近日，哈爾(er)濱發布(bu)關(guan)于開展火電等6個行(xing)業變更排污許可證(zheng)工作(zuo)的通知(zhi)，詳情如(ru)下：

關于開展火電等6個行業變更排污許可證工作的通知

各(ge)縣（市）環保(bao)局(ju)，局(ju)機關(guan)各(ge)處（室）、局(ju)屬(shu)各(ge)單(dan)位、各(ge)有關(guan)排污單(dan)位：

為改善(shan)我市(shi)生態環境質量，有效控制污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放，落實企(qi)事(shi)業單位治污(wu)(wu)主體責任(ren)，根據環保(bao)部(bu)《排(pai)污(wu)(wu)許可管理辦法（試行(xing)）》(部(bu)令第(di)48號(hao))和黑龍江省環境保(bao)護廳(ting)《關(guan)于哈(ha)爾(er)濱(bin)市(shi)執(zhi)行(xing)火電(dian)廠(chang)和鍋(guo)(guo)爐(lu)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物特別排(pai)放限(xian)值的公告》（公告〔201７〕2號(hao)），哈(ha)爾(er)濱(bin)市(shi)現(xian)有火電(dian)廠(chang)和燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)自2019年(nian)１月１日起執(zhi)行(xing)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物特別排(pai)放限(xian)值。2017年(nian)、2018年(nian)已發放排(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)的現(xian)有火電(dian)企(qi)業、含燃煤鍋(guo)(guo)爐(lu)的造紙、水(shui)泥、電(dian)鍍、制藥、農藥等行(xing)業企(qi)業，應在2018年(nian)12月31日前完成排(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)變更，現(xian)就有關(guan)要求通知(zhi)如下(xia)：

一、變更排污許可證發放范圍

哈爾濱市現有火電(dian)(dian)廠和(he)燃煤(mei)鍋爐(lu)自2019年(nian)１月１日起執行(xing)大氣污(wu)染(ran)物特別排(pai)(pai)放限值。根(gen)據《排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)管理(li)辦法（試行(xing)）》（部令第(di)48號）第(di)四十三條第(di)四款：“在(zai)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證有效期(qi)內(nei)，下列與排(pai)(pai)污(wu)單位(wei)有關的(de)事項發(fa)生變(bian)化的(de)，排(pai)(pai)污(wu)單位(wei)應當在(zai)規定時間(jian)內(nei)向核發(fa)環(huan)保部門(men)提出變(bian)更排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證的(de)申請：新制修(xiu)訂的(de)國家和(he)地方污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放標準實施(shi)前三十個工作日內(nei)。”變(bian)更排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證發(fa)放范圍(wei)為(wei)2017年(nian)、2018年(nian)已核發(fa)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證現有火電(dian)(dian)廠及含燃煤(mei)鍋爐(lu)的(de)造紙(zhi)、水泥、電(dian)(dian)鍍(du)、制藥、農藥等行(xing)業(ye)企業(ye)。

二、實施主體

（一）哈爾濱市(shi)環境(jing)保護局負責(ze)全市(shi)排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)核發工作。

（二）哈爾濱市(shi)環境保護(hu)局(ju)(ju)直屬各(ge)分局(ju)(ju)及各(ge)縣(xian)（市(shi)）環保局(ju)(ju)負責轄(xia)區內(nei)(nei)企(qi)業排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證的受理(li)(li)，負責轄(xia)區內(nei)(nei)實施重(zhong)點管理(li)(li)企(qi)業排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證的預(yu)審(shen)及轄(xia)區內(nei)(nei)實施簡(jian)化管理(li)(li)企(qi)業排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證的審(shen)核(he)工作(zuo)。

（三）哈爾濱市排污權交易中心負(fu)責承擔排污許(xu)可證技術審(shen)核把關工作(zuo)。

三、時間安排

火電企(qi)業(ye)(ye)、含燃(ran)煤(mei)鍋爐的(de)造紙、水泥、電鍍、制藥(yao)、農(nong)藥(yao)等行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)變(bian)更(geng)排污許可證填(tian)報工(gong)作(zuo)要求(qiu)于(yu)2018年(nian)11月(yue)30日(ri)(ri)前完成，2018年(nian)12月(yue)31日(ri)(ri)前完成上(shang)述企(qi)業(ye)(ye)變(bian)更(geng)排污許可證申請與(yu)核(he)發(fa)工(gong)作(zuo)。各(ge)排污單(dan)位(wei)要按照要求(qiu)，客觀真實地提供相關資料和數據，并按時變(bian)更(geng)排污許可證。

四、核發依據

（一）《中華人民共和國環境保(bao)護法》第四十五條；

（二）《中華人民共和國(guo)大氣(qi)污(wu)染防治法》第十九條；

（三）《中(zhong)華人民共和國水污染防治法》第二十條(tiao)；

（四）《控制污染物排放(fang)許(xu)可制實施(shi)方案》（國辦(ban)發〔2016〕81號）；

（五）《排污許可管理辦法（試(shi)行）》（部令第48號）；

（六）《哈爾濱市重點(dian)污染(ran)物(wu)排放總量控制條(tiao)例(li)》；

（七(qi)）《關于(yu)哈(ha)爾濱市執行火電廠和鍋(guo)爐大氣污染物特別排放限(xian)值的公告》（公告〔2017〕2號(hao)）；

（八）《關(guan)于哈爾(er)濱市執(zhi)行火(huo)電廠和鍋爐大(da)氣污(wu)染物特(te)別排(pai)放限值(zhi)有關(guan)問題的復函(han)》（環辦大(da)氣函(han)〔2017〕1519號）。

五、需提交的申請材料

排(pai)污單(dan)位應(ying)當(dang)在(zai)排(pai)污許可證管理信(xin)息平臺上(shang)填報(bao)并(bing)提交變更排(pai)污許可申(shen)請(qing)(qing)，排(pai)污單(dan)位對申(shen)請(qing)(qing)材料的真實性、合(he)法(fa)性、完整(zheng)性負法(fa)律(lv)責任。申(shen)請(qing)(qing)材料應(ying)當(dang)包括：

（一）變(bian)更排(pai)污許可證申請；

（二）由排污單位法定代表人(ren)或(huo)者主要負責人(ren)簽字(zi)或(huo)者蓋(gai)章的承(cheng)諾書；

（三）排(pai)污許可(ke)證正本復印件(jian)；

（四）與變更排污許可事(shi)項有關的其他材料。

六、辦理流程

（一(yi)）排(pai)污單位(wei)應當在全國排(pai)污許可證管理信息(xi)平臺(tai)上填報并提交變更排(pai)污許可證申請材(cai)料；

（二）環境(jing)保護行政(zheng)主管部門(men)在全國排污(wu)許可證(zheng)(zheng)管理信息(xi)平臺(tai)上作出受(shou)理或者不(bu)予受(shou)理排污(wu)許可證(zheng)(zheng)申(shen)請的(de)決定，同時向排污(wu)單位出具加蓋本(ben)行政(zheng)機(ji)關專用(yong)印章(zhang)和(he)注明日(ri)期的(de)受(shou)理單或者不(bu)予受(shou)理告知單；

（三）核發機關對(dui)材(cai)料進(jin)行審核，對(dui)滿(man)足(zu)下列(lie)條件的排污單位核發排污許可證(zheng)：

1.依法(fa)取(qu)得建設項目環境影響評價文(wen)件審(shen)批(pi)意見，或者按(an)照(zhao)有關規(gui)定經地方人民政(zheng)府依法(fa)處理(li)、整頓規(gui)范并符(fu)合要求的(de)相(xiang)關證明材料(liao)；

2.采(cai)用的污染防治設施(shi)(shi)或(huo)者(zhe)措施(shi)(shi)有能力達到許可排放濃度要求(qiu)；

3.排放(fang)濃(nong)度、排放(fang)量符合相關規定(ding)；

4.自行監測方(fang)案(an)符合相(xiang)關技術規范；

5.新建、改建、擴建項目排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位存在通過(guo)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放等(deng)量或者減量替代削減獲(huo)得重(zhong)點污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量控制(zhi)指(zhi)標情況的，出讓重(zhong)點污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量控制(zhi)指(zhi)標的排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位已完(wan)成(cheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證變(bian)更。

七、辦理時限

自(zi)受理申請之日起二十個工作(zuo)日內作(zuo)出(chu)是否(fou)準(zhun)予許可(ke)的(de)決定(ding)，二十個工作(zuo)日內不(bu)能作(zuo)出(chu)決定(ding)的(de)，經批(pi)準(zhun)，可(ke)以延長十個工作(zuo)日。依法需要聽證、檢驗、檢測和專(zhuan)家評審的(de)，所需時(shi)間(jian)不(bu)計算在規定(ding)的(de)期(qi)限內。

八、實施要求

各縣（市）環(huan)保局(ju)、直屬各分局(ju)負責(ze)督促轄區企業按(an)規定期限變更排(pai)污許可證，違(wei)反《排(pai)污許可管(guan)理(li)辦法(fa)（試行）》規定，未及(ji)時申請(qing)變更排(pai)污許可證的，由核(he)發(fa)環(huan)保部門責(ze)令(ling)改正。

九、收費標準及依據

不收費。

十、辦理地點

（一）全國排污許可證管理信息平臺（公眾端網址：//permit.mep.gov.cn/）。

（二）哈(ha)爾濱市環(huan)境(jing)保護局直屬各分局、縣（市）環(huan)保局接受企(qi)業(ye)咨詢。

（三）咨詢(xun)電話：0451－87185643。

哈爾濱市環境保護局

2018年10月22日(ri)

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