近(jin)日，河南省污(wu)染防(fang)治攻堅戰領導小組辦公室(shi)印(yin)發了《水泥(ni)行業(ye)超低排(pai)放改(gai)造實施(shi)方案的(de)通知(zhi)》（以(yi)下(xia)簡稱為(wei)：通知(zhi)），以(yi)加快推進水泥(ni)行業(ye)實施(shi)超低排(pai)放改(gai)造。

通知(zhi)提出：實施水泥(ni)企業（包含獨立(li)粉(fen)(fen)磨(mo)(mo)站）全流程超低(di)排(pai)放(fang)改造，包括礦山開采及輸(shu)送、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)破碎(sui)、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)預(yu)均化及儲(chu)存、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)烘(hong)干、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)配料(liao)(liao)庫(ku)、生(sheng)(sheng)料(liao)(liao)粉(fen)(fen)磨(mo)(mo)、生(sheng)(sheng)料(liao)(liao)庫(ku)、煤(mei)預(yu)均化及儲(chu)存、煤(mei)磨(mo)(mo)、回轉窯燻燒(shao)、熟(shu)料(liao)(liao)儲(chu)存及散(san)裝(zhuang)、混合材庫(ku)、水泥(ni)粉(fen)(fen)磨(mo)(mo)、水泥(ni)儲(chu)存及散(san)裝(zhuang)、水泥(ni)包裝(zhuang)和發運(yun)等(deng)生(sheng)(sheng)產環節實施超低(di)改造，使大氣污(wu)染物有組織排(pai)放(fang)、無組織排(pai)放(fang)及大宗物料(liao)(liao)運(yun)輸(shu)全面(mian)達到超低(di)排(pai)放(fang)要求。

有(you)組織超低排(pai)放治理

因廠(chang)制(zhi)宜選擇(ze)成(cheng)熟適用的(de)(de)污(wu)染(ran)治理技(ji)(ji)(ji)(ji)術，窯頭、窯尾(wei)及其(qi)他(ta)有組織產塵點應(ying)配備(bei)(bei)袋式、靜電(dian)或電(dian)袋復合(he)除塵器等(deng)高效(xiao)除塵設施(shi)；水(shui)(shui)泥(ni)窯應(ying)該配備(bei)(bei)兩種及以上低氮燃燒技(ji)(ji)(ji)(ji)術（包括(kuo)低氮燃燒器，分(fen)(fen)風、分(fen)(fen)料、分(fen)(fen)煤燃燒，以及其(qi)他(ta) 分(fen)(fen)解爐氧(yang)含量(liang)精(jing)細化(hua)管控(kong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術等(deng)），煙氣宜采取選擇(ze)性非催(cui)化(hua)還原(yuan)（SNCR：窯磨同(tong)步運轉率大于(yu)95%，每噸熟料氨(an)(an)水(shui)(shui)消耗量(liang)小 于(yu)4千克(ke)）/窯尾(wei)配備(bei)(bei)選擇(ze)性催(cui)化(hua)還原(yuan)（SCR ）、PYROCLON®REDOX、熱碳催(cui)化(hua)還原(yuan)等(deng)一(yi)種或多(duo)種組合(he)脫(tuo)硝技(ji)(ji)(ji)(ji)術，鼓勵企業在滿足(zu)控(kong)制(zhi)標準的(de)(de)前提下研發治理效(xiao)果好、環境影響小的(de)(de)污(wu)染(ran)防治技(ji)(ji)(ji)(ji)術；采用氨(an)(an)法脫(tuo)硝工藝的(de)(de)應(ying)采取合(he)理控(kong)制(zhi)噴氨(an)(an)量(liang)、優化(hua)反應(ying)溫度和反應(ying)區間等(deng)有效(xiao)措施(shi)控(kong)制(zhi)氨(an)(an)逃(tao)逸；煙氣中(zhong)二氧(yang)化(hua)硫(liu)不能穩定(ding)達(da)標排放的(de)(de)水(shui)(shui)泥(ni)企業，應(ying)設置高效(xiao)脫(tuo)硫(liu)設施(shi)，確保二氧(yang)化(hua)硫(liu)穩定(ding)達(da)標排放。

無組織超低排放治理

無(wu)組織排放(fang)控(kong)制應(ying)采用(yong)密閉(bi)、封閉(bi)等(deng)有效治理(li)措(cuo)施，鼓勵采用(yong)全封閉(bi)機械(xie)化料(liao)(liao)場、筒(tong)倉、圓庫等(deng)物料(liao)(liao)儲存方式，產塵(chen)點(dian)應(ying)按照“應(ying)收(shou)盡收(shou)”原則配置(zhi)廢氣收(shou)集設(she)施，強化運行管理(li)，確保收(shou)集治理(li)設(she)施與生產工藝設(she)備同(tong)步運轉(zhuan)。各企業顆粒物和(he)氨(an)無(wu)組織排放(fang)監控(kong)點(dian)濃度限值分別(bie)不高于0.5毫克(ke)/立方米(mi)和(he)1毫克(ke)/立方米(mi)。

為認真貫徹落實黨(dang)中央、國務院(yuan)和省委、省政府關于堅決打(da)贏藍天保(bao)衛(wei)戰的安(an)(an)排部(bu)署，加快推(tui)進水泥行業(ye)實施超低排放改造，促(cu)進行業(ye)高質量發展(zhan)，持續改善環境空氣質量，按照大氣污染防治攻堅工作安(an)(an)排，結合我省水泥行業(ye)發展(zhan)現狀，制定(ding)本方案。

一(yi)、主要目標

嚴格執行(xing)河(he)南省《水泥(ni)(ni)工(gong)業(ye)大氣污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)標準》（DB41/ 1953-2020），新改(gai)擴建(jian)（含(han)搬遷和置換）水泥(ni)(ni)項(xiang)目(mu)達到(dao)超低排(pai)放(fang)水平；推(tui)(tui)動(dong)現有(you)(you)水泥(ni)(ni)企(qi)業(ye)超低排(pai)放(fang)改(gai)造，2020年底(di)前(qian)，全省水泥(ni)(ni)企(qi)業(ye)完成有(you)(you)組(zu)織(zhi)和無(wu)組(zu)織(zhi)超低排(pai)放(fang)改(gai)造，現有(you)(you)礦(kuang)山達到(dao)綠色礦(kuang)山相關治理要(yao)求；2023年底(di)前(qian)，全省符合(he)條(tiao)件的水泥(ni)(ni)企(qi)業(ye)實現大宗物料產品清(qing)潔運(yun)輸，全面達到(dao)超低排(pai)放(fang)要(yao)求，推(tui)(tui)動(dong)行(xing)業(ye)高質量、可持續發(fa)展。

二、重點任務

實施水泥企(qi)業（包含獨(du)立粉(fen)(fen)磨(mo)(mo)站(zhan)）全流程超低(di)(di)排(pai)(pai)放改造，包括礦山開采及輸(shu)送、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)破(po)碎、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)預均(jun)(jun)化及儲(chu)存(cun)、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)烘干、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)配料(liao)(liao)庫、生料(liao)(liao)粉(fen)(fen)磨(mo)(mo)、生料(liao)(liao)庫、煤預均(jun)(jun)化及儲(chu)存(cun)、煤磨(mo)(mo)、回(hui)轉窯煅(duan)燒、熟料(liao)(liao)儲(chu)存(cun)及散裝、混合(he)材(cai)庫、水泥粉(fen)(fen)磨(mo)(mo)、水泥儲(chu)存(cun)及散裝、水泥包裝和發運等生產(chan)環節實施超低(di)(di)改造，使大(da)(da)氣污染物有組織(zhi)排(pai)(pai)放、無(wu)組織(zhi)排(pai)(pai)放及大(da)(da)宗物料(liao)(liao)運輸(shu)全面達到(dao)超低(di)(di)排(pai)(pai)放要求(qiu)。

（一(yi)）有組織(zhi)超低排放治理。因(yin)廠制宜(yi)選(xuan)(xuan)擇成熟(shu)適用的(de)(de)污染治(zhi)理(li)(li)技術(shu)，窯頭、窯尾(wei)及(ji)其他(ta)有組(zu)織(zhi)產塵(chen)點應配(pei)備(bei)袋式、靜電或電袋復(fu)合(he)除塵(chen)器(qi)等高效(xiao)除塵(chen)設施；水泥窯應配(pei)備(bei)兩種及(ji)以(yi)上低氮燃燒技術(shu)（包括低氮燃燒器(qi)，分風、分料、分煤燃燒，以(yi)及(ji)其他(ta)分解爐(lu)氧含量精(jing)細化(hua)(hua)管控技術(shu)等），煙(yan)氣宜(yi)采(cai)取選(xuan)(xuan)擇性非催(cui)化(hua)(hua)還原（SNCR：窯磨同步運(yun)轉率大于95%，每噸熟(shu)料氨(an)水消耗(hao)量小于4 千克）/窯尾(wei)配(pei)備(bei)選(xuan)(xuan)擇性催(cui)化(hua)(hua)還原（SCR）、PYROCLON®REDOX、熱碳催(cui)化(hua)(hua)還原等一種或多種組(zu)合(he)脫(tuo)硝技術(shu)，鼓勵企(qi)業在滿(man)足控制標準的(de)(de)前提下研發治(zhi)理(li)(li)效(xiao)果好、環(huan)境影響小的(de)(de)污染防(fang)治(zhi)技術(shu)；采(cai)用氨(an)法脫(tuo)硝工(gong)藝(yi)的(de)(de)應采(cai)取合(he)理(li)(li)控制噴(pen)氨(an)量、優化(hua)(hua)反應溫度(du)和(he)反應區(qu)間等有效(xiao)措(cuo)施控制氨(an)逃(tao)逸；煙(yan)氣中二氧化(hua)(hua)硫(liu)不能穩(wen)定達(da)標排(pai)放的(de)(de)水泥企(qi)業，應設置高效(xiao)脫(tuo)硫(liu)設施，確保二氧化(hua)(hua)硫(liu)穩(wen)定達(da)標排(pai)放。

1. 礦山(shan)開(kai)采環節。礦山(shan)開(kai)采生產過程中破(po)碎機及其他通風生產設備等廢氣顆粒物排放濃(nong)度小(xiao)時均值不(bu)高(gao)于10毫(hao)克(ke)/立方米。

2. 生料、煤粉制備環節。生料、煤粉制備過程中破碎機、磨機以及其他通風生產設備等廢氣顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米。設置獨立熱源烘干設備的企業，烘干過程中廢氣基準含氧量8%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、50、150毫克/立方米。采用氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度不高于8毫克/立方米。

3. 熟料燒成環節。水泥熟料燒成環節水泥窯及窯尾余熱利用系統廢氣基準含氧量10%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、汞及其化合物排放濃度小時均值分別不高于10、35、100、3、0.05毫克/立方米。采用氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度不高于8毫克/立方米，每噸熟料氨水消耗量不超過4千克。利用水泥窯協同處置危險廢物、生活垃圾（包括廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事件廢物等固體廢物的企業，氯化氫、氟化氫、重金屬及二噁英類污染因子應滿足《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》（GB 30485-2013）要求。

4. 水泥制成環節。熟料/石膏/混合材儲存及輸送、水泥粉磨、水泥儲存及散裝、水泥包裝和發運及其他通風生產設備等所有產塵設施廢氣顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米。設置烘干工序的水泥制成企業，烘干廢氣基準含氧量8%條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、50、150毫克/立方米。采用氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度不高于8毫克/立方米。

5. 其他環節。各工段含塵廢氣經收集后應采用袋式、靜電或電袋復合除塵器等高效設施處理，顆粒物排放濃度小時均值不高于10毫克/立方米。

（省生態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)牽頭，省工業和信息化廳(ting)配合，各地政府負責落(luo)實(shi)。以下(xia)均需各地政府落(luo)實(shi)，不再列出(chu)）

（二）無組織超低排放治理。無組織排放控制應采用密閉、封閉等有效治理措施，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方式，產塵點應按照“應收盡收”原則配置廢氣收集設施，強化運行管理，確保收集治理設施與生產工藝設備同步運轉。各企業顆粒物和氨無組織排放監控點濃度限值分別不高于0.5毫克/立方米和1毫克/立方米。

1.礦(kuang)(kuang)(kuang)山開(kai)采環節。新建(jian)(jian)水(shui)泥(ni)礦(kuang)(kuang)(kuang)山全部按照《非金(jin)屬礦(kuang)(kuang)(kuang)綠色礦(kuang)(kuang)(kuang)山建(jian)(jian)設(she)規(gui)范》（DB41/T 1666-2018）建(jian)(jian)設(she)，現有礦(kuang)(kuang)(kuang)山2020年底前按照建(jian)(jian)設(she)規(gui)范要求(qiu)，達到綠色礦(kuang)(kuang)(kuang)山治理要求(qiu)。礦(kuang)(kuang)(kuang)山爆(bao)破(po)應采用深孔微差爆(bao)破(po)技術，礦(kuang)(kuang)(kuang)山生(sheng)產過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)應采取噴霧、灑(sa)水(shui)、覆(fu)蓋、分類分區(qu)(qu)堆(dui)存、定期清掃、加設(she)除塵器(qi)、道路(lu)平整、全封(feng)閉(bi)皮(pi)帶運(yun)輸(shu)等措施處置開(kai)采、運(yun)輸(shu)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)產生(sheng)的(de)粉塵和(he)撒落物，保(bao)持礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)(qu)環境衛生(sheng)整潔，礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)(qu)綠化與周邊自然環境和(he)景觀相協調，礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)(qu)可(ke)綠化面積覆(fu)蓋率(lv)應達到100%。

（省(sheng)自然資源(yuan)廳牽頭(tou)，省(sheng)生態環(huan)境廳配合(he)）

2. 物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)儲存(cun)(cun)環節(jie)。所(suo)有(you)(you)(you)物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)（包括原輔(fu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、半成(cheng)品(pin)(pin)、成(cheng)品(pin)(pin)）進料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)棚(peng)（料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)倉、儲罐(guan)）存(cun)(cun)放(fang)，廠界內(nei)無(wu)露天(tian)物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)堆(dui)放(fang)。石(shi)灰(hui)石(shi)、頁巖(yan)、泥巖(yan)、煤矸石(shi)、原煤等(deng)(deng)所(suo)有(you)(you)(you)原（燃）料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)在(zai)滿(man)足安(an)(an)全生(sheng)產的(de)條件下，在(zai)全封閉(bi)式料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)棚(peng)內(nei)存(cun)(cun)放(fang)，生(sheng)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、粉煤灰(hui)、礦渣(zha)微粉、成(cheng)品(pin)(pin)水泥等(deng)(deng)粉狀(zhuang)物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)應(ying)采用(yong)(yong)(yong)密(mi)(mi)閉(bi)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)倉、儲罐(guan)等(deng)(deng)方式密(mi)(mi)閉(bi)儲存(cun)(cun)。料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)棚(peng)安(an)(an)裝(zhuang)噴干(gan)霧(wu)抑塵設施(shi)(shi)(shi)，在(zai)物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝(zhuang)卸(xie)、轉運時(shi)開啟抽風除(chu)塵設施(shi)(shi)(shi)，防止灰(hui)塵外逸。料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)棚(peng)內(nei)所(suo)有(you)(you)(you)地面(mian)完(wan)成(cheng)硬化，并保證(zheng)(zheng)除(chu)物(wu)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)堆(dui)放(fang)區(qu)域外沒(mei)有(you)(you)(you)明顯積塵，出(chu)(chu)入口(kou)安(an)(an)裝(zhuang)自動(dong)門，滿(man)足封閉(bi)要求(qiu)。每個下料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)口(kou)設置(zhi)獨立集氣(qi)(qi)(qi)罩，配套(tao)的(de)除(chu)塵設施(shi)(shi)(shi)原則上不與其他工序混用(yong)(yong)(yong)。料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)場或廠區(qu)出(chu)(chu)入口(kou)應(ying)安(an)(an)裝(zhuang)自動(dong)感應(ying)式車輛沖洗裝(zhuang)置(zhi)，保證(zheng)(zheng)出(chu)(chu)場車輛車輪車身干(gan)凈(jing)、運行不起塵。協同處(chu)置(zhi)固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)（尤其是(shi)含(han)揮發性有(you)(you)(you)機物(wu)的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)）的(de)企業，固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)應(ying)在(zai)保證(zheng)(zheng)安(an)(an)全的(de)條件下密(mi)(mi)閉(bi)貯存(cun)(cun)及預(yu)處(chu)理(li)(li)(li)，將(jiang)無(wu)組織廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)收集后引入水泥窯焚燒(shao)處(chu)理(li)(li)(li)（貯存(cun)(cun)間還需設置(zhi)備用(yong)(yong)(yong)廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)(shi)，在(zai)水泥窯停窯時(shi)廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)經備用(yong)(yong)(yong)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)(shi)處(chu)理(li)(li)(li)達(da)標后由(you)(you)不低(di)于15米高的(de)排(pai)(pai)氣(qi)(qi)(qi)筒排(pai)(pai)放(fang)），因平面(mian)布局等(deng)(deng)原因廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)無(wu)法入窯焚燒(shao)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)，應(ying)設置(zhi)高效廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)治理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)(shi)，處(chu)理(li)(li)(li)達(da)標后由(you)(you)不低(di)于15米高的(de)排(pai)(pai)氣(qi)(qi)(qi)筒排(pai)(pai)放(fang)。

（省生態環境廳牽(qian)頭(tou)，省工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳配合）

3. 物(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)輸(shu)(shu)(shu)送(song)(song)(song)環(huan)節。散狀原燃料(liao)(liao)(liao)卸(xie)(xie)車(che)、上(shang)料(liao)(liao)(liao)、配料(liao)(liao)(liao)、輸(shu)(shu)(shu)送(song)(song)(song)在確(que)保安全的情況(kuang)下密(mi)閉(bi)作業。卸(xie)(xie)車(che)坑、上(shang)料(liao)(liao)(liao)倉設(she)置(zhi)(zhi)在封閉(bi)料(liao)(liao)(liao)場內(nei)，并在操作空間(jian)上(shang)部(bu)設(she)置(zhi)(zhi)集氣除(chu)(chu)塵(chen)或(huo)噴(pen)霧抑塵(chen)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)。皮帶輸(shu)(shu)(shu)送(song)(song)(song)機(ji)輸(shu)(shu)(shu)送(song)(song)(song)物(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)應(ying)全封閉(bi)，受料(liao)(liao)(liao)點、卸(xie)(xie)料(liao)(liao)(liao)點應(ying)設(she)置(zhi)(zhi)密(mi)閉(bi)罩(zhao)，并配備通(tong)風、除(chu)(chu)塵(chen)設(she)施，皮帶輸(shu)(shu)(shu)送(song)(song)(song)機(ji)需(xu)在密(mi)閉(bi)廊道內(nei)運(yun)行，廊道底部(bu)設(she)擋(dang)料(liao)(liao)(liao)板，頂(ding)部(bu)和外側采用彩鋼板或(huo)其(qi)它形式封閉(bi)。轉(zhuan)(zhuan)運(yun)站全封閉(bi)，并設(she)置(zhi)(zhi)除(chu)(chu)塵(chen)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)或(huo)噴(pen)干霧抑塵(chen)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)。物(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)確(que)需(xu)汽車(che)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)的，應(ying)使用封閉(bi)車(che)廂或(huo)苫布(bu)覆蓋(gai)防(fang)止物(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)泄漏(lou)，苫布(bu)邊緣(yuan)至(zhi)少(shao)要遮住(zhu)槽幫上(shang)沿以下15厘米，禁止廠內(nei)露天轉(zhuan)(zhuan)運(yun)散狀物(wu)(wu)料(liao)(liao)(liao)。除(chu)(chu)塵(chen)器卸(xie)(xie)灰不(bu)直接卸(xie)(xie)落到地面，卸(xie)(xie)灰區封閉(bi)。除(chu)(chu)塵(chen)灰采用氣力(li)輸(shu)(shu)(shu)送(song)(song)(song)、罐車(che)等密(mi)閉(bi)方式運(yun)輸(shu)(shu)(shu)。

（省生態(tai)環境(jing)廳牽頭，省工業(ye)和信(xin)息化廳配(pei)合(he)）

4. 生產(chan)工藝環(huan)(huan)節。加強(qiang)廢(fei)氣收(shou)集和(he)處(chu)理，推(tui)進治(zhi)污設施升級(ji)改造，減(jian)少生產(chan)工藝過程無組織排放。熟(shu)料(liao)廠、粉(fen)磨站破(po)碎(sui)機(ji)、輥(gun)壓機(ji)、磨機(ji)采(cai)用全(quan)封閉(bi)(bi)(bi)形(xing)式。水泥（熟(shu)料(liao)）散裝(zhuang)、包裝(zhuang)的所有(you)環(huan)(huan)節需在四面封閉(bi)(bi)(bi)的廠房內(nei)操作，并(bing)設有(you)獨(du)立集塵(chen)(chen)罩(zhao)和(he)配(pei)備除塵(chen)(chen)系統。原料(liao)需采(cai)用全(quan)封閉(bi)(bi)(bi)式料(liao)倉，并(bing)在料(liao)倉口設置集塵(chen)(chen)裝(zhuang)置和(he)配(pei)備除塵(chen)(chen)系統，禁止生產(chan)車間內(nei)散放原料(liao)。（省(sheng)生態環(huan)(huan)境廳(ting)牽(qian)頭，省(sheng)工業(ye)和(he)信(xin)息化廳(ting)配(pei)合）

（三(san)）大(da)宗物料產(chan)品清潔運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)。水(shui)(shui)泥企業應通過新建或(huo)利(li)用(yong)(yong)(yong)已(yi)有(you)鐵路專用(yong)(yong)(yong)線(xian)、打通與主(zhu)干線(xian)連(lian)接等(deng)方(fang)式(shi)，有(you)效增加鐵路運(yun)(yun)(yun)力。石(shi)灰石(shi)從礦(kuang)山轉運(yun)(yun)(yun)至(zhi)廠(chang)區原則上應采用(yong)(yong)(yong)全(quan)密(mi)閉輸(shu)(shu)送皮帶廊道(dao)等(deng)密(mi)閉方(fang)式(shi)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)。采用(yong)(yong)(yong)汽(qi)車運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)，原燃(ran)料、產(chan)品（除水(shui)(shui)泥罐式(shi)貨(huo)車外）應使用(yong)(yong)(yong)安(an)裝在線(xian)監控的(de)(de)國(guo)五及以(yi)上重(zhong)型載貨(huo)車輛（不含國(guo)五燃(ran)氣）或(huo)其他清潔運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)方(fang)式(shi)，廠(chang)區內(nei)使用(yong)(yong)(yong)純(chun)電動或(huo)達到(dao)國(guo)三(san)排(pai)放階段非道(dao)路移動機械。水(shui)(shui)泥包裝袋(dai)應滿足(zu)《水(shui)(shui)泥包裝袋(dai)》（GB/T 9774-2010）標(biao)準要求(qiu)。

（省(sheng)交通(tong)運輸(shu)廳牽頭，省(sheng)生態環境廳、省(sheng)發展改革委、工業和(he)信息化廳、中國鐵路(lu)鄭(zheng)州局集團公(gong)司(si)、中國鐵路(lu)武漢(han)局集團公(gong)司(si)配合）

（四(si)）污染物(wu)(wu)排放監(jian)測監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)。水(shui)泥(ni)企(qi)業應依法全面(mian)加(jia)強污染物(wu)(wu)排放自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)、過程(cheng)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)和視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)。窯頭(tou)和窯尾等(deng)污染物(wu)(wu)排放源應安(an)裝(zhuang)(zhuang)自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)設(she)(she)施(shi)(shi)，采用氨法脫硝的(de)企(qi)業在(zai)線監(jian)測設(she)(she)施(shi)(shi)應增加(jia)氨污染因子監(jian)測，2020年(nian)10月底前完(wan)成監(jian)測數(shu)據聯網報送工(gong)作(zuo)。污染治理設(she)(she)施(shi)(shi)應安(an)裝(zhuang)(zhuang)分(fen)布式(shi)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)系(xi)統（DCS），記(ji)錄企(qi)業環(huan)保(bao)設(she)(she)施(shi)(shi)運(yun)行、物(wu)(wu)料輸(shu)送及相(xiang)關生(sheng)產過程(cheng)參數(shu)（主(zhu)(zhu)要包(bao)含(han)熟料產量(liang)、煙(yan)氣(qi)量(liang)、主(zhu)(zhu)要污染因子排放濃度、噴(pen)氨量(liang)、含(han)氧量(liang)、煙(yan)溫等(deng)）。料場(chang)出(chu)入口(kou)、料場(chang)內(nei)部裝(zhuang)(zhuang)卸轉運(yun)操作(zuo)區域、水(shui)泥(ni)（熟料）散裝(zhuang)(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)(zhuang)及發運(yun)等(deng)易產塵(chen)點(dian)，應安(an)裝(zhuang)(zhuang)高清視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)設(she)(she)施(shi)(shi)。在(zai)廠(chang)區內(nei)主(zhu)(zhu)要產塵(chen)點(dian)周(zhou)邊、運(yun)輸(shu)道路兩側布設(she)(she)空氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)測微站(zhan)點(dian)，監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)顆粒物(wu)(wu)等(deng)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)情(qing)況。建設(she)(she)廠(chang)區門禁系(xi)統和視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)系(xi)統，監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)運(yun)輸(shu)車輛進出(chu)廠(chang)區情(qing)況。自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)、DCS監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)等(deng)數(shu)據至少(shao)要保(bao)存(cun)一年(nian)以(yi)上，視(shi)頻(pin)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)數(shu)據至少(shao)要保(bao)存(cun)三(san)個(ge)月以(yi)上。

（省生態環境廳牽頭，省工(gong)業和(he)信息化(hua)廳配合）

三(san)、政策(ce)措施

（一）嚴(yan)格執行環境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)法(fa)。嚴(yan)格落(luo)實環境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)法(fa)規(gui)定(ding)，符合超低排放條件的(de)(de)水(shui)泥企業(ye)，排放應稅(shui)(shui)(shui)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)濃(nong)(nong)度值低于規(gui)定(ding)的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放標準百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)三十的(de)(de)，減(jian)按百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)七十五(wu)征(zheng)收(shou)環境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)；排放應稅(shui)(shui)(shui)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)濃(nong)(nong)度值低于規(gui)定(ding)的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放標準百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)五(wu)十的(de)(de)，減(jian)按百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)五(wu)十征(zheng)收(shou)環境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)。落(luo)實購(gou)置環境(jing)保(bao)護專用設備(bei)企業(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)抵免優惠政策(ce)。

（省(sheng)財政廳牽頭(tou)，省(sheng)生態環境廳配合）

（二）加大政策資金支持力(li)度。各地可根(gen)據實際(ji)，對完成超低(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)改(gai)造的水泥企(qi)業給予大氣污染防治(zhi)、節能減排(pai)(pai)(pai)(pai)等專項資金獎勵支持。鼓勵銀(yin)行機構給予水泥企(qi)業信(xin)貸支持用于超低(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)改(gai)造，支持符合(he)條件(jian)的企(qi)業發(fa)行債券(quan)進(jin)行直(zhi)接融資，募(mu)集資金用于超低(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)改(gai)造等領域。

（省財政廳(ting)牽頭，省生(sheng)態環境廳(ting)配合）

（三）實(shi)施(shi)(shi)差異(yi)化管(guan)(guan)控(kong)措施(shi)(shi)。在重污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣預(yu)警管(guan)(guan)控(kong)期(qi)間(jian)，各地結合污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)工作實(shi)際和環(huan)(huan)境空氣質量目標(biao)完成(cheng)情況，對(dui)完成(cheng)有組織(zhi)(zhi)和無組織(zhi)(zhi)超低排(pai)放(fang)改(gai)造、實(shi)現大宗(zong)物(wu)料產品清潔運輸(shu)、監測監控(kong)水平(ping)滿足環(huan)(huan)境管(guan)(guan)理要(yao)求的(de)企(qi)業(ye)(ye)，優先支持評選國家A級企(qi)業(ye)(ye)，重污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣期(qi)間(jian)實(shi)施(shi)(shi)自主減排(pai)。根(gen)據企(qi)業(ye)(ye)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)績(ji)效水平(ping)，指導企(qi)業(ye)(ye)制定“一廠一策”，按照(zhao)多排(pai)多限(xian)(xian)、少排(pai)少限(xian)(xian)、不(bu)排(pai)不(bu)限(xian)(xian)原則(ze)，在重污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣期(qi)間(jian)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施(shi)(shi)分級量化管(guan)(guan)控(kong)。

（省生態環境廳(ting)牽(qian)頭(tou)，省工業和信息化廳(ting)配合）

（四）實行差(cha)別(bie)化電(dian)價(jia)政(zheng)策。研究(jiu)建立基于水(shui)(shui)泥企(qi)業污染物(wu)排放(fang)績效的差(cha)別(bie)化電(dian)價(jia)政(zheng)策，對逾期(qi)未完成超低排放(fang)改造(zao)的水(shui)(shui)泥企(qi)業，在現行目錄(lu)銷(xiao)售電(dian)價(jia)或交易電(dian)價(jia)基礎(chu)上實行加價(jia)政(zheng)策，推動水(shui)(shui)泥企(qi)業提升清潔生產水(shui)(shui)平，全面實現污染物(wu)超低排放(fang)。具體差(cha)別(bie)化電(dian)價(jia)政(zheng)策由省發展改革、生態環境部門(men)另行制定(ding)。

（省發展改革委牽頭，省生態(tai)環境廳配合）

（五）服(fu)務(wu)企(qi)(qi)(qi)業超低排(pai)(pai)放改(gai)(gai)造(zao)。堅持和完善支持服(fu)務(wu)企(qi)(qi)(qi)業綠色發展(zhan)(zhan)長(chang)效機制，充分(fen)發揮“企(qi)(qi)(qi)業服(fu)務(wu)日”、重點行業綠色發展(zhan)(zhan)協會等服(fu)務(wu)平臺作(zuo)用(yong)，加(jia)強對(dui)企(qi)(qi)(qi)業的幫(bang)扶指導，及時掌握改(gai)(gai)造(zao)進展(zhan)(zhan)情況(kuang)，幫(bang)助企(qi)(qi)(qi)業合理(li)選擇改(gai)(gai)造(zao)技術路線(xian)，協調解(jie)決清潔(jie)運輸等重大事(shi)項(xiang)(xiang)，開辟環評審批、排(pai)(pai)污(wu)許可證發放“綠色通道(dao)”，對(dui)相關(guan)超低排(pai)(pai)放改(gai)(gai)造(zao)項(xiang)(xiang)目實行即(ji)到即(ji)受理(li)、即(ji)審查，促進改(gai)(gai)造(zao)項(xiang)(xiang)目加(jia)快落地見(jian)效。

（省生態環境廳(ting)牽頭，省工業(ye)和(he)信息化廳(ting)、發(fa)展(zhan)改(gai)革委配合）

四、保障要求(qiu)

（一）加(jia)強組織(zhi)(zhi)領導。省生(sheng)態(tai)環境廳(ting)、發展(zhan)改(gai)革委、工業和信息化(hua)廳(ting)、財政廳(ting)、自然資(zi)源廳(ting)、交通運(yun)輸(shu)廳(ting)等協(xie)同組織(zhi)(zhi)實施本(ben)方(fang)案(an)，要(yao)各司其職、密切(qie)配合、形成(cheng)合力，加(jia)強對各地、各企業的(de)服務(wu)(wu)指導，及時協(xie)調解決推進過程中的(de)困難和問題(ti)。各地要(yao)圍(wei)繞環境空(kong)氣(qi)質量改(gai)善(shan)需求，按(an)照推進實施水(shui)泥(ni)(ni)行(xing)業超(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)(pai)放(fang)改(gai)造的(de)總體要(yao)求，制(zhi)定本(ben)地水(shui)泥(ni)(ni)企業超(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)(pai)放(fang)改(gai)造推進計劃具體落實方(fang)案(an)，細(xi)化(hua)目(mu)標任務(wu)(wu)，分(fen)解落實責(ze)任，確保按(an)時間節點完成(cheng)水(shui)泥(ni)(ni)企業超(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)(pai)放(fang)改(gai)造治理任務(wu)(wu)。

（二）落(luo)實(shi)企業主體責任。水(shui)泥(ni)企業是實(shi)施超(chao)低(di)排放改(gai)(gai)造的責任主體，須依據本(ben)實(shi)施計(ji)劃(hua)要(yao)(yao)求，嚴格按(an)(an)照當(dang)地的計(ji)劃(hua)安(an)排，做好(hao)本(ben)企業的超(chao)低(di)排放改(gai)(gai)造組織實(shi)施工(gong)(gong)作，加大環保(bao)(bao)治理資金投入，把(ba)好(hao)工(gong)(gong)程(cheng)質量，加強人員技術培訓，健(jian)全內部(bu)環境管(guan)理機制，確(que)保(bao)(bao)按(an)(an)期(qi)完(wan)成超(chao)低(di)排放改(gai)(gai)造任務，按(an)(an)規(gui)定組織實(shi)施自(zi)行監(jian)測。大型水(shui)泥(ni)企業集團要(yao)(yao)發揮(hui)表率作用(yong)，及時將改(gai)(gai)造目標任務分解落(luo)實(shi)到(dao)具體企業，確(que)保(bao)(bao)如期(qi)高質量的完(wan)成改(gai)(gai)造任務。

（三）嚴(yan)格評(ping)估管理(li)。企業(ye)完(wan)成超(chao)(chao)低(di)排(pai)放(fang)改造(zao)連續穩定運行一個月后(hou)，可自行或(huo)委(wei)托有能力(li)的(de)技(ji)術機構和有資(zi)質的(de)監測機構，嚴(yan)格按照指(zhi)標(biao)要求(qiu)、監測技(ji)術規范(fan)等開展超(chao)(chao)低(di)排(pai)放(fang)改造(zao)效果的(de)自行監測評(ping)估，評(ping)估結果向(xiang)社會(hui)公開。穩定達到(dao)超(chao)(chao)低(di)排(pai)放(fang)改造(zao)要求(qiu)的(de)，分別報送省轄市級生態環(huan)境、工業(ye)和信息化、發展改革等部門備案(an)。

（四）加強(qiang)執法(fa)監管(guan)。各地要(yao)做好日常監督和執法(fa)檢查(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)(dui)水泥企(qi)業污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理設(she)施(shi)運行、原輔料購銷記(ji)錄、治(zhi)(zhi)理設(she)施(shi)耗(hao)材的更換流轉記(ji)錄等進行檢查(cha)(cha)(cha)，推動企(qi)業加強(qiang)治(zhi)(zhi)污(wu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和運維管(guan)理。對(dui)(dui)(dui)已完成超低排(pai)放(fang)改造的，應建(jian)立動態監督管(guan)理臺(tai)賬，由省、市生態環境部(bu)(bu)門會(hui)同有關部(bu)(bu)門公布企(qi)業名單，開(kai)展(zhan)“雙隨(sui)機”檢查(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)(dui)不能穩定(ding)實現超低排(pai)放(fang)的，依法(fa)查(cha)(cha)(cha)處，視情節取消相(xiang)關優惠政策，并向社會(hui)公開(kai)。

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