)，涉及鑄造(zao)、鐵合金，銅(tong)、鋁、鉛、鋅冶煉及再生(sheng)，水(shui)泥、玻(bo)璃、陶瓷、磚瓦、耐火材(cai)料(liao)、石(shi)灰、防(fang)水(shui)建筑材(cai)料(liao)，焦化(hua)、化(hua)肥、無機鹽、電石(shi)等企業(ye)(ye)，按(an)照熔煉爐(lu)(lu)(lu)、熔化(hua)爐(lu)(lu)(lu)、燒(shao)結(jie)機（爐(lu)(lu)(lu)）、焙（煅）燒(shao)爐(lu)(lu)(lu)、加熱爐(lu)(lu)(lu)、熱處理(li)爐(lu)(lu)(lu)、干燥爐(lu)(lu)(lu)（窯(yao)(yao)）、煉焦爐(lu)(lu)(lu)、煤氣發(fa)生(sheng)爐(lu)(lu)(lu)等9類(lei)，開展拉網(wang)式排查。要(yao)(yao)與第二次(ci)污染(ran)(ran)源普查工作(zuo)緊密結(jie)合，于2018年10月底前(qian)建立(li)詳(xiang)細(xi)管理(li)清單。加大工業(ye)(ye)爐(lu)(lu)(lu)窯(yao)(yao)綜(zong)(zong)合整(zheng)治(zhi)力(li)度。制定工業(ye)(ye)爐(lu)(lu)(lu)窯(yao)(yao)綜(zong)(zong)合整(zheng)治(zhi)實施方(fang)案，按(an)照“淘(tao)汰(tai)一批(pi)，替代一批(pi)，治(zhi)理(li)一批(pi)”的原則，分(fen)類(lei)提出(chu)整(zheng)改要(yao)(yao)求，明確時間節(jie)點(dian)和(he)改造(zao)任務(wu)，推進工業(ye)(ye)爐(lu)(lu)(lu)窯(yao)(yao)結(jie)構升級和(he)污染(ran)(ran)減(jian)排。對(dui)熱效率低下、敞開未封閉，裝備(bei)簡易(yi)落后、自動化(hua)水(shui)平(ping)低，布(bu)局(ju)分(fen)散、規模(mo)小、無組織排放(fang)突出(chu)，以及無治(zhi)理(li)設(she)施或治(zhi)理(li)設(she)施工藝(yi)落后的工業(ye)(ye)爐(lu)(lu)(lu)窯(yao)(yao)，加大淘(tao)汰(tai)力(li)度。（市經信委、市發(fa)改委、市環保局(ju)、市質監局(ju)牽頭）

24.加快(kuai)清潔能源替代(dai)。對(dui)以(yi)煤(mei)(mei)、石(shi)油焦(jiao)、渣油、重油等(deng)為燃料的(de)(de)加熱(re)(re)(re)爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、熱(re)(re)(re)處理(li)爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、干燥爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)（窯）等(deng)，加快(kuai)使(shi)用(yong)清潔能源以(yi)及利用(yong)工廠余熱(re)(re)(re)、熱(re)(re)(re)電廠供(gong)熱(re)(re)(re)等(deng)進行(xing)(xing)替代(dai)。2018年12月底前，基本(ben)取締燃煤(mei)(mei)熱(re)(re)(re)風爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、鋼鐵行(xing)(xing)業燃煤(mei)(mei)供(gong)熱(re)(re)(re)鍋(guo)爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)；有(you)色行(xing)(xing)業基本(ben)淘汰燃煤(mei)(mei)干燥窯、燃煤(mei)(mei)反射爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、以(yi)煤(mei)(mei)為燃料的(de)(de)熔鉛(qian)鍋(guo)和電鉛(qian)鍋(guo)；基本(ben)淘汰熱(re)(re)(re)電聯(lian)產供(gong)熱(re)(re)(re)管網覆蓋范圍內的(de)(de)燃煤(mei)(mei)加熱(re)(re)(re)、烘干爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)（窯）；高(gao)爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)、焦(jiao)爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)實施(shi)精脫(tuo)硫(liu)(liu)改(gai)造，煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)硫(liu)(liu)化氫(qing)濃度小于20毫(hao)克(ke)/立方米；大(da)力(li)淘汰爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)膛直徑(jing)3米以(yi)下燃料類煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)發生爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)；集中(zhong)(zhong)使(shi)用(yong)煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)發生爐(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)的(de)(de)工業園區，暫不具備改(gai)用(yong)天然氣(qi)(qi)條件的(de)(de)，原則上應建(jian)設(she)統一的(de)(de)清潔煤(mei)(mei)制(zhi)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)心；禁止摻燒高(gao)硫(liu)(liu)石(shi)油焦(jiao)。（市經信委、市環保局牽頭，市質監局配合(he)）

25.實施工業窯爐深度治理。對保留下來的以煤等為燃料的工業爐窯實施深度治理。鑄造行業燒結、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業相關標準要求執行；已有行業排放標準的工業爐窯，嚴格執行行業排放標準相關規定；暫未制訂行業排放標準的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米改造。全面淘汰環(huan)保工藝簡(jian)(jian)易、治(zhi)污(wu)效果差的單一(yi)重力沉降(jiang)室、旋風除(chu)(chu)塵(chen)(chen)(chen)器(qi)、多管(guan)除(chu)(chu)塵(chen)(chen)(chen)器(qi)、水(shui)膜(mo)除(chu)(chu)塵(chen)(chen)(chen)器(qi)、生物降(jiang)塵(chen)(chen)(chen)等除(chu)(chu)塵(chen)(chen)(chen)設(she)施，水(shui)洗法、簡(jian)(jian)易堿法、簡(jian)(jian)易氨法、生物脫(tuo)硫等脫(tuo)硫設(she)施。（市(shi)環(huan)保局(ju)牽頭）

（六）揮發性有機物綜合治理攻堅行動

26.規范工業(ye)企業(ye)VOCs治理。實施重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)VOCs排(pai)(pai)放(fang)總量(liang)控制，分行(xing)(xing)業(ye)核(he)定(ding)VOCs排(pai)(pai)放(fang)總量(liang)和(he)削(xue)減量(liang)，實現(xian)0.4萬噸的年(nian)(nian)度減排(pai)(pai)目標(biao)(biao)。按照(zhao)分業(ye)施策(ce)、一行(xing)(xing)一策(ce)的原則，推(tui)進重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)VOCs治理，2018年(nian)(nian)12月底(di)前，各地完成重(zhong)點(dian)工業(ye)行(xing)(xing)業(ye)VOCs綜(zong)合整治及提標(biao)(biao)改造項目29個(ge)，實現(xian)穩定(ding)達標(biao)(biao)排(pai)(pai)放(fang)。（市環保局牽頭）

27.強化(hua)VOCs源頭管控。禁止新（改、擴）建涉(she)高(gao)VOCs含(han)(han)量(liang)溶劑型涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油墨、膠粘劑等生產和使(shi)用(yong)(yong)(yong)的項目。積極推進工業(ye)、建筑、汽修等行業(ye)使(shi)用(yong)(yong)(yong)低（無）VOCs含(han)(han)量(liang)原輔材料(liao)(liao)和產品(pin)。2019年1月(yue)1日起(qi)，汽車(che)原廠涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、木器涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、工程(cheng)機(ji)械(xie)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、工業(ye)防腐涂(tu)(tu)料(liao)(liao)即用(yong)(yong)(yong)狀態下的VOCs含(han)(han)量(liang)限值分(fen)別不高(gao)于580、600、550、650克/升；除(chu)油罐車(che)、化(hua)學品(pin)運輸(shu)車(che)等危(wei)險品(pin)運輸(shu)車(che)維修外，汽車(che)修補(bu)漆(qi)全部使(shi)用(yong)(yong)(yong)即用(yong)(yong)(yong)狀態下VOCs含(han)(han)量(liang)不高(gao)于540克/升的涂(tu)(tu)料(liao)(liao)，其中，鼓勵底色漆(qi)和面漆(qi)使(shi)用(yong)(yong)(yong)不高(gao)于420克/升。（市(shi)環保局、市(shi)建設局、市(shi)交通運輸(shu)牽頭）

28.強(qiang)化VOCs無組(zu)(zu)織排放(fang)(fang)管控。開展工業企業VOCs無組(zu)(zu)織排放(fang)(fang)摸底(di)排查，包括工藝過程(cheng)無組(zu)(zu)織排放(fang)(fang)、動靜密封點(dian)泄(xie)漏、儲存和裝卸逸(yi)散(san)(san)排放(fang)(fang)、廢(fei)水(shui)廢(fei)液廢(fei)渣系統逸(yi)散(san)(san)排放(fang)(fang)等(deng)。2018年12月底(di)前，各地要建立重點(dian)行業VOCs無組(zu)(zu)織排放(fang)(fang)改造全口(kou)徑清單，加快推(tui)進VOCs無組(zu)(zu)織排放(fang)(fang)治理(li)。嚴格(ge)落實國家要求(qiu)，加強(qiang)工藝過程(cheng)無組(zu)(zu)織排放(fang)(fang)控制(zhi)(zhi)。全面推(tui)行泄(xie)漏檢測與修復（LDAR）制(zhi)(zhi)度。加強(qiang)儲存、裝卸及(ji)廢(fei)水(shui)、廢(fei)液和廢(fei)渣系統逸(yi)散(san)(san)排放(fang)(fang)控制(zhi)(zhi)。（市(shi)環(huan)保(bao)局牽頭）

29.推進治(zhi)污(wu)設施升級(ji)改(gai)造(zao)。企(qi)業(ye)應依據排放(fang)廢(fei)氣(qi)的(de)風量、溫度、濃度、組分以及工(gong)況等，選擇適宜的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)路線，確保穩定(ding)達(da)標(biao)排放(fang)。2018年12月(yue)底前(qian)，各(ge)地要對(dui)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)VOCs治(zhi)污(wu)設施，開(kai)展一輪治(zhi)污(wu)效(xiao)果執法檢查；對(dui)于不能穩定(ding)達(da)標(biao)排放(fang)的(de)簡(jian)易處理工(gong)藝(yi)，督促企(qi)業(ye)限(xian)期(qi)(qi)整改(gai)。鼓勵企(qi)業(ye)采用(yong)多種技(ji)(ji)術(shu)(shu)組合工(gong)藝(yi)，提高VOCs治(zhi)理效(xiao)率；低溫等離(li)子體技(ji)(ji)術(shu)(shu)、光催化技(ji)(ji)術(shu)(shu)僅適用(yong)于處理低濃度有機廢(fei)氣(qi)或惡臭氣(qi)體；采用(yong)活性(xing)炭吸(xi)附技(ji)(ji)術(shu)(shu)應配備脫附工(gong)藝(yi)或定(ding)期(qi)(qi)更(geng)換活性(xing)炭并建立臺賬。（市(shi)環保局牽頭）

30.全面推(tui)進油(you)品儲運銷(xiao)VOCs治理(li)。2018年10月底前，所有加(jia)油(you)站、儲油(you)庫(ku)(ku)、油(you)罐車完成油(you)氣回(hui)收(shou)治理(li)工作。加(jia)強(qiang)油(you)氣回(hui)收(shou)設(she)(she)備設(she)(she)施運行過程(cheng)中的監督抽查，積(ji)極(ji)推(tui)進儲油(you)庫(ku)(ku)和加(jia)油(you)站安裝油(you)氣回(hui)收(shou)自動監測設(she)(she)備。（市環保局牽頭）

（七）區域大氣污染聯防聯控攻堅行動

31.有效應(ying)(ying)(ying)對重污染(ran)天氣。各地(di)要將區域應(ying)(ying)(ying)急(ji)聯動措施納入本(ben)地(di)重污染(ran)天氣應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)案。當達到區域應(ying)(ying)(ying)急(ji)聯動啟動條件時(shi)(shi)，各地(di)市（區、省管縣(xian)等）應(ying)(ying)(ying)及時(shi)(shi)啟動相應(ying)(ying)(ying)級別預(yu)警。（市環(huan)保局牽頭）

夯實應急減排措施。各城市按時完成重污染天氣應急預案減排措施清單編制，報生態環境部備案。在黃色、橙色、紅色預警級別中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會排放總量的10%、20%和30%，VOCs減排比例不低于10%、15%和20%。（市環保局牽頭）

細(xi)化應急減排(pai)(pai)措(cuo)施(shi)(shi)，落實(shi)到企(qi)業(ye)各工藝環節(jie)，實(shi)施(shi)(shi)清(qing)單化管(guan)理。優(you)先(xian)調控(kong)(kong)產(chan)能過(guo)剩行(xing)業(ye)并(bing)加大(da)調控(kong)(kong)力度；優(you)先(xian)管(guan)控(kong)(kong)高(gao)耗能、高(gao)排(pai)(pai)放(fang)行(xing)業(ye)；同行(xing)業(ye)內(nei)(nei)企(qi)業(ye)根據(ju)污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)績效(xiao)水平(ping)進行(xing)排(pai)(pai)序并(bing)分類管(guan)控(kong)(kong)；優(you)先(xian)對城市(shi)建成區內(nei)(nei)的(de)高(gao)污(wu)染企(qi)業(ye)、使用(yong)高(gao)污(wu)染燃料(liao)的(de)企(qi)業(ye)等(deng)采(cai)取停(ting)產(chan)、限產(chan)措(cuo)施(shi)(shi)。企(qi)業(ye)應制定“一廠(chang)一策”實(shi)施(shi)(shi)方案(an)，優(you)先(xian)選取污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)量(liang)較大(da)且(qie)能夠(gou)快速安全響應的(de)工藝環節(jie)，采(cai)取停(ting)產(chan)限產(chan)措(cuo)施(shi)(shi)，并(bing)在(zai)廠(chang)區顯著位置公示，接受社會(hui)監(jian)(jian)督。創新(xin)監(jian)(jian)管(guan)方式，利用(yong)電量(liang)、視頻監(jian)(jian)控(kong)(kong)、物料(liao)衡算(suan)等(deng)手段，核(he)實(shi)企(qi)業(ye)各項應急減排(pai)(pai)措(cuo)施(shi)(shi)落實(shi)情況。（市(shi)環保局牽(qian)頭(tou)）

32.實施(shi)大宗(zong)物料(liao)錯(cuo)峰運輸(shu)。各地要針對建材(cai)、焦化(hua)(hua)、有色、化(hua)(hua)工、礦山(shan)等涉及大宗(zong)物料(liao)運輸(shu)的重(zhong)點(dian)用(yong)車企業以(yi)及港口碼頭，制定錯(cuo)峰運輸(shu)方案，納入(ru)(ru)重(zhong)污染天(tian)氣應急預(yu)(yu)案中，在橙色及以(yi)上(shang)重(zhong)污染天(tian)氣預(yu)(yu)警期間(jian)和重(zhong)點(dian)時段，原則上(shang)不(bu)允(yun)許(xu)重(zhong)型載貨(huo)車進(jin)出廠區(qu)（保(bao)(bao)(bao)證安全生產運行、運輸(shu)民生保(bao)(bao)(bao)障(zhang)物資(zi)或特殊需求產品，以(yi)及為外貿貨(huo)物、進(jin)出境旅客提供港口集疏運服(fu)務(wu)的達到國五及以(yi)上(shang)排放標準(zhun)的車輛(liang)除外）。重(zhong)點(dian)企業和單位在車輛(liang)出入(ru)(ru)口安裝視(shi)頻監控(kong)(kong)系統，并(bing)保(bao)(bao)(bao)留監控(kong)(kong)記錄三個月(yue)以(yi)上(shang)，秋冬季期間(jian)每日登記所有柴(chai)油貨(huo)車進(jin)出情況，并(bing)保(bao)(bao)(bao)留至2019年4月(yue)30日。（市交通運輸(shu)局牽(qian)頭，市環保(bao)(bao)(bao)局配合(he)）

（八）基礎(chu)能力建設攻(gong)堅行動

33.完善環境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)測網絡。2018年(nian)12月底前，各地(di)全(quan)部建成(cheng)包含(han)二氧化硫(liu)、二氧化氮、PM10、PM2.5、一(yi)氧化碳(tan)、臭(chou)氧六項參數在內(nei)的空氣質(zhi)(zhi)量(liang)自動監(jian)測站(zhan)點，與中(zhong)國環境監(jian)測總站(zhan)直聯，實時對外發布信息。全(quan)面推進國家級新區、高新區、重點工業園區及(ji)港口環境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)測站(zhan)點建設(she)。完成(cheng)2017年(nian)大氣污染源(yuan)排放清(qing)單的更新。開展(zhan)新一(yi)輪PM2.5源(yuan)解析(xi)，試點開展(zhan)VOCs源(yuan)解析(xi)研(yan)究。（市環保局牽頭(tou)）

34.加(jia)(jia)強污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)監(jian)(jian)控體(ti)系建設(she)。各地要(yao)(yao)嚴格落實排(pai)氣(qi)口(kou)高度(du)超過45米的高架(jia)源(yuan)安裝(zhuang)自動(dong)監(jian)(jian)控設(she)施(shi)、數(shu)據傳(chuan)輸(shu)有效(xiao)率達到90%的監(jian)(jian)控要(yao)(yao)求。化工(gong)、包裝(zhuang)印刷、工(gong)業(ye)(ye)涂裝(zhuang)等VOCs排(pai)放(fang)重(zhong)點源(yuan)，納(na)入(ru)重(zhong)點排(pai)污(wu)(wu)單位名錄，加(jia)(jia)快安裝(zhuang)廢(fei)氣(qi)排(pai)放(fang)自動(dong)監(jian)(jian)控設(she)施(shi)，并(bing)與生態環境主(zhu)管部門聯網(wang)。企業(ye)(ye)在正常(chang)生產(chan)(chan)以及(ji)限產(chan)(chan)、停(ting)產(chan)(chan)、檢修等非正常(chang)工(gong)況下，均應保證自動(dong)監(jian)(jian)控設(she)施(shi)正常(chang)運(yun)行并(bing)聯網(wang)傳(chuan)輸(shu)數(shu)據。對出(chu)現數(shu)據缺失、長時間掉線等異常(chang)情況，要(yao)(yao)及(ji)時進行核(he)實和(he)調查處(chu)理。2018年12月底(di)前，化工(gong)等重(zhong)點企業(ye)(ye)廠區內(nei)布設(she)空(kong)氣(qi)質量監(jian)(jian)測微(wei)站點，監(jian)(jian)控顆粒物、VOCs等管控情況。推(tui)進固(gu)定污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)VOCs監(jian)(jian)測工(gong)作，加(jia)(jia)強VOCs監(jian)(jian)測能力建設(she)和(he)人員培。（市(shi)環保局牽(qian)頭）

三、保障措施

（一(yi)(yi)）強(qiang)化組織領導。攻堅(jian)行(xing)(xing)動在(zai)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府統一(yi)(yi)領導下進(jin)行(xing)(xing)。市(shi)(shi)藍(lan)天辦(ban)負(fu)責(ze)總體(ti)(ti)部(bu)(bu)署、統籌(chou)協調、整體(ti)(ti)推(tui)進(jin)、督查考(kao)核等職(zhi)責(ze)；各牽頭單(dan)位(wei)對具體(ti)(ti)牽頭的任(ren)(ren)務(wu)負(fu)總責(ze)，橫向協調配合單(dan)位(wei)協同推(tui)進(jin)，縱(zong)向督促實施(shi)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)落(luo)實到位(wei)；各配合單(dan)位(wei)各司其職(zhi)，服從牽頭單(dan)位(wei)統一(yi)(yi)安(an)排，主(zhu)(zhu)動承擔相應責(ze)任(ren)(ren)；各縣（市(shi)(shi)、區）按照屬地管理的原則，履(lv)行(xing)(xing)屬地主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)，嚴(yan)格執行(xing)(xing)領導小組和牽頭單(dan)位(wei)的要求部(bu)(bu)署，制定(ding)相應方(fang)案(an)并(bing)組織實施(shi)，確保攻堅(jian)任(ren)(ren)務(wu)按期完(wan)成。

（二(er)）強(qiang)化(hua)(hua)督查(cha)(cha)考(kao)核(he)。攻(gong)堅行(xing)(xing)動(dong)期間(jian)，按照“即督即辦、立行(xing)(xing)立改(gai)、追責(ze)(ze)問效”的(de)(de)督查(cha)(cha)原則，市(shi)(shi)(shi)(shi)藍(lan)天(tian)辦要會同市(shi)(shi)(shi)(shi)環保局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)建設局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)綜(zong)合行(xing)(xing)政(zheng)執法局(ju)等部門組成專(zhuan)項督查(cha)(cha)組，開(kai)展強(qiang)化(hua)(hua)督查(cha)(cha)，對日(ri)常巡(xun)查(cha)(cha)、暗(an)訪(fang)、督查(cha)(cha)發現的(de)(de)問題在一(yi)定范圍內進行(xing)(xing)通報(bao)，并要求相(xiang)關責(ze)(ze)任單(dan)位(wei)及(ji)時整(zheng)改(gai)并反(fan)饋整(zheng)改(gai)情(qing)況；對工作(zuo)推(tui)進中(zhong)的(de)(de)各類負面(mian)典型進行(xing)(xing)跟(gen)蹤曝光，強(qiang)化(hua)(hua)輿論監督。市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府將(jiang)對明顯(xian)履職不到(dao)位(wei)、工作(zuo)推(tui)進慢、整(zheng)改(gai)落實差的(de)(de)縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）和市(shi)(shi)(shi)(shi)級(ji)責(ze)(ze)任部門進行(xing)(xing)約(yue)談，將(jiang)綜(zong)合治(zhi)理攻(gong)堅行(xing)(xing)動(dong)開(kai)展成效納入縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）和市(shi)(shi)(shi)(shi)直單(dan)位(wei)年度(du)藍(lan)天(tian)保衛工作(zuo)考(kao)評。市(shi)(shi)(shi)(shi)藍(lan)天(tian)辦對各地(di)重點任務進展情(qing)況進行(xing)(xing)月調度(du)，各地(di)每月5日(ri)前(qian)上報(bao)重點任務進展情(qing)況。

（三）強(qiang)化執(zhi)法(fa)(fa)監管。各地要(yao)組織(zhi)經信、環保、質監、交通(tong)、公(gong)安、建設、綜合(he)執(zhi)法(fa)(fa)等部門開展(zhan)自(zi)查和(he)聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)(fa)檢查，重(zhong)點針(zhen)對(dui)“高(gao)架源”“散亂污(wu)”企業、VOCs無組織(zhi)排放、機動(dong)車(che)船(chuan)污(wu)染、秸稈露天焚燒(shao)等開展(zhan)專項執(zhi)法(fa)(fa)，對(dui)發(fa)現超(chao)標排放違法(fa)(fa)排污(wu)的(de)，要(yao)綜合(he)運用(yong)按日(ri)連續處罰、查封扣押、限產停(ting)產等手段依(yi)法(fa)(fa)查處，并建立(li)誠信檔(dang)案，納入全國(guo)信用(yong)信息共享平臺，情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de)，依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規開展(zhan)失信聯(lian)合(he)懲。

（四）強化科技支(zhi)撐。完成(cheng)《金華市(shi)(shi)大(da)氣環(huan)境質(zhi)量限期達標規劃》編制，結合氣候(hou)變化和(he)(he)擴散能力研究(jiu)，深入(ru)分析內外源(yuan)影響，為我市(shi)(shi)大(da)氣污(wu)染(ran)防治(zhi)精準(zhun)施策提(ti)供技術支(zhi)撐。新增2個降塵(chen)監(jian)(jian)測(ce)點位(wei)(wei)，確保監(jian)(jian)測(ce)點位(wei)(wei)全覆蓋，10月開始對各縣（市(shi)(shi)、區(qu)）按(an)月進(jin)(jin)行降塵(chen)排名考核(he)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)站點建設(she)，實現(xian)市(shi)(shi)區(qu)和(he)(he)三縣全覆蓋。加(jia)快(kuai)企業廢氣排放在線監(jian)(jian)測(ce)、廠界VOCs監(jian)(jian)測(ce)在線監(jian)(jian)測(ce)、環(huan)境空(kong)氣VOCs監(jian)(jian)測(ce)、污(wu)染(ran)治(zhi)理設(she)施過程監(jian)(jian)控等監(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)管設(she)施建設(she)，執(zhi)法人員配備(bei)便攜式監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)，進(jin)(jin)一步提(ti)升我市(shi)(shi)治(zhi)氣工(gong)作科學性、精準(zhun)性和(he)(he)實效性。完成(cheng)2017年大(da)氣污(wu)染(ran)源(yuan)排放清單(dan)的更(geng)新，開展(zhan)新一輪PM2.5源(yuan)解析。

（五）加強宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)。各地要高度重(zhong)視(shi)(shi)攻(gong)堅行動(dong)(dong)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作，制定宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作方案，并抓(zhua)好落實。每(mei)(mei)月召(zhao)開(kai)(kai)一次新聞發布會(hui)，通報(bao)攻(gong)堅行動(dong)(dong)進展(zhan)情況。及時(shi)回應公眾關心(xin)的(de)熱點(dian)問(wen)(wen)題。積極協調地方電視(shi)(shi)臺在(zai)當地新聞節(jie)目中(zhong)設立(li)“曝(pu)光臺”欄目，2018年11月1日起每(mei)(mei)周一至周五報(bao)道突出(chu)環境(jing)問(wen)(wen)題及整(zheng)改情況，播(bo)出(chu)時(shi)長(chang)不少于三(san)分鐘。組織開(kai)(kai)展(zhan)“美麗中(zhong)國，我(wo)是行動(dong)(dong)者”活動(dong)(dong)，引導(dao)、鼓(gu)勵公眾自覺參(can)與大氣(qi)污染防(fang)治工(gong)作形成全社會(hui)關心(xin)、支持攻(gong)堅行動(dong)(dong)的(de)良(liang)好氛。

（六）強(qiang)化環(huan)境(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開。把信(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)開作為推動大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治工作的重(zhong)要(yao)抓手，建立健全環(huan)保信(xin)(xin)(xin)息(xi)強(qiang)制公(gong)(gong)開制度。市藍天辦每(mei)月對各(ge)縣（市、區）環(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)質量進行(xing)排(pai)(pai)名，并向社會公(gong)(gong)布。重(zhong)點排(pai)(pai)污(wu)單位(wei)及時公(gong)(gong)布自行(xing)監測和(he)(he)污(wu)染(ran)(ran)排(pai)(pai)放數據(ju)、污(wu)染(ran)(ran)治理(li)措施、重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應對、環(huan)保違法(fa)處(chu)罰及整改等信(xin)(xin)(xin)息(xi)。已(yi)核發排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可證的企業(ye)按要(yao)求及時公(gong)(gong)布執行(xing)報告。機(ji)動車和(he)(he)非道路移動機(ji)械生產、進口企業(ye)依法(fa)向社會公(gong)(gong)開排(pai)(pai)放檢驗、污(wu)染(ran)(ran)控制技術等環(huan)保信(xin)(xin)(xin)息(xi)。

附表

金華市2018-2019年秋冬季空氣質量改善目標

注：1.2018年(nian)秋冬季指(zhi)2018年(nian)10月1日至2019年(nian)3月31日；

2.金義都市新區(qu)、金華山旅游經濟區(qu)無2017年(nian)數據。