浙(zhe)江省(sheng)溫(wen)州市生(sheng)態環(huan)(huan)境局(ju)(ju)瑞(rui)(rui)安(an)分局(ju)(ju)近日聯合瑞(rui)(rui)安(an)市公安(an)局(ju)(ju)破獲一起大氣(qi)重(zhong)點排污(wu)單(dan)位干擾自動監控設備、排放氮氧化物的污(wu)染(ran)環(huan)(huan)境刑(xing)(xing)事案件，4名犯罪嫌(xian)疑人被(bei)采取刑(xing)(xing)事強制(zhi)措施。據(ju)悉(xi)，這也是溫州查(cha)獲(huo)的(de)首起涉氣重(zhong)點排污單位篡改在線監控數據污染環境犯罪(zui)案件(jian)。

 

 

2020年3月底(di)，溫(wen)州市生態環境局瑞安分局在(zai)對污染源視頻監(jian)控(kong)巡檢時發現，被列(lie)入溫(wen)州市大氣重點排(pai)污單位的某印染園區公司的監(jian)控站(zhan)房內，晚(wan)間多(duo)次有工人在廢氣(qi)自動監(jian)控分析儀后面伸手操作。

執法人員發現(xian)該公司自動監控數據異常。

可疑操(cao)作引起了瑞安市(shi)生態環境保護綜合(he)行政執(zhi)法隊(dui)執(zhi)法人員的警(jing)覺，立即根據(ju)視頻中工人操(cao)作儀器的時間點，調閱浙江(jiang)省在線監控(kong)(kong)平臺自動監控(kong)(kong)數(shu)據(ju)，發現這家公司的(de)氮氧(yang)化物在線監(jian)(jian)(jian)控(kong)監(jian)(jian)(jian)測數據時(shi)(shi)均值都(dou)達標，但是查看每小(xiao)時(shi)(shi)的(de)分(fen)(fen)均值，氮氧(yang)化物總會(hui)有(you)20分(fen)(fen)鐘左右(you)的(de)超標，但隨(sui)著監(jian)(jian)(jian)控(kong)視(shi)頻中(zhong)工人(ren)在廢氣自動監(jian)(jian)(jian)控(kong)分(fen)(fen)析儀背后(hou)的(de)一(yi)番(fan)操作后(hou)，氮氧(yang)化物監(jian)(jian)(jian)測數據的(de)分(fen)(fen)鐘值立刻大(da)幅(fu)度下降，同時(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)測數據中(zhong)的(de)氧(yang)含(han)量升到21%，從而實現了氮氧(yang)化物自動監(jian)(jian)(jian)測數據時(shi)(shi)均值達標。

根據監控視頻和監測數(shu)據，執法(fa)人員(yuan)初步判斷這(zhe)家公司存在通過干擾廢氣自(zi)動監控設備，實現篡改氮氧化(hua)物自(zi)動監測數(shu)據的(de)犯(fan)罪違法(fa)行為。

瑞安市生態環境保護綜合行政執(zhi)法隊立即(ji)將(jiang)這一線(xian)索向瑞安分(fen)局匯(hui)報。

經過半個月時(shi)間的(de)加班加點工作，瑞安市生態環(huan)境(jing)保護綜(zong)合行政執法隊(dui)從每天1200多(duo)組分(fen)均(jun)值數(shu)據和(he)海量的(de)視頻(pin)監控圖像中，徹底掌握了這家公司篡改氮(dan)氧(yang)化(hua)物自動監測數(shu)據的(de)規(gui)律和(he)3名操作人員(yuan)及管理人員(yuan)的(de)信息，并向瑞安市公安局通報了相關(guan)線索情況，提前邀請公安機(ji)關(guan)介(jie)入，聯合制定行動方案。

4月10日上午8時30分，“收網”時機(ji)已經(jing)成(cheng)熟，瑞(rui)安(an)分局啟動環保、公安(an)聯合辦案(an)機(ji)制，開(kai)始行動。

行動(dong)分(fen)為兩個小組，一組由瑞安分(fen)局領(ling)導帶(dai)領(ling)部分(fen)執(zhi)法人員坐鎮分(fen)局監控(kong)指揮中(zhong)心，進行信息調度和后援支(zhi)撐；另一組由執(zhi)法人員身(shen)著便(bian)衣在(zai)公司園(yuan)區(qu)外蹲守，準備(bei)抓(zhua)現行。

當日14時(shi)30分左右，蹲守執法(fa)人(ren)員接到指揮(hui)中心指令：“數據異(yi)常，疑似工人(ren)對(dui)儀器進行非法(fa)操作，立(li)刻行動。”

執法人(ren)員立即沖(chong)入公司監控站房，現(xian)場控制(zhi)住了工人(ren)郭某，并(bing)固定(ding)好相關證據。隨(sui)后(hou)進一步(bu)控制(zhi)住了公司項目經理(li)孫某和白某兩名嫌疑(yi)人(ren)。除嫌疑(yi)人(ren)汪(wang)某因上夜班(ban)未到案外，“收網”行(xing)動順利結束。

在監控視頻、數據(ju)以及警方(fang)的強(qiang)大心理攻勢下，孫某、郭(guo)某和白(bai)某三名犯(fan)罪嫌疑人對自(zi)己的違法行為供認(ren)不諱。

原來，孫某(mou)、郭某(mou)和白某(mou)為瑞安市(shi)大能環保科技有限公司員工，其(qi)中(zhong)孫(sun)某為項目經理。瑞(rui)安市大能(neng)環(huan)保科技(ji)有限公司(si)以BOT形式承包了這(zhe)家公司集中供(gong)熱(re)項目的建設(she)運營。但因(yin)脫硝設(she)施老化(hua)和管理不規范，氮氧化(hua)物無法穩定達(da)標排放。

為(wei)逃避監(jian)管，從2020年(nian)3月(yue)下旬開始，郭某(mou)、汪某(mou)和白某(mou)等(deng)人就以拔插廢氣自(zi)動監控(kong)分析儀背后的采樣(yang)管方式，通(tong)過抽取空氣做樣(yang)，來拉低氮(dan)氧化物自(zi)動監控(kong)數據的時均值(zhi)，造成氮(dan)氧化物監測(ce)時均值(zhi)達標的假象。

作為項目經理的孫(sun)某，在明知道廢氣無(wu)法穩定達標排(pai)放的情(qing)況下(xia)，縱容和(he)指使工人對廢氣自動監控(kong)分析儀進(jin)行拔插采樣管(guan)操作，因此構成了(le)污染環(huan)境(jing)罪。

隨(sui)后(hou)，最后(hou)一名嫌疑人汪某也被公(gong)安(an)機關采取了刑事強制措施(shi)。

據了(le)解，瑞安(an)市目(mu)前共有49家企(qi)(qi)業(ye)安(an)裝了(le)59套在線監(jian)控系統，基本覆(fu)蓋了(le)各重污染行(xing)業(ye)，逐步實現了(le)對企(qi)(qi)業(ye)的科學監(jian)管。

但近(jin)年來(lai)，為減少成本支出，仍(reng)有部分企(qi)業通過偷(tou)(tou)偷(tou)(tou)篡改、偽造在線監(jian)控數據等(deng)方式逃避監(jian)管，超標(biao)排放污染物。

最高人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)、最高人(ren)民(min)檢察院(yuan)實施(shi)的《環(huan)境污(wu)染犯罪司法(fa)解(jie)釋》第一條第七款明確規定，重點排污(wu)(wu)單(dan)位篡(cuan)改、偽造自(zi)動監測數據或者(zhe)干擾自(zi)動監測設(she)施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物的，應當認定(ding)為(wei)“嚴重污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)環(huan)(huan)境”，并構成污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)環(huan)(huan)境罪。瑞安市大能環保科技有限(xian)公司的4名(ming)犯罪(zui)嫌疑(yi)人，在明知道氮氧化物無法達標排放的情況下，通過干擾監控設備，進行數據篡改，造成監控數據時均值達標的假象，已觸犯了相關規定，構成了污染環境罪。

目前，案件(jian)正(zheng)在進(jin)一步調查審理中。

◆本報通訊員(yuan) 黃心鐵 記者 晏(yan)利揚

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