黨的(de)十八大(da)以來，除了(le)中(zhong)紀(ji)委，還有(you)一個(ge)“欽差大(da)臣(chen)”漸為輿論所熟(shu)知，它(ta)的(de)名字便(bian)是中(zhong)央環(huan)保督察組。縱(zong)觀(guan)這兩年的(de)中(zhong)央環(huan)保督察，時間跨度(du)之長、輻射(she)范(fan)圍之廣、行(xing)動力(li)度(du)之大(da)、問責(ze)人數之眾(zhong)、涉及問題(ti)之多(duo)可(ke)謂空前(qian)。由它(ta)引爆的(de)環(huan)保話題(ti)熱(re)度(du)居高不下，眾(zhong)多(duo)熱(re)點事件如祁連山生態破壞、華北現(xian)超級(ji)滲(shen)坑等(deng)等(deng)，均引發(fa)輿論關注。

為進一步完善中央(yang)環保(bao)督(du)察相(xiang)關(guan)體系，保(bao)障督(du)察實現常態化(hua)，環保(bao)部(bu)給環保(bao)督(du)察戴上了紀(ji)律“緊箍”，并研(yan)究出臺了《中央(yang)環境保(bao)護督(du)察紀(ji)律規定》。

走過6年(nian)立法(fa)(fa)之路、歷經兩次審議(yi)，環(huan)保(bao)稅將于(yu)2018年(nian)1月1日起(qi)施(shi)行(xing)(xing)。作(zuo)為(wei)我國第(di)一部推進(jin)生態(tai)文明建(jian)設的(de)(de)單(dan)行(xing)(xing)稅法(fa)(fa)，這意味著我國運行(xing)(xing)38年(nian)的(de)(de)排污費制(zhi)度將成為(wei)歷史(shi)。

如(ru)今(jin)，距離開征(zheng)時間愈來愈近，為何要實行“費”改“稅(shui)(shui)”？如(ru)何確(que)定(ding)稅(shui)(shui)額標準(zhun)？哪些企(qi)業(ye)將成為納稅(shui)(shui)大戶？等相(xiang)關問題被推(tui)至(zhi)風口浪尖。眼下，全國各地正穩步有序(xu)推(tui)進各項準(zhun)備工作(zuo)，各個省市在國家標準(zhun)基礎上，因地制宜出(chu)臺地方版稅(shui)(shui)額標準(zhun)，稅(shui)(shui)目稅(shui)(shui)額均已確(que)定(ding)。

2017年7月28日國辦正式公布《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，各地加大進口監管力度。此前，環保部和國家標準委兩個部門分別向世界貿易組織遞交通知，宣布從2017年9月起，我國將禁止進口四大類24種固廢，包括生活來源廢塑料、釩渣、未經分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。2017年年底前，全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替(ti)代的固體廢物。”

今年(nian)的政府工(gong)作報告關于(yu)環(huan)保工(gong)作做出(chu)莊嚴(yan)承諾，再次奏響了美麗中國建(jian)設的強音。其中，“堅決打好藍天保衛戰”成為全年(nian)熱議的焦(jiao)點(dian)，如何鐵腕治氣？如何保障空氣質(zhi)量(liang)？如何實現藍天常態化？

縱觀全國(guo)，回顧全年，不難發(fa)現，藍(lan)天保衛戰(zhan)已經深深融入各地的(de)環境(jing)治(zhi)理(li)工作之(zhi)中。燃煤污(wu)染、機動車(che)污(wu)染、臭氧(yang)污(wu)染……各地均(jun)使出“洪荒之(zhi)力”，全方(fang)位(wei)狙擊這些(xie)污(wu)染源。

6月27日，十二屆全國(guo)人大(da)常委會第二十八次會議表決(jue)通(tong)過了關(guan)于修改水(shui)污(wu)染防(fang)(fang)治法(fa)的決(jue)定。新修訂(ding)的《中華人民(min)共和(he)國(guo)水(shui)污(wu)染防(fang)(fang)治法(fa)》更加(jia)(jia)明確了各級政府(fu)的水(shui)環(huan)境質量(liang)(liang)責(ze)任，實施總量(liang)(liang)控制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)排污(wu)許可制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)大(da)農業面源污(wu)染防(fang)(fang)治以及對違法(fa)行(xing)為的懲治力(li)度(du)。

據悉(xi)，新(xin)版水(shui)(shui)污(wu)染防治法將于2018年1月1日起正(zheng)式施行(xing)。與(yu)原法相(xiang)比，新(xin)修訂的水(shui)(shui)污(wu)染防治法作出了55處重大修改，涉及河長制(zhi)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)水(shui)(shui)污(wu)染防治、飲(yin)用水(shui)(shui)保(bao)護(hu)、環保(bao)監測等內容。

“河(he)長制(zhi)(zhi)”，即由各級黨政主要負責人擔任“河(he)長”，負責轄區(qu)內(nei)(nei)河(he)流的(de)(de)污染治理(li)。“河(he)長制(zhi)(zhi)”是從河(he)流水質改善領導(dao)督(du)辦制(zhi)(zhi)、環(huan)保問責制(zhi)(zhi)所(suo)衍生出來的(de)(de)水污染治理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，目的(de)(de)是為了保證河(he)流在(zai)較(jiao)長的(de)(de)時期(qi)內(nei)(nei)保持(chi)河(he)清水潔、岸綠魚游(you)的(de)(de)良好生態環(huan)境。

2016年12月11日，中共中央(yang)辦(ban)公廳、國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳近日印發(fa)的(de)(de)(de)《關于全面推(tui)行(xing)河長(chang)制(zhi)的(de)(de)(de)意見(jian)》，意見(jian)指出，全面推(tui)行(xing)河長(chang)制(zhi)是(shi)落(luo)實綠色發(fa)展理念(nian)、推(tui)進(jin)生態文明(ming)建(jian)設的(de)(de)(de)內在要(yao)求，是(shi)解決我國(guo)(guo)復雜水(shui)問題、維護河湖健康生命的(de)(de)(de)有效舉(ju)措，是(shi)完善水(shui)治理體系、保障國(guo)(guo)家水(shui)安全的(de)(de)(de)制(zhi)度創新。

為不斷完善我國土(tu)壤防治(zhi)頂層設計，今年以(yi)來(lai)，土(tu)壤污染(ran)防治(zhi)立法(fa)工作的持續推進。

3月8日，全(quan)國人大(da)常委會(hui)向(xiang)十(shi)二屆全(quan)國人民代表大(da)會(hui)第五(wu)次會(hui)議(yi)提(ti)交(jiao)工作(zuo)報告表示，今(jin)年(nian)將(jiang)制定(ding)土(tu)壤(rang)污染(ran)防治法(fa)。在(zai)“土(tu)十(shi)條”的(de)基礎(chu)上，土(tu)壤(rang)污染(ran)防治法(fa)草案于6月22日首次提(ti)請全(quan)國人大(da)常委會(hui)審議(yi)，并從預防為(wei)主、風險管控、污染(ran)擔責三大(da)方面提(ti)出要求(qiu)。

7月14日(ri)至15日(ri)，行(xing)業(ye)法律專家(jia)們就草案展(zhan)開密集的專題研討。9月23日(ri)，全國人大常委會已進行(xing)了初步(bu)審議，二(er)次審議正在準備中。業(ye)內預計《土(tu)壤污(wu)染防治法》通過人大審議正式出(chu)臺(tai)后，將(jiang)開啟(qi)我國土(tu)壤修復行(xing)業(ye)的新紀元(yuan)。

年初，繼(ji)深圳經濟特區和(he)上海浦東新(xin)區之后，中共(gong)中央、國務院(yuan)印(yin)發通(tong)知，決定設(she)立河(he)北雄(xiong)安新(xin)區。其中，雄(xiong)安新(xin)區規(gui)劃建(jian)設(she)的定位要求之一，是打造(zao)優美生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境，構建(jian)藍綠交織、清新(xin)明(ming)亮、水(shui)城(cheng)共(gong)融(rong)的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)市。如何保障天藍山青水(shui)綠，將成為未(wei)來雄(xiong)安這座生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)城(cheng)市必須面對的問題。

近年來，國家(jia)大力倡(chang)導發展(zhan)“綠色(se)經濟”、多重利(li)好政策(ce)不斷(duan)加身，環保設(she)備制造行業(ye)面臨(lin)著良好的發展(zhan)機遇，市(shi)場前(qian)景(jing)廣闊。

8月份，工信部公開發布《關于加快推(tui)進環保裝備制(zhi)造(zao)業發展(zhan)的指(zhi)導意(yi)見(jian)(jian)(征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》，并(bing)定(ding)下目標：到2020年，環保裝備制(zhi)造(zao)業產值達到10000 億元。經過審議后，上述(shu)意(yi)見(jian)(jian)正式實施。

政策的支持(chi)為環保裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)發展(zhan)(zhan)帶來(lai)(lai)巨大的市場空間，意味著(zhu)環保裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)春天將到來(lai)(lai)，大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)裝(zhuang)備、水(shui)污(wu)染防治(zhi)裝(zhuang)備、土壤污(wu)染修(xiu)復裝(zhuang)備、固體廢物處(chu)理處(chu)置裝(zhuang)備等九大領域也將快速發展(zhan)(zhan)。

美國退出“巴黎協定” 全球氣候治理或迎來“3.0時代”

《中華人民共和國水污染防治法》修改，河長制首次納入頂層設計

2017年(nian)6月27日，水(shui)污(wu)染防治(zhi)法修(xiu)改版(ban)通過審議，將于2018年(nian)1月1日正(zheng)式施行。此次水(shui)污(wu)染防治(zhi)法修(xiu)改，將河長制首次納入立法范疇，更嚴密接(jie)駁排污(wu)許(xu)可證制度，重點關(guan)注農村水(shui)環(huan)境治(zhi)理(li)(li)，加大環(huan)境監(jian)測數據造(zao)假懲(cheng)處(chu)力度，進一步轉(zhuan)向水(shui)環(huan)境綜合治(zhi)理(li)(li)。

 李干杰同志任環境保護部部長，王蒙徽任住房和城鄉建設部部長

10月(yue)18日(ri)9:00，中(zhong)國(guo)共產黨第(di)十(shi)九(jiu)次全國(guo)代(dai)表大會在北京人(ren)民大會堂隆(long)重開幕，習(xi)近(jin)平(ping)主席代(dai)表第(di)十(shi)八屆中(zhong)央委員會向大會作報告。

發言中，習(xi)近平指出，堅(jian)持(chi)全(quan)民(min)共(gong)治(zhi)、源頭防(fang)(fang)治(zhi)，持(chi)續實施大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)行動(dong)，打贏(ying)藍天保衛戰。加快水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)，實施流域(yu)環境(jing)和(he)近岸(an)海域(yu)綜合治(zhi)理。強化(hua)土壤污(wu)(wu)染(ran)管(guan)控和(he)修復，加強農(nong)業(ye)面源污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)，開展農(nong)村人居(ju)環境(jing)整治(zhi)行動(dong)。加強固(gu)體廢(fei)棄物和(he)垃圾處置。提高污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放標準，強化(hua)排(pai)污(wu)(wu)者責任(ren)，健全(quan)環保信用評價(jia)、信息強制(zhi)性披(pi)露、嚴懲重(zhong)罰(fa)等制(zhi)度。

環保部六大“督察局”正式亮相，中央環保督察將成常態

11月23日上午(wu)，環境保護(hu)部(bu)舉行(xing)(xing)11月例行(xing)(xing)新聞發(fa)布(bu)會，原6大(da)區域督(du)(du)查中(zhong)心更名(ming)為(wei)督(du)(du)察(cha)(cha)局。經中(zhong)央(yang)編辦批(pi)復，環保部(bu)華(hua)北(bei)、華(hua)東(dong)(dong)、華(hua)南(nan)、西北(bei)、西南(nan)、東(dong)(dong)北(bei)環境保護(hu)督(du)(du)查中(zhong)心由事業(ye)單位轉為(wei)環保部(bu)派出行(xing)(xing)政(zheng)機構，正式更名(ming)為(wei)“督(du)(du)察(cha)(cha)局”。“督(du)(du)察(cha)(cha)局”的一大(da)新增職能是承擔(dan)中(zhong)央(yang)環保督(du)(du)察(cha)(cha)相(xiang)關(guan)工作，進一步強化督(du)(du)政(zheng)。這也意味著，中(zhong)央(yang)環保督(du)(du)察(cha)(cha)將成為(wei)常(chang)態。

《擴大水資源稅改革試點實施辦法》印發，水資源稅開征擴至10省份

2017年11月24日(ri)，《擴大水資(zi)源(yuan)稅(shui)(shui)改革試點實施辦法》印發，自2017年12月1日(ri)起，水資(zi)源(yuan)稅(shui)(shui)改革試點新(xin)增北京市、天(tian)津市、山西省(sheng)(sheng)、內蒙古自治(zhi)區(qu)、河南省(sheng)(sheng)、山東省(sheng)(sheng)、四川省(sheng)(sheng)、陜(shan)西省(sheng)(sheng)、寧(ning)夏回族自治(zhi)區(qu)9個地(di)區(qu)。按照(zhao)規定，洗車、洗浴、滑雪場等特種(zhong)行業(ye)取用水以及超采(cai)地(di)區(qu)從高確定稅(shui)(shui)額。