不得(de)隨(sui)意責令企業緊急(ji)停(ting)工(gong)停(ting)業停(ting)產(chan)

陜西(xi)省(sheng)生態環境(jing)廳近日印發《關于進一(yi)步規范(fan)生態環境(jing)執法堅決防范(fan)“一(yi)刀切”的通(tong)知(zhi)》，從7個方面對(dui)陜西(xi)省(sheng)生態環境(jing)執法工作提出了要求。

堅持(chi)依(yi)法(fa)依(yi)規從(cong)嚴監管(guan)。陜(shan)西省將嚴厲打(da)擊突出環(huan)境違法(fa)行為，堅持(chi)全面依(yi)法(fa)依(yi)規，厘清執法(fa)邊界，實現權責(ze)統(tong)一，著力(li)解決生態(tai)環(huan)境執法(fa)不嚴格、不規范、不透明(ming)、不文明(ming)和不作為、亂作為等問題(ti)，堅決杜(du)絕隨意執法(fa)、粗暴(bao)執法(fa)和簡單采取關停查封等“一刀切(qie)”行為。

加快完善污(wu)染(ran)源(yuan)“雙隨機(ji)一公(gong)開”監(jian)(jian)管機(ji)制。陜西省(sheng)將(jiang)加快建立(li)健全(quan)以(yi)“雙隨機(ji)一公(gong)開”監(jian)(jian)管為(wei)基(ji)本手段、以(yi)重點監(jian)(jian)管為(wei)補(bu)充、以(yi)信(xin)用監(jian)(jian)管為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)新型監(jian)(jian)管機(ji)制，積極(ji)配(pei)合市場監(jian)(jian)管等部(bu)門(men)，加快建立(li)統(tong)一的(de)“雙隨機(ji)一公(gong)開”監(jian)(jian)管平臺。

同(tong)時，對(dui)(dui)監(jian)管(guan)(guan)(guan)對(dui)(dui)象實行(xing)(xing)科學分級(ji)，對(dui)(dui)重(zhong)點區域(yu)、重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)及群眾投訴(su)反映強烈、違法(fa)違規(gui)頻(pin)次高、環境信(xin)用(yong)差(cha)的企(qi)業(ye)加密監(jian)管(guan)(guan)(guan)頻(pin)次；對(dui)(dui)穩(wen)定達(da)標排(pai)放、管(guan)(guan)(guan)理規(gui)范、守法(fa)記錄良好(hao)的企(qi)業(ye)降(jiang)低(di)監(jian)管(guan)(guan)(guan)頻(pin)次；對(dui)(dui)積極實施(shi)超低(di)排(pai)放或(huo)循(xun)環生(sheng)產(chan)改造、推行(xing)(xing)低(di)碳(tan)循(xun)環發展(zhan)且信(xin)用(yong)良好(hao)的企(qi)業(ye)，予以鼓勵和激勵。

堅持分類施策，嚴防“一刀切”。陜(shan)西(xi)省將堅決防止以生態環(huan)境(jing)保護為借口隨意(yi)責(ze)令企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)緊急停工停業(ye)(ye)(ye)(ye)停產(chan)(chan)，對具(ju)有合(he)(he)(he)(he)(he)法手(shou)(shou)續(xu)(xu)且符合(he)(he)(he)(he)(he)達(da)標排(pai)放要(yao)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不(bu)得采(cai)取集(ji)中停產(chan)(chan)整(zheng)治措(cuo)施；對手(shou)(shou)續(xu)(xu)合(he)(he)(he)(he)(he)法、但沒(mei)有達(da)到環(huan)保排(pai)放要(yao)求(qiu)且愿意(yi)積極整(zheng)改(gai)(gai)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，根據具(ju)體問(wen)題允許企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)限期整(zheng)改(gai)(gai)；對既(ji)沒(mei)有合(he)(he)(he)(he)(he)法手(shou)(shou)續(xu)(xu)又達(da)不(bu)到環(huan)保要(yao)求(qiu)，且故意(yi)拖延整(zheng)改(gai)(gai)、甚至(zhi)拒不(bu)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從嚴查處；對符合(he)(he)(he)(he)(he)國家產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策，但不(bu)符合(he)(he)(he)(he)(he)當地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局規(gui)劃(hua)、未進駐工業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)的(de)規(gui)模(mo)以下且長期污染(ran)環(huan)境(jing)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，經過整(zheng)改(gai)(gai)后可(ke)以達(da)到相關(guan)管(guan)理要(yao)求(qiu)的(de)，組織實施整(zheng)合(he)(he)(he)(he)(he)搬遷(qian)，進駐工業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)。

嚴格責(ze)任追(zhui)究。陜西省(sheng)將定(ding)期開(kai)展(zhan)執(zhi)法案卷評查工作，加(jia)強對(dui)不規范執(zhi)法行(xing)為(wei)和“一(yi)刀切”問(wen)(wen)題(ti)的查處力度，發現一(yi)起、查處一(yi)起，實施追(zhui)責(ze)問(wen)(wen)責(ze)。